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加強和改進機關作風建設工作總結
縣建設局按照州委、州人民政府關于加強和改進機關作風建設的決定和縣委辦、縣政府辦實施意見的要求，自2003年11月27日起，啟動了建設局系統干部職工加強機關作風建設工作，至2004年2月27日止，順利完成了六個階段工作，建設系統機關工作作風有了很大轉變，樹立了石屏建設事業新形象。
一、機關作風建設的基本情況
結合實際，制定了《縣建設局加強和改進機關作風建設實施意見》，確定建設系統和干部職工的機關作風建設工作分六個階段進行，時間為3個月。
（一）成立領導小組，確定參學對象
我局于11月28日成立了由局黨總支書記任組長的縣建設局機關作風建設領導小組，確保機關作風建設工作的順利開展。領導小組下設辦公室，由紀檢組長兼任辦公室主任，切實加強領導建設系統內的機關作風建設。局屬各單位相應成立了機關建設領導機構，成立機構7個，落實專門人員負責。建設局系統應參加機關作風建設人數240人，實際參加人數240人。
（二）組織學習動員，提高思想認識
領導小組于12月1日召開了全局范圍內的機關作風建設動員大會，建設局總支書記主持會議。會上認真組織學習了州委、州人民政府《決定》，縣委辦、縣政府辦《實施意見》等文件，局長作了機關作風建設的總體動員布置，進一步強調了開展機關作風建設的重要性、緊迫性和目的、意義。號召大家要進一步加強各部門的作風建設，繼續學習“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的“十六大”精神，以及省委“三句話”。并回顧了以往城市建設取得的成績，對將來的建設工作做出了美好展望，進一步統一了建設系統機關干部職工的思想認識，提高了機關干部職工參與機關作風建設的主動性和積極性，切實轉變工作作風，把城市建設工作做好。此階段各單位組織集中學習共8次，參學人員近330人次。
（三）對照州縣要求，查找存在問題
圍繞州委、州政府的決定和縣委辦、政府辦的實施意見，采取了發放征求意見表，召開座談會，到基層征求干部職工意見等方式，查找了局機關作風存在問題。發放局屬單位縣建設局機關作風建設征求意見表7份，發放鄉鎮征求意見表9份，均已收回。針對建設局機關征求到意見建議10條，經整理歸類共6條；班子5名領導征求到意見建議20條；局5個股室征求到意見建議18條。局機關14名干部職工、局屬單位班子和單位班子領導針對自身在思想作風、工作作風、學風和生活作風方面存在的問題，認真查找自身在機關作風上存在問題，形成材料按要求上交。各單位分別召開互查會議，每人發言，進行了自我查找、相互查找、領導與群眾相互查找，真正把各部門在作風方面存在的問題全面細致地查找出來。
查找出建設系統在作風建設上存在的主要問題是：
1、學習制度堅持不夠。主要原因是去年開工的重點工程項目多，機關工作人員少，工作相對增多，每周學習制度堅持不夠。
2、思想解放不夠、思路創新不多。原因是部分干部職工缺少勇于開拓精神，面對新事物、新局面、新困難，缺少敢闖敢干的精神，往往裹足不前。
3、領導深入下屬單位調查研究不夠。原因是由于工程項目多，人員少，局領導全部親自抓工程施工的各個方面，下到各施工現常在時間安排上，到下屬單位的工作調查研究指導不足。
4、對鄉鎮集鎮建設工作指導不力。原因是由于人力和建設資金補助不足，對集鎮建設工作資金投入不夠，技術指導上不力。
（四）制定切實措施，抓好作風整改
對照上一階段查找出的問題，制定切實有效的整改措施。
1、堅持周一學習制度，采取集體學習和自學相結合方式，學習貫徹好黨的路線、方針、政策。
2、以先進典型、先進事跡教育廣大干部職工，培養勇于開拓精神，努力接受外來的先進管理模式，采用電子計算機等新的方式，快速提高工作效率。
3、制定下基層調查研究計劃，確定調研時間、單位。力爭每位領導一年下基層時間不少于25天。
4、克服人員少的困難，結合我縣財政困難的實際，積極配合各鄉鎮到盛州建設部門爭取項目和資金，加大對鄉鎮集鎮建設的技術指導。
確定問題整改力爭在2月13日前完成。
同時進一步健全了《縣建設局機關工作規則》，圍繞《公務員八條禁令》和有關紀律規定，嚴格機關工作各項制度，確定各種獎懲措施。
加強了對各單位作風建設工作的督察。在此階段采勸聽、查、看、評”的方式，對2003年度各單位工作目標責任進行檢查，開展各單位干部民主測評和考核工作。
（五）完善監督機制，強化督查落實
按照上一階段制定的四條整改措施和健全的《縣建設局機關工作規則》等制度，認真抓好監督督促、貫徹落實工作。
