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在區委政協工作會議上的講話
在區委政協工作會議上的講話
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。區委召開這次政協工作會議，研究新形勢下如何進一步加強人民政協工作，更好地發揮人民政協的作用，對于促進我區經濟社會快速發展和社會主義民主法制建設，加快重慶第二大城市建設步伐，具有重要意義。剛才，正其同志代表區委就新時期加強黨對政協工作的領導，進一步開展好政協工作作了重要講話。下面，我就政府如何支持政協工作，充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政作用講四點意見。
一、堅持重大問題主動與政協協商
人民政協的政治協商，是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、科教、文化和社會生活中的重要問題在決策之前和就決策執行過程中的重要問題進行協商。作為政府及各部門來講，堅持重大問題主動與政協協商，是推進決策科學化、民主化的重要保證。區政協人才濟濟，匯聚了許多專家學者、社會知名人士和一批經驗豐富的老同志，是我們的“智囊團”、“人才庫”。區政府及各部門要充分借助人民政協智力密集的優勢，緊緊依靠人民政協團結各界群眾，大力推進決策科學化、民主化。堅持協商于決策之前，把政治協商納入決策程序，用制度化、規范化保證政協協商工作的嚴肅性、經常性和高效性。
一是規范協商事項。凡是涉及全局性的重大問題、涉及經濟社會發展的重要政策文件，包括每年的政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、財政工作報告、移民工作報告，經濟社會發展戰略、中長期規劃、重大建設項目、重要改革方案以及關系群眾切身利益的重大問題，都要在決定和通過之前，按照一定程序主動提請政協進行協商。
二是完善協商方式。政府全體會、常務會議以及其他重要會議，根據議題邀請政協領導或有關專委會負責人參加。各種綜合性工作會和專門工作會，以及舉辦的重要活動，邀請區政協領導或有關委室負責人參加。有關重要檢查和調研活動，主動邀請政協和民主黨派、工商聯派人參加。
三是增強民主協商的計劃性。根據不同時期政府工作的重點、難點和熱點問題，年初主動會同政協確定協商事項，研究全年協商計劃，明確協商的時間方法、內容形式、參加人員、工作步驟、目的要求等。對確定的協商事項，區政府各責任單位要高度重視，主要領導要親自抓，要按要求認真準備協商稿，交區政府領導審定后提前送交區政協，并在協商過程中充分吸納各方面的意見。
四是提高民主協商的實效性。對區政協書面提出的協商意見，對區政協委員提出的意見和建議，對區政協領導或專委會負責人參加的區政府有關會議和有關活動時提出的意見、建議、批評和要求，區政府及各部門都要認真對待，認真研究吸納，切實整改工作中存在的問題和不足，不斷提高服務水平和工作質量。
二、自覺接受政協的民主監督
政協民主監督是人民監督的重要組成部分，有著廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點，層次高、影響大。區政府及各部門要自覺增強民主監督意識，切實擺正位置，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，積極支持政協履行民主監督職能，自覺接受政協的民主監督。
認真負責辦理好政協提案。通過建議和批評進行監督，是政協民主監督的重要方式。區政府各部門要高度重視政協提案辦理工作，主要領導要負總責，親自過問，親自主持辦理，親自把關答復函。要進一步建立、健全提案辦理制度，確保政協提案件件有回音，事事有著落，決不敷衍塞責、不了了之。對重要的提案，要送區政府分管領導簽署辦結回復，確保辦理質量。對于因客觀原因暫時不能解決的問題，要向政協委員說明情況，取得理解。去年區政府辦理政協提案件，從收集到的反饋意見看，政協委員及組成單位對提案辦理工作的滿意和基本滿意率為。今年區政府辦理的政協提案有件，我們要進一步加強辦理工作，確保滿意和基本滿意率超過去年。
