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鄉新農村建設五年工作規劃演講稿

時間：2022-07-16 11:17:21 鄉鎮農村我要投稿

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鄉新農村建設五年工作規劃演講稿

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鄉新農村建設五年工作規劃演講稿

　　建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務，是加快推進城鄉統籌協調發展的重大舉措，對于落實科學發展觀，促進經濟社會更快更好發展，構建和諧社會，具有重要意義。根據中央省市縣文件精神，結合xx實際，特制定本規劃。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創建為切入點，以發展農村經濟、加速農業產業化進程、增加農民收入、提高農民素質和生活質量，建設農村全面小康為最終目的，堅持“以人為本、科學規劃、以點帶面、梯次推進”的發展步驟和“政府主導、支部領導、群眾主創、市場參與、部門幫扶、社會共建”協作模式，全面推進社會主義新農村建設。

　　二、主要目標

　　總體目標是：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點帶面，分步實施，整體推進”的思路，加強基層組織建設,大力發展農業產業，教育、科技、文體、衛生、廣電等社會事業不斷加強，生態環境逐步改善，社會保障體系進一步健全，居民生活質量普遍提高，民主法制和精神文明建設取得新進展，努力把我鄉廣大農村建設成為和諧的社會主義新農村。

　　具體目標是：到2010年，全鄉實現GDP4.34億，增長15，農民人均純收入5800元，城鎮化率達30，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95，文明組率95，文明村率100，鄉村道路硬化、綠化、亮化率100，重建xx鄉衛生院，2年內建成3個縣級示范村、5個鄉級示范村。

　　示范村目標：是達到“五有”、“五無”、“十個網絡”

　　“五有”：①有村莊建設和產業發展規劃；②有村規民約，實行村民自治和村務公開；③有70以上的組、屋場建成星級文明小區，70以上道路進行硬化，綠化率100，亮化率、有線電視入戶率達80以上；④有經濟合作組織形式的特色產業，村人平純收入超過當年全縣平均水平；⑤有一個好的村級班子。

　　“五無”：①無計劃外生育，②無人偷漏稅費，③無人買碼賭博和參與“FLG”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

　　“十個網絡”：①廣播電視網絡。實施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達到90以上，并逐步實現數字化；②通訊信息網絡。建有村級現代遠程教育站，寬帶網入村，95的農戶裝上家庭電話；③醫療衛生網絡。建有高標準的村級醫療衛生診所，配備專業醫療人員，并實現農村改廁率90以上；④供水供電網絡。100的農戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100；⑤燃氣能源網絡。實施生態潔凈能源工程，90以上的農戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網絡。建有村級文化活動室，設施設備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎教育網絡。適齡青少年完成九年義務教育，高中階段入學率達到90；⑧農業科技網絡。以村、組為單位定期舉辦農村實用技術培訓班，提高農業科技含量，農民人平純收入年均增長8以上；⑨社會保障網絡。村五保戶供養高于省定標準，特困戶農村低保應保盡保，社會福利事業健康發展；⑩民主法制網絡。加強民主法制建設，實行村民民主自治，建立健全村級治調工作機制，普法教育廣泛深入，村民自覺實行計劃生育，社會治安穩定。

　　三、建設要求

　　一是制定總體規劃，全面系統完整的建設新農村。按照“科學規劃、合理布局、突出特色、分步實施、講求實效”的原則，堅持村鎮建設統一規劃，重點抓好村莊建設和管理，注重引導新建房農戶由分散向集中連片和集鎮、村鎮發展，促進農村人口向小城鎮集中。特別是在村莊規劃設計上，要充分體現農村特色，貫穿生態理念，既展現農村田園風光，又彰顯農村的歷史文化底蘊，適應農村生產生活要求。同時，要堅持因地制宜，分類指導，動態管理，做到百花齊放，不搞一刀切。2008年3月前制定好xx—xx—xx三個縣級示范村的整體規劃，2008年6月前制定好xx鄉整體規劃。

　　二是加快農業和農村經濟發展，開辟農民增收新途徑。堅持把推進現代農業建設、促進農民持續增收作為新農村建設的出發點和基本目標，立足村鎮區位、資源和傳統產業優勢，大力推廣“龍頭企業基地協會農戶”的經營模式，培育特色支柱產業，重點要圍繞推進大戶經濟、勞務經濟、合作經濟、集體經濟、綠色經濟的發展，打造一批具有地方特色的名特水產養殖、畜禽養殖、農產品加工等高效種養以及勞力輸出等專業村鎮。

