發展和改革局工作總結
發展和改革局工作總結-繪發展藍圖、譜改革新篇 縣發展和改革局作為主管計劃工作的宏觀經濟管理部門，伴隨著彝縣經濟社會的發展而不斷成長。20年間，雖歷經從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的歷史時期、從縣計劃經濟委員會到縣發展計劃局再到現在的縣發展和改革局的機構變更和職能演變，但始終把貫徹黨的路線方針政策作為計劃工作的根本原則，按照上級的要求，更新觀念，轉變職能，服務經濟建設，在研究制定國民經濟和社會發展計劃、組織實施重大建設等方面較好地發揮了參謀助手作用。 計劃經濟體制下的計劃工作 1984年我縣設立縣計劃經濟委員會，行政上受縣人民政府領導，計劃業務上受州計劃委員會的領導。其主要職責是：對本地區的經濟和社會發展狀況進行調查研究；對發揮本地區優勢和其他重要經濟政策及技術政策提出建議；經過綜合平衡，編制本地區的經濟和社會發展計劃草案；檢查計劃執行情況，會同有關部門解決計劃執行中存在的問題；研究改進計劃工作。 在計劃經濟時期，全縣的計劃管理體制遵循“統一計劃，分級管理”和統一性與靈活性相結合的原則，既按照縣委、縣人民政府的要求進行管理，又嚴格按照國家和省州計委規定的方法進行計劃編制。國民經濟計劃的具體內容，根據每個時期國家提出的政治、經濟任務和技術經濟政策的不同而有所不同。黨的十一屆三中全會以前，主要由上級計劃管理部門下達規劃計劃，主要有工業、農業、基本建設、商業、地方財政、教育、衛生7個方面的計劃內容。黨的十一屆三中全會以后，計劃工作不斷得到加強，計劃內容不斷增加，到1982年，國民經濟計劃擴展為國民經濟和社會發展計劃，內容基本涵括了國民經濟和社會事業各主要方面。在社會計劃方面，除了以往涉及的教育、文化、衛生等方面外，還增加了人口和計劃生育、土地管理、環境保護、國土整治、滑坡泥石流治理、以工代賑等有關基本國策和關系人民群眾生存、生產和發展的計劃管理內容。1985年以來，縣計劃管理部門在縣人民政府的領導下，除擬定、下達、組織實施、檢查落實年度全縣國民經濟和社會發展計劃外，先后編制了“八五”、“九五”、“十五”三個五年規劃。同時，還編制了一些行業性規劃。這些中長期的綜合性或專業性計劃，描繪了彝縣在一定發展時期的發展藍圖。 國民經濟計劃的編制只是計劃工作的開始，更重要的是計劃任務的組織實施。為了保證計劃的貫徹執行，縣計劃管理部門始終對計劃執行情況進行經常、系統、全面的檢查，并采取各種措施，確保計劃指標的實現。 總之，20年來，縣發展和改革局堅持在實踐中不斷總結計劃工作的經驗教訓，改進計劃工作，建立、發展和完善計劃工作制度，努力適應不斷變化的體制，順利完成了從有計劃的商品經濟體制下的計劃工作向市場經濟體制下的宏觀調控的重大轉變。與此同時，還集中有限的財務、物力、人力進行重點建設，為不斷增強全縣綜合經濟實力發揮了重要的作用。 適應改革開放形勢的職能轉變 黨的十一屆三中全會以后，隨著改革開放的不斷深入和國民經濟的蓬勃發展，原有的計劃經濟模式，已不適應發展的需要。縣發展和改革局緊跟全國改革開放的步伐，不斷深化計劃體制改革，更新觀念，在實踐中逐步改革計劃體制，增大市場調節力度，發揮市場機制的作用。在計劃管理上，由單一的指令性計劃，轉變為指令性計劃、指導性計劃和市場調節相結合。在建設資金籌集上，由財政撥款為主轉變為撥改貸、銀行貸款和自籌投資為主。從職能上實現了七個轉變：一是從過去偏重于生產建設的微觀經濟活動，轉向用主要精力研究提出全縣國民經濟和社會發展的總體戰略、重大方針政策以及發展速度、經濟結構、科技進步、經濟效益和生產力布局等重大問題；二是從過去偏重于指令性計劃管理，轉向必要的指令性與指導、協調、服務型的管理相結合，為基層服務，為企業服務，并加強了信息咨詢服務；三是從過去主要著眼于全民所有制單位的經濟活動，轉向引導各種經濟成分共同發展，在突出抓好事關全局的重點項目建設的同時，努力培植新的經濟增長點；四是從過去偏重于對工業和基本建設的管理，逐步擴展到對整個經濟、社會、環境包括一、二、三產業以及生產、流通、分配、消費的引導與宏觀調控；五是從過去偏重于指令性計劃為手段配置資源，轉向注重價值規律，積極促進市場體系的建設，培育市場，發揮市場對資源配置所起的基礎性作用；六是從過去偏重于靜態的縣內經濟活動和縣內資源平衡，轉向積極利用國際、國內兩個市場、兩種資源、兩類資金，實行動態的、開放式的總量平衡；七是從過去偏重于運用行政手段進行直接管理，轉向必要的直接管理與運用產業政策、經濟杠桿、經濟法規、經濟信息相結合進行綜合管理。