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經濟工作會領導講話

時間：2022-05-26 06:51:52 領導講話我要投稿

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經濟工作會領導講話2篇

經濟工作會領導講話1

同志們：

經濟工作會領導講話2篇

　　近期，省委、市委先后召開了全體會議，做出了實行分類指導，加快發展步伐，全面建成小康社會的重大決策；縣委十一屆三次全會根據省市要求，結合縣情實際，提出了圍繞全面建成小康社會推進“兩個加快”三年行動的發展戰略。這是今后一段時期我縣全局工作的總綱領、總目標和總措施。

　　今天，縣委、縣政府召開如此高規格、高規模的全縣振興工業暨優化經濟發展環境大會，其主要目的就是深入貫徹落實省、市、縣委全會精神，動員、組織全縣上下統一思想、真抓實干，進一步抓住振興工業這一發展的希望，用好招商引資這一發展的手段，激發全民創業這一發展的活力，優化經濟環境這一發展的保障，迅速掀起加快經濟發展、實現后發趕超的熱潮。前面，作尚、春讓、曉波、向陽、亞東、翟波同志分別宣讀了相關文件，通報了相關情況。等會，縣委蒙漢書記還要作重要指示，請大家務必認真領會，切實抓好落實。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，先講四個方面的問題。

　　一、加快發展必須率先走好振興工業這步棋

　　“一步活,全盤活”。工業作為經濟發展的重要引擎，財政收入的重要支柱，群眾增收的重要推手，是全縣大局中的`活眼，是加快發展中的節點，唯有率先振興工業，方能綱舉目張，全面突破，切實走活加速發展這盤大棋。因此，各級各部門務必牢牢把握交通條件不斷改善，基礎設施日益優化的有利機遇，大力實施工業強縣戰略，拉長工業短腿，加快xxxx發展。

　　1.要咬定目標不放松。具體來說，就是“堅持兩個不變，建好四大基地，形成六大產業，培育一批企業，做大工業園區”。兩個不變，就是必須始終堅持工業強縣戰略不變，堅持工業主導地位不變。四大基地，就是必須全力建好PVA、電石、硅材料、石材等四個省級產業基地。六大產業，就是必須切實做好化工、食品、建材、新材料、新能源、礦冶及電化工等“六大”支柱產業，并著力提升傳統陶瓷、鑄造及服裝加工產業。一批企業，就是到20xx年，全縣規模工業企業必須達到85家以上，其中年銷售收入過億元以上的企業達到13家。做大園區，就是到20xx年，xxxx工業集中區產值必須達40億元以上，紅花園生態創業園產值達5億元以上，桐木溪農副產品加工產業園產值達2億元以上，龍潭石材產業園產值達10億元以上，低莊硅砂產業園產值達10億元以上。

　　2.要緊扣重點求突破。發展工業線長面廣，必須握緊拳頭，突破重點，整體推進。一是要在園區建設上求突破。當務之急是建好產業園區，徹底扭轉“有企業無園區、有項目難落地”的被動局面。盡快成立xxxx工業集中區管理委員會，迅速啟動“一區四園”各項工作。抓緊組建工建投有限責任公司，做好園區投融資規劃，進一步拓寬融資渠道，提高資金保障水平。重點抓好xxxx工業集中區和紅花園生態創業園的基礎設施建設，吸引企業匯聚園區，打造我縣工業航母。同時，按照“土地置換、財政補貼”等方式,全面推進工業企業退城入園工作。

　　二是要在產業培育上求突破。

　　化工方面，重點支持湘維公司及配套企業多元發展，做大做強；食品方面，重點抓好雪峰食品、春和、銀珍現代農業、金裕米業及農產品精深加工項目，提升農副產品附加值；建材方面，重點發展花崗石加工，建立石材產業園區，做大新型建材產業；新材料方面，重點抓好福耀硅砂、四都福利、建國硅業等項目，致力打造硅材料基地；新能源方面，重點抓好紫荊山風電場項目建設，以及湘維公司3×25兆瓦石煤發電、粵源新能源公司石煤探礦及示范礦建設等石煤資源綜合利用項目，力爭實現重大突破；礦冶方面，重點抓好辰州礦業新田楠竹坑探礦、華能礦業曾家溪深部探礦及配套浮選廠擴能改造項目，提高資源利用效率；電化工方面，重點抓好華昱硅業、永發鐵合金廠2×12500千伏安礦熱爐項目，加快擴能提質步伐。