認真對待政協對政府部門工作的民主評議。區政協對區政府部門的工作評議是民主監督的有效形式之一。各個部門都必須以真誠合作的態度，認真接受工作質詢和工作評議。要把評議結果作為考核部門和領導班子工作的重要依據。通過政協的民主評議，幫助政府及部門克服濫用權力行為，防止出現公共權力部門化，部門權力個人化，個人權力利益化傾向。范文先生版權所有
繼續在政協委員中聘請特約監察員、審計員、教育督導員、司法監督員、行風評議巡視員，不斷鞏固和擴大政協特邀監督員隊伍，充分發揮他們在行風評議、行政執法監督、廉政勤政建設和財稅物價檢查中的監督作用。
三、積極支持政協參政議政
政協的參政議政，是通過調研報告、提案、建議案或其他形式提出意見和建議。區政府及各部門要主動邀請政協委員獻言獻策，營造寬松和諧、生動活潑的參政議政氛圍。
認真研究采納政協重大調研成果。直轄建區以來，區政協組織開展了西部大開發與大發展、
三峽庫區生態經濟區建設、工業結構調整、移民后期扶持、優化發展環境等重大課題的調查研究，一批有價值的成果為政府決策所采用，并在實際工作中發揮了積極的推動作用。如去年區政協組織開展的發展環境整治調研，區政府及相關部門認真吸納調研成果，在全區開展大規模的綜合整治發展環境系列活動，取得了較好成效。今年，區政協按照區委的統一部署，正在開展庫區中心城市發展戰略的調研，包括城市發展定位、產業發展、政策保障等個子課題。目前調研工作已取得階段性成果。區政府及各部門要主動與政協聯系，及時吸納政協的調研成果，以更好地開展工作。
積極配合政協委員了解社情民意。區政府、各個部門以及下屬單位，要支持政協委員深入基層走訪所關心的事和人，聽取真實情況，暢通渠道，不設障礙，不加阻攔。對政協委員反映的社情民意，務必高度重視，認真處理，特別是關系全局的、關系群眾生計的大事，必須落實責任單位和責任人跟蹤落實解決。
四、切實為政協開展工作創造條件
在建設重慶第二大城市的進程中，政協的工作任務十分繁重。為政協工作創造良好的外部環境，改善政協機關工作條件，是政府應盡的職責。范文先生版權所有
一是進一步健全政府同政協聯系制度。政府主要領導負責與政協工作聯絡，各個副區長按照職責分工與政協及專委會保持密切聯系，定期開展邀約座談會，溝通情況，交換意見。區政府辦公室要進一步建立健全與區政協辦公室工作聯系制度，暢通信息。區政府職能部門與區政協專門委員會對口聯系，通過組織調查、視察，召開研討會、論證會、座談會等形式，及時改進工作。凡政府發出的重要文件，按照規定程序抄送政協機關；凡政協需要的有關資料和數據，區政府有關部門要及時提供，暢通政協委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。
二是堅持情況通報制度。這是發揮政協民主協商、民主監督和參政議政職能的基礎條件，也是讓政協了解政府工作的重要方式。對經濟社會發展情況、重大活動情況、提案辦理工作等情況及時向政協通報，聽取政協的意見和建議。
三是努力為政協委員履行職責創造條件。主動協調政協委員所在單位積極支持委員參加政協的會議和活動，在時間和經費等方面給予保障。對政協組織的政協委員開展的視察、調研等活動，政府及其部門要積極支持，主動配合，認真做好各項準備工作，對政協委員在視察、調研中提出的意見和建議，要虛心聽取，認真采納。
四是努力改善政協機關工作條件。要繼續給政協工作更多支持，對政協全體會議、常委會議、委員視察及其他專項經費的財政預算，要認真落實；對政協舉辦的大型會議、重要活動、重大調研、外事、接待活動等經費要切實給予解決；對政協機關的辦公條件和職工待遇，要同政府序列一視同仁。
五是搞好政協與政府機關的干部交流。在區委統一領導下，積極推薦政府機關優秀年輕干部到政協機關掛職鍛煉，以增進政府工作人員對政協工作的了解。同時，積極為政協機關干部交流到政府部門工作創造條件。
人民政府與人民政協，目標一致，使命相同，又有相互支持、和衷共濟的優良傳統。讓我們繼續在區委的正確領導下，肝膽相照，榮辱與共，同心協力，共同為全面建設小康社會、加快建設重慶第二大城市而努力奮斗。
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