從而較好地履行了“研究戰略，制定規劃，宏觀調控，總量平衡，產業政策，培育市場，重點建設，協調服務”的基本職能，較好地適應了新時期建設和發展的需要。 為加快彝縣的建設和發展服務 “七五”以來，縣發展和改革局根據縣委、縣人民政府的發展思路，充分發揮職能作用，積極做好服務工作，為加快彝縣的經濟建設，推動社會全面進步，做出了自己的貢獻，譜寫了計劃工作改革新篇。 （一）研究縣情，擬大戰略。圍繞建立新型的指導性計劃制度，進一步改革年度計劃，逐步建立起以中長期計劃為主體的計劃體系。從實踐結果看，“八五”計劃以來的三個五年計劃都比較符合縣情，特別是“十五”計劃，提出著力培植核桃、畜牧、烤煙、生物制藥四大支柱，大力發展水電、礦冶、旅游、食品四大產業。這一五年計劃的實施，使全縣綜合經濟實力不斷增強，投資環境不斷改善，為彝縣經濟騰飛打下了堅實基礎。最近，根據省州關于“十一五”規劃編制改革有關精神和縣人民政府《關于做好我縣“十一五”規劃編制工作的通知》要求，初步完成了《漾濞彝族自治縣國民經濟和社會發展第十一個五年計劃基本思路（草案）》的起草工作，使計劃在保持原有前瞻性、宏觀性、指導性的基礎上，更注重權威性和可操作性。 （二）根據戰略目標，提大政策。縣發展和改革局根據全縣中長期計劃確定的國民經濟和社會發展戰略目標、戰略方針和戰略重點，研究提出實現預期目標的基本政策措施，體現計劃管理的政策性，充分發揮計劃管理的總體指導作用。這些大的綜合性政策除在五年計劃和年度計劃中充分體現出來以外，還體現在發展和改革局的日常工作之中。例如，為管好用好以工代賑資金，配合扶貧工作的開展和《七七扶貧攻堅計劃》的實施，縣發展和改革局設立了以工代賑領導小組及辦公室。到2004年，全縣共向國家和省爭取到以工代賑資金7222萬元。以工代賑工作的扎實開展，為全縣扶貧開發工作注入了活力，增添了動力，極大地加強了貧困地區的基礎設施建設，有力地促進了全縣貧困地區生產、生活條件改善和經濟的發展。 （三）出大主意，抓大項目。從根本上擺脫繁雜、過多、過細的實物計劃管理困擾，積極發揮計劃管理的綜合服務職能，加強面向全社會和各種所有制的投資管理，優化投資結構，保證全縣基礎性和公益性的大項目建設。特別是“八五”以來，在縣委、縣人民政府的領導下，強化了對重大項目的立項論證和協調服務，主要抓了5個全縣重點建設項目的前期工作。 1、大漾公路。縣發展和改革局積極承擔和參與項目的前期論證和立項工作，多次向省州計委匯報，得到國家計委和省州的大力支持，并給予了國債資金補助2000萬元。 2、小春箐水庫。縣發展和改革局大力配合有關部門做好前期工作，在立項、資金申請等方面做了大量工作，經過艱苦努力，克服重重困難和阻力，終于得到省州支持，并將小春箐水庫項目列入以工代賑計劃，累計補助資金總額達1250萬元。 3、瓦廠大橋至雞街彈石公路。縣委、縣人民政府主要領導到省州計委等部門匯報，經多方協調，總投資1317萬元的瓦雞公路改造項目獲得批準建設，在建設方案的優選以及建設過程中，縣發展和改革局也做了大量協調工作。 4、雪山河第二大橋。縣發展和改革局除認真協調各項前期工作外，還努力向國家省州爭取資金補助，經過努力，2005年獲得了國家資金補助500萬元，加快了雪山河第二大橋的建設步伐。 5、其他項目。20年來，縣發展和改革局在各項社會事業基礎設施項目的前期工作上承擔了責無旁貸的責任，并出色地完成了縣公安局技偵樓、檢察院技偵樓、縣疾控中心、縣醫院住院部、縣醫院傳染科、中小學危房改造等社會事業項目的立項、報批等前期工作。全縣教育、衛生、公檢法等的項目建設，極大地改變了我縣基礎設施落后面貌。 20年來，計劃管理工作歷風雨而沐春光，經冬夏而獲秋實，繪出一幅幅發展藍圖，譜寫一首首改革新篇，為彝縣發展做出了應有貢獻。發展和改革局工作總結一文由m.baimashangsha.com搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!
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