　　三是要在轉型升級上求突破。

　　要整合產能。按照“等量置換”原則，整合全縣電解錳、鐵合金、鑄造等相關產業，致力形成年產10萬噸以上的電解錳生產規模、年產5萬千伏安礦熱爐的冶煉規模和年產20萬噸精密鑄鋼（鐵）件的生產規模。

經濟工作會領導講話2

同志們：

　　在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區委、區政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發。剛才，發改局對全區上半年項目實施情況進行了通報；平安鎮、住建局、經商局等部門分別作了很好的發言。下面，我講三點意見。稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　上半年，面對復雜多變的內外環境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協調推進，各項重點工作穩步推進，全區經濟社會呈現出速度、質量、效益同步提升的良好態勢。

　　（一）經濟總量平穩增長。據初步估算，上半年，全區實現生產總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產業 0.98億元，增長5%；第二產業12.62億元，增長11.1%；第三產業8.35億元，增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元，增長12.2 %，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落0.82個百分點；地方財政一般公共預算收入1.69億元，增長13.4%，稍快預期目標任務，增速較上年同期相比回落53.7個百分點；城鎮居民可支配收入9705.8 元，增長8.5%，慢預期目標任務1.5個百分點，增速較上年同期相比回落1.6個百分點；農村人均現金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。總體來看，我區跟全國全省一樣經濟下行明顯。

　　（二）農業結構不斷優化。春耕生產扎實有序。特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝（套復種），地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規模養殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現代生態牧場3個，標準化規模養殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。全區規模養殖達1373 戶，存欄畜禽達11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數的41 %。完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現畜牧業總產值1.2億元。富硒產業蓬勃興起。投資154萬元，委托中國農業大學編制《平安區富硒產業發展規劃》，目前基本框架已完成。積極發揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業鏈，五大富硒全產業鏈條加快形成。繼續投入200萬元專項資金，切實加大富硒產品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態產業高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉”美譽，并被評為中國富硒產業聯盟副理事單位。

　　（三）工業生產低于預期。今年以來，工業下行壓力依然較大，工業企業產品價格持續走低，支柱產業產值大幅回落，規模以上工業總產值與增加值增速增長乏力。上半年，完成工業總產值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點；實現工業增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點；完成銷售產值35.02億元，增長5.8%，產銷率達93.6%。其中：規上13戶工業企業完成工業總產值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點；實現工業增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點；銷售產值27.12億元，增長0.2%，產銷率達92%。特別是__電力公司因用電量下降，完成產值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產值5.22億元，拉動規上工業增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數下降近15個百分點；高精鋁完成產值4.38億元，降低規上工業增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數下降15.8個百分點；鎳鐵礦完成產值2.35億元，拉動規上工業增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數增13.5個百分點。總體上來說，工業形勢十分嚴峻，排名全市最后。

　　（四）第三產業趨勢良好。依托區位優勢，上半年完成第三產業投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產業結構不斷優化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。商貿業規模不斷壯大，高鐵新區綜合商貿、天源農產品批發市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加

　　快，服務業發展不斷優化升級。餐飲住宿有回暖跡象，實現增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業實現增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點；旅游業快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

　　（五）城鄉建設扎實推進。基礎設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區一體化管理，著力構建精細化、網格化的“大城管”格局，成立了新區城管執法大隊，加強城市和道路沿線環境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態。高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。美麗鄉村建設持續深入。以實施天然氣、污水管網、集鎮建設為主要內容的三合高原美麗城鎮建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網前期基本完成，集鎮方案加緊編制。在一鎮兩鄉10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業發展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉村特色繼續彰顯。保潔工程提檔升級。繼續推進農村環境衛生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創新、打造特色上求突破，農村整體環境面貌得到持續改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉鎮爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經驗”得到進一步豐富和提升。

　　（六）生態建設穩步實施。緊緊圍繞建設生態文明先行區的戰略部署，全面加強生態保護與環境治理，大力實施林業“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農村綠化21個，義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業綜合整治，對區域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業油煙治理，上半年有效監測天數177天，其中優良天數111天，空氣質量優良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。