1、在貫徹落實整改措施上：一是努力堅持周一學習制度。采取集體學習和自學相結合方式，學習討論了縣委楊書記在中國共產黨XX縣第十三屆二次全會上的講話等學習材料。興起學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神新高潮。
二是以各類先進典型、先進事跡教育廣大干部職工，培養勇于開拓精神。適應新形勢新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。
三是經討論研究，制定縣建設局下基層調查研究計劃，確定調研時間、單位。保證每位領導一年下基層時間不少于25天。
四是克服人員少的困難，在下基層調查研究計劃中落實了到鄉鎮指導具體時間。結合我縣實際，積極配合各鄉鎮到盛州建設部門爭取項目和資金，加大對鄉鎮集鎮建設的技術指導。
同時圍繞《公務員八條禁令》和有關紀律規定，嚴格機關工作各項制度，確定各項獎懲措施。
2、在督促檢查作風工作上：加強了對各單位作風建設工作的督察。采勸聽、查、看、評”的方式，在對2003年度各單位工作目標責任進行檢查，開展各單位干部民主測評和考核工作的同時，對各單位機關作風建設工作進行了檢查，從各階段的會議記錄、班子和領導個人材料、健全的制度等材料入手，檢查各單位作風建設以來所做的工作和取得的成效。
此階段初步整理歸類了局開展機關作風建設以來的各類材料，順利通過了縣作風建設領導小組的督察，建設局機關作風建設工作受到了充分肯定。
（六）作風評議總結，堅持鞏固提高
各單位機關作風建設領導小組認真總結前五個階段的工作，全面完整、實事求是地總結單位機關作風建設的工作過程和工作成效，并組織全體干部職工參加的會議，組織全體干部職工評議，廣泛聽取干部職工的意見和建議。各單位的總結報告上報局機關作風建設領導小組辦公室。
至此，局各單位機關作風建設開始轉入正常的軌道，確定了局分管領導重點督促分管部門的日常作風建設工作，局辦公室進行日常的督促檢查。
二、作風建設取得的成效
通過開展建設局機關作風建設以來，建設系統的作風有了很大的轉變，五個方面上突顯成效。
一是四風轉變上見成效。廣大干部職工學習作風、工作作風、紀律作風、生活作風有了很大轉變。辦公環境整潔有序，機關工作快速規范。埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動加班工作的人多了，互相推諉的人少了，爭干實事的人多了，無所事事的人少了，理論聯系實際的人多了，說大話、空話的人少了。干部職工逐步樹立起勤政為民的意識，為群眾做好窗口服務工作。不斷提高服務質量和水平，滿足人民群眾物質文化發展的需要，切實把“三個代表”落到實處。
二是團結干事上見成效。黨政一把手帶好頭，做好表率，講原則、講大局、講政治、講發展、講創新、講改革，充分發揮班子集體智慧，確保班子形成統一意志；強化民主集中制建設為基石，積極完善班子議事規則，大力強化班子決策民主監督，黨政班子成員識大體、顧大局、講政治、講正氣、講原則，自覺維護集體權威。各單位領導班子和干部職工更加團結一致、同心同德、艱苦努力、扎實工作。
三是廉潔自律上見成效。廣大干部職工都做到“自重、自盛自警、自勵”，嚴格約束自己，一身正氣，兩袖清風。領導切實轉變作風，牢固樹立群眾觀點，多深入基層、深入群眾。求真務實，多搞調查研究，了解真實情況，進行正確指導；正確處理當前與長遠、局部與整體利益的關系，防止和糾正急功近利、勞民傷財的所謂“轟動效應”；牢記胡錦濤強調的“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的優良傳統，勤儉辦一切事業，反對鋪張浪費、圖安逸、講享受。
四是思想解放上見成效。大膽開拓，與時俱進，以實施中部城鎮群建設為重點，全面開創建設事業新局面。在城市建設上利用多種多樣投資，利用國家開發銀行政府信用貸款，吸引外來資金投資，盤活土地存量，開發建設了湖濱路，實施了匯源路改造、縣城燈光工程，建設縣中部城鎮群，為全面建設小康社會打下堅實基矗
五是工作實績上見成效。做到“兩不誤、兩促進”，廣大干部職工不畏艱苦、努力拼搏，奮戰在各施工現場，春節前努力完成了國家開發銀行政府信用貸款的三大重點工程，即湖濱路、匯源路改造和燈光工程。全面完成了2003年度各項既定的工作任務，并且確定了2004年度工作目標。州建設工作指標完成情況考核被考核為第一名。
在今后的工作中，我局將認真總結，進一步鞏固已取得的作風建設成果，以嚴肅認真的態度，全面落實縣委、政府各項工作任務，勝利完成州建設工作各項指標，建設縣中部城鎮群。
二○○四年二月二十七日
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