　　三是加強基礎設施建設，創造農民生產生活新條件。加強農村基礎設施建設，加快推進農村道路、飲水、電網、電信和農田水利等建設，加強環境衛生整治，大力普及農村沼氣，推動農村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。

　　四是發展公

　　共事業，構建社會服務新體系。加快發展農村文化教育事業，加強基層文化設施和農村公共文化服務網絡建設。鞏固九年制義務教育成果，逐步普及高中教育。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉和普法宣傳活動，引導農民破除封建迷信，倡導健康向上、科學文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。依托xx中學組建農民學校，加大對農民的實用技術培訓力度，面向市場為農民提供職業技能培訓，使廣大適齡農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。

　　五是推進平安創建，努力營造平安和諧新環境。加強基礎工作，建立和完善農村治安防范機制。健全自治組織，完善村規民約，群防群治，加大嚴打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善處置群體性的事件，加強和改進信訪工作，努力把社會不穩定因素解決在萌芽狀態，維護社會穩定。

　　六是加強基層組織建設，健全民主管理新機制。以實施農村黨支部第一支部書記工作制度為重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，加強農村基層黨組織和基層政權建設，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。建強村支兩委班子，切實提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力，充分發揮村級班子在新農村建設中的戰斗堡壘和領導核心作用。全面推廣村支兩委加經濟合作組織的“三個作用、一個合力”工作機制，把支部建在產業鏈上，實行村支兩委和經濟合作組織負責人雙向進入、交叉任職，充分發揮黨支部的領導保障作用、村民委員會的自治作用、經濟合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設社會主義新農村的工作合力。加強民主法制建設，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，搞好村務公開、財務公開，進一步完善“一事一議”制度。

　　四、主要措施

　　一是示范帶動，梯次推進。按照星級文明小區、星級文明村（片）、小康示范村和文明鄉創建的梯次推進戰略，分步驟、分階段推進新農村建設。要堅持分類指導，統籌規劃，循序漸進，積極引導、鼓勵和支持基礎條件好、經濟實力較強、農民積極性高的村作出示范。2008年，全鄉重點抓好3個縣級新農村示范村建設，2010年前辦好8個新農村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進全鄉新農村的全面建設。

　　二是齊抓共管，重點幫扶。要突出農民群眾的首創精神和在建設中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調動農民建設新農村的積極主動性和創造性，通過宣傳群眾、組織群眾，使群眾認識到自己的利益,并鼓舞群眾為實現自己的美好生活而奮斗；要強化基層黨組織在新農村建設中的責任意識，一支書是新農村建設第一責任人，村支部書記是直接責任人，充分發揮基層黨組織和村一支書隊伍的戰斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農村建設聯系制度和幫扶制度，實行領導牽頭辦點示范和一支書派出單位、相關部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農村建設提供支持和服務，真正形成“支部領導、政府主導、群眾主創、社會幫扶、市場參與、整體規劃、梯次推進”的工作格局。

　　三是加大投入、規范管理。要創新資金投入機制，拓寬資金來源渠道，建立財政投一點、幫扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠省一點的籌資機制。特別是要積極引導農民搞好“一事一議”，調動農民投工投勞建設自己家園的積極性。鄉財政每年要投入引導資金支持新農村建設。在政策允許的范圍內把建整扶貧、以工代賑以及農業、水利、交通、能源等專項資金相對集中捆綁使用，統籌安排和集約投放，確保建設資金到位。新農村建設應堅持民主決策，實施方案須經村民（代表）會議討論通過，并報鄉批準后組織實施。要注重市場的作用，用市場運作的理念來經營管理農村。

　　四是加強督查，確保實效。比照文明創建工作考核辦法，進一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結合，督查通報與工作講評相結合的辦法。每月一督查，每季一通報，每半年召開一次現場觀摩會進行講評，總結經驗，推廣典型，促進工作。并把考核結果納入鄉文明建設千分制考核范疇，作為考核鄉村干部的重要依據。建立健全工作激勵機制，對建成達標的新農村示范村進行獎勵。

　　五、組織領導

　　成立xx鄉社會主義新農村建設工作領導小組。由xxx任組長，xxx、xxx任副組長，xxx、xxx、xxx、xxx為成員。領導小組負責新農村建設工作的組織、指導、協調、督查等，下設辦公室，由xx兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農村建設工作領導小組。各村要始終把進一步推進星級文明創建工程，全面建設社會主義新農村作為今后農村工作的重點，擺上重要議事日程，堅持常抓不懈，實現我鄉農村發展的新跨越。

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