　　（七）民生事業不斷進步。高度重視社會民生事業協調發展，持續加大投入力度，惠民工程全面推進。教育事業均衡發展，9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進，圓滿完成了普通高考工作，高考上線率達到99.71%，重點上線率達到25.84%。衛計事業穩步推進，社保體系不斷健全。高鐵新區回遷安置工作快速推進，現已分配房屋3790套，占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉，基本完成幸福嘉苑小區住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農村“兩房”1006戶，開工率63.9%，已竣工482戶。就業增收不斷提高，轉移輸出農村勞動力2.95萬人次，實現勞務收入1.2億元。切實加強價格調控，居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業等重點領域安全監管，安全生產形勢穩定。切實加強維穩和信訪工作，社會管理服務水平全面提升，給力民生，和諧發展局面良好。

　　雖然各項工作取得了一定的成績，但也存在著不少的困難和問題。從大環境看，國內經濟走勢總體低迷，生產流通成本明顯上升，我們仍將面臨實體經濟增速放緩、結構問題持續突出、通脹上行和經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力，應對經濟下行手段不多，可控能力有限，形勢總體上仍然比較嚴峻，在這個大背景下保持全區經濟平穩增長的壓力愈加困難，經濟下行難以有效遏制。從經濟運行情況看，我區三產結構依然不合理，富硒產業發展缺乏有實力的龍頭企業，規模化、集約化、產業化水平還不高；根據平安發展定位，我區不再上大的工業項目，工業缺乏新的增長點，工業經濟穩增長的壓力十分巨大；購房需求下降，房地產新開工項目不足，投資意愿不明顯，投資總量下降，消費市

　　場、營利性服務業對三產增長的拉動作用不明顯；完成財政收入任務壓力巨大，國稅稅收收入因稅源不足，上半年差預期目標1740萬元，預計全年達3350萬元，地稅稅收收入因基數過大，清欠歷史舊賬，預計全年減收1500萬元，但隨著民生保障等剛性支出的增加，財政收支矛盾日益凸顯，財政形式嚴峻；爭取專項資金難度增大，上半年，上級財政共下達區專項資金3.56億元，同比下降0.91億元，減幅20%，僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元，實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元，資金缺口大。從目前各項指標完成情況看，與去年同期相比，受經濟下行壓力影響，經濟增速明顯放緩，主要經濟指標全面回落，規上工業增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮居民可支配收入、農民現金收入都未達到均衡進度，增速全面回落，分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點，跌到了“十二五”以來的最低點，除財政收入以外，其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內，不可控因素仍然較多，完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看，部分重點工作推進緩慢、節奏失衡，完成目標任務的欠賬較大，對下半年的工作帶來了很大壓力。對此，各鄉鎮、各部門要認真梳理排查，分析問題根源，扭轉薄弱環節，全力攻堅落實，決不能影響全區發展大局。

　　今年以來，全區上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產投資增長22%的目標任務”，加大工作力度，提高工作效率，做實項目前期，創造配套條件，全力抓開工、促投資，項目建設保持投資大、數量多、投資平穩增長的態勢。上半年，完成固定資產投資36.3億元，增長20.7%，增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續建項目全面復工建設；沁園肉牛養殖場、現代生態牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設，開工率為46.5%；未開工62項。市下達我區的重大及重點調度項目共16項，計劃完成投資26.07億元，開復工12項，開復工率為75%，完成投資10.02億元，占年度計劃的`38.4%。其中，續建項目5項，計劃完成投資11.69億元，全部復工，完成投資7.41億元，占年度計劃的63.4%；新建項目11項，計劃完成投資14.38億元，開工7項，開工率為63.6%，完成投資2.61億元，占年度計劃的18.2%。未開工4項，為牙扎水庫、三合美麗城鎮、中水回用工程和市民健身中心。總體來說，我區項目建設呈現出以下幾個特點：一是項目建設更加重視。區委、區政府始終堅持把項目建設作為增強發展后勁的“主抓手”，舉全區之力謀項目、跑項目、建項目，始終做到決心不改變、信心不動搖；力度不減弱、速度不放慢；勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上，思想高度統一、底數清楚明了、措施明確有力、精神狀態積極向上，尤其各責任單位積極作為、通力配合，做了大量扎實有效的工作，為全區重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際，科學謀劃實施重點項目建設，特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮美麗城鎮、牙扎水庫等一些對全區經濟社會發展具有深遠意義和重要影響的重大項目，都是從籌備之初，高標準規劃、高層次設計，經過反復研究修改完善，最終確定規劃和實施方案的，確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓，強力推進城市開發建設。上半年，先后召開縣級領導現場辦公會3次，拆遷工作協調推進會6次，在征遷安置資金沒有到位的情況下，拆借財政專項資金7000萬元，強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區的城中村棚戶區改造步伐。截止目前，已拆除住戶房屋112戶，拆除企業20家。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足：

　　（一）項目推進整體緩慢。全區182項重點項目總體進度滯后，完成投資不盡人意，完成投資14.2億元，占計劃任務50億元的 28%，排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規劃設計、項目征地、手續報批、招投標準備等階段，遲遲難以開工建設，特別是牙扎水庫工程未完成招投標，被市上列入“黃色”預警狀態，湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環路、濱河路未完成環評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作，被市上列入“紅色”預警狀態。新開工項目完成計劃投資的18%，排名全市第6位，與區委、區政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比，差距較大。

　　（二）要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環境資源約束，“占補平衡”落實難、審批手續辦理難等，各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設，如西片區保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設，處于等待批地狀態。同時，由于市級項目資金不能到位，加之區級融資能力不足、渠道狹窄，征地拆遷受補償資金短缺等因素影響，給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。

　　（三）前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因，部分項目可行性、成熟度不高。同時，項目核準、審批手續復雜，很多權限還保留在市級以上部門層面，項目并聯審批難以快速協同有效推進。在辦理規劃選址、環評、土地立項等相關審批手續過程及工程設計、招投標等環節耗時過長，影響了按期開工。

　　（四）項目支撐帶動不足。與周邊縣（區）競相發展的態勢相比，我區雖然也引進開工了一些項目，但是大項目偏少，上規模、上檔次的產業化項目少，科技含量和附加值高的產業項目更少，項目帶動作用不強，支撐乏力。我區投資億元以上項目有38個，其中 2億以上的18個，除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業技改項目和佛嶺礦泉水開發項目以外，其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產開發領域，高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%，產業項目極度乏力。

　　（五）協調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面，被動應付，跟進推動和主動服務意識差，沒有發揮出應有的作用，對項目工作的協調、服務、監督、管理和技術指導不夠到位、不夠規范，缺少有效應對和推進措施，在一定程度上影響了項目的順利推進，對此，各項目責任單位務必引起高度重視，認真研究并加以解決。

　　下半年，我們一定要把思想和行動高度統一到區委、區政府的決策部署上來，把穩增長作為當前經濟工作的首要任務，把抓項目、促投資作為頭等大事，落實有效舉措，抓重點、攻難點、創亮點，全力推進各項工作扎實有效開展，全面完成年度目標任務。

　　（一）以更大的力度加快項目建設。目前，正是項目建設的黃金時節，也是能否圓滿實現全年經濟任務目標的關鍵時期，周邊兄弟縣區競相發展勁頭十分強烈，呈現出你追我趕的態勢，我們唯有緊抓項目建設，才能保證在年度目標責任考核和全市經濟排名中不落到別人后面。從現在到11月份的有效施工時間不到4個月，要完成全年50億元的投資任務，每月的投資必須保持10億元以上，時間十分緊張，任務異常艱巨。各鄉鎮、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發展，抓項目就是強基礎、增后勁”意識，搶抓時間，攻堅克難，全力推動重點項目建設，拉動區域經濟的快速持續增長。

　　要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單，強化責任意識，明確進度要求，抓好協調調度，將影響項目進度的因素分類排隊，劃清責任，掛牌督辦，力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目，發改部門要采取合力推進和目標倒逼機制，及時跟蹤通報建設進度，督促實施單位進一步優化施工方案，搶工期、抓進度，明確每個項目的落實進度和工期時限，加快項目的組織實施，按時間節點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目，政府各分管副區長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪，突破口在哪，關鍵點在哪，要堅持常規工作用常規辦法解決，重點問題用特殊辦法處理的原則和思路，制定切實有效的措施，強力推進項目進度，力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作，尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目，各相關責任單位要進一步提高認識，明確階段目標，確定專人負責，時時跟蹤管理，加快完成項目前期各項工作，確保項目順利實施，盡快退出警告狀態，對長期處于警戒狀態的項目責任人進行約談，促使加快工作進度。

　　要加大力度抓投資。發改、經商等經濟部門要充分發揮資源優勢、產業優勢和區位優勢，進一步加強對循環經濟、產業集群的研究，重點圍繞城市公共設施建設、節能環保、生態文明建設、旅游開發、產業發展等重點領域，著力做好項目的開發、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資；對未開工的項目要抓開工促投資；對已完工的項目要謀后續延投資。國土、住建、經商等部門要抓住一切機會，采取得力措施，切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協調、服務力度，及時協調解決工作中存在的困難和問題，全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產率，確保年內招商引資到位資金9億元以上。

　　要齊心協力抓落實。項目建設不是一個部門的事情，需要各鄉鎮、部門之間的齊心協力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情，無論是項目引進單位，還是項目實施單位，要密切協調配合，全力推進項目落實，形成合力服務項目聯動機制，推動項目早日開工投產。發改、國土、住建、環保、安監等部門要加強協調配合，及時發現和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題，盡快落實必要的項目建設條件，確保列入計劃的項目按期開工建設。統計部門要與發改等部門密切配合，做好固定資產投資的統計工作，準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度，把各項工作做實做細，確保項目建設快速有效推進。

　　要加強協調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件，必須善于變通，敢于擔當，多條腿走路，只要不違背上級政策，只要有利于發展、有利于人民，就要積極與上級溝通、疏通，爭取理解和支持，為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通，加大各類專項資金爭取力度，想方設法解決項目建設資金，最大程度地保證項目建設資金。要繼續盤活存量資金，充分發揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障，加強與省市國土部門的銜接力度，盡快調整土地利用等相關規劃，加大土地報批力度，及早爭取到土地增減掛指標，做到“占補平衡”，確保項目用地需求。

　　要嚴格程序抓管理。項目無論大小，各建設單位嚴禁隨意變更規劃設計或提高建設標準，凡是擅自變更設計、擴大建設規模或提高建設標準，影響驗收的，一律由項目建設單位承擔責任，超預算部分投資由單位自行解決，區財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位，嚴格按標準、按程序、按規范施工，全面落實項目法人負責、招投標、工程監理、合同管理“四項制度”，加強項目管理，規范操作程序，完善相關資料，嚴格檢查驗收，提高工程質量。

　　（二）以更高的定位引領產業發展。一要著力提升現代農業層次。各鄉鎮、各涉農部門要認真研究和推進富硒五大產業鏈建設，以示范園區和龍頭企業為引領，有效整合涉農資金，從產加銷全產業鏈上拓展農牧業增值增效空間，進一步提升農牧業產業化水平和競爭力。農業部門和各鄉鎮要針對今年氣候異常的現象，積極采取有效措施，切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作，確保特色農作物實現預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農業觀光園和金吉富硒綜合產業園為核心的高原富硒農業示范園區提檔升級和完善服務功能的基礎上，增加科技投入，力爭園區投產達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養殖大戶、專業合作社和引進開發企業為依托，圍繞富硒禽蛋生產、牛羊肉、生豬養殖和產品精深加工，擴大全區青飼草種植面積和規模養殖總量，提升養殖水平，彌補農業減產帶來的損失。畜牧局負責，協同有關鄉鎮、國土部門，于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現代生態牧場，力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家，開發有機安全畜產品，打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉鎮要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產業鏈扶貧項目，實現實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業大學加快《富硒產業發展規劃》編制工作，盡快為我區富硒產業發展提供全面系統的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源，盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能，充分發揮好現有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定，年內認證3種以上富硒農產品。

　　二要大力支持工業平穩增長。“穩增長”的目標能否實現關鍵看工業。我們一定要把促進企業扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置，著力提升現有企業發展活力，確保工業平穩增長。經商、統計等部門要把對工業經濟運行監測調控擺到當前工作的重中之重，全力協調，積極組織，加強對工業經濟運行的監測、分析和調度，針對工業產品外運困難、原材料價格不穩定、企業資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業正常生產積極提供服務。國土、環保、電力等部門要積極配合經商部門，采取積極措施，尋求有效途徑，積極落實國家、省、市支持企業發展的各項優惠政策，著力解決工業企業特別是__供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業在生產經營中遇到的各類困難和問題，為全區工業經濟目標的完成多做貢獻。同時，經商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業安置區落地和建設進度，盡快將發展前景好的

　　民營企業安置入駐，為區域經濟發展增添后勁。

　　三要全力抓好第三產業發展。二季度，第三產業相比較第二產業明顯有所好轉，增速與上年同期持平。因此，經商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢，加強規劃引領、政策扶持和金融支持，擴大消費需求，提高三產對經濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農業休閑觀光園開發為依托，積極培育星級賓館，發展平安生態休閑渡假，做大做強鄉村農家樂旅游，確保旅游收入突破2億元。發改、經商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業發展滯后的問題，加快高鐵新區綜合商貿中心、天源農產品批發市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產品綜合開發基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農村示范縣等16個服務業項目建設進度，不斷完善城鄉商貿流通體系，確保社會消費品零售總額達到13.59億元。

　　（三）以更快的速度推進城鄉發展。要快節奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規劃和集鎮規劃的編制工作，西片區周邊環境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程，要加快工期，搶抓時間，務必于9月底前全面完成，為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程，保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統、平環路一期工程要按計劃加快項目前期工作，力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發改部門要強化統籌協調職能，協同住建、國土部門加大跑上力度，積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題，做到決策快速明確，解決問題及時有效，項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節點，全面完成拆遷任務，對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆，走好程序，果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理，整合城市公共管理資源，細化管理標準，消除管理盲區，加大市容市貌整治力度，進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區社會管理服務工作，努力把高鐵新區打造成創建民族團結進步示范區的樣板，確保新城區管理不落后于舊城區。要高標準建設美麗鄉村。三合鎮、各相關部門要將三合鎮美麗城鎮建設項目作為我區乃至全市集鎮建設的標桿工程來抓，強化組織領導，明確工作責任，細化工作措施，明確時間節點，全面完成“送氣接污” 和集鎮建設年度任務，利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮。石灰窯鄉、古城鄉和新農辦要積極主動抓好新農村建設進度，保證建設質量和進度，確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時，各鄉鎮、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程，有針對性地解決保潔工程中容易出現的松懈、反彈等問題，用好辦法，鞏固提高優秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整體推進，真正使保潔工程制度化、長效化，確保保潔工程不斷提升水平，讓“平安經驗”走向全省。

　　（四）以更大的氣力狠抓生態建設。要加大造林綠化力度。林業、園林部門負責，各鄉鎮、住建、水利、交通、經商等部門密切配合，要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區、綠村莊、綠庭院建設和管理，提前做好秋季綠化準備工作，認真開展補栽補種，確保綠化成活率。林業部門要牢牢抓住秋季植樹時機，深入推進南山綠化工作，全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案，年內完成綠化及部分道路建設，如期全面完成確定的目標任務。西城區道路兩旁空閑地秋季全面綠化，提高城市形象。要加大污染防治力度。環保、住建、城管、國土、經商、公安、交通等部門要切實發揮主體作用，加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業生產、餐飲業油煙污染治理工作，力爭三季度空氣優良率達到70%以上。環保、林業、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區域的環境衛生綜合整治成果，確保全區生態保護和環境綜合整治規范化、精細化、常態化。

　　（五）以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區一屆一次人代會上，區政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事，對十件實事的辦理工作政府辦已發出通知，明確了責任單位和辦理時限，各責任單位務必要引起高度重視，切實加大工作力度，進一步明確目標任務，加速推進工作進度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業部門要進一步加強失地農民、大學生、下崗職工技能和創業培訓，深入實施“全民創業，大眾創新”活動，落實扶持政策，提升就業能力，確保年內新增城鎮就業1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動力從業狀況，建立勞動力信息平臺，做好小峽失地勞力的轉移就業工作。要加大勞務輸出力度，年內轉移輸出農村勞動力4.1萬人次，實現勞務收入1.2億元，人均勞務收入2926元，為增加農民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產。區經商、安監、交通、公安、衛計、林業等部門要進一步強化安全生產責任，深入開展安全監管和事故隱患排查整改，持續開展道路交通、礦山、食品衛生、產品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治，堅決杜絕重特大事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。要切實維護社會穩定。要深入開展“兩防一反”斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強社會治理創新，認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理，確保社會和諧穩定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查，依法規范信訪工作，積極預防和及時穩妥處置非正常上訪問題，切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。

　　同志們，上半年取得的成績來之不易，做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區委的堅強領導下，樹立必勝信心，鼓足干勁，攻堅克難，扎實工作，確保圓滿完成全年各項目標任務！

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