在創建全國衛生城市動員大會上的講話

在創建全國衛生城市動員大會上的講話

        在創建全國衛生城市動員大會上的講話

在迎接省級衛生城市復核暨創建全國衛生城市動員大會上的講話

同志們：
今天我們在這里召開迎接省級衛生城市復核暨創建全國衛生城市動員大會，目的在于統一思想，提高認識，明確目標任務，加強組織領導，動員和組織全區上下立即行動起來，積極開展創建衛生城市活動，確保我區綜合環境衛生整治工作取得明顯成效，以優異的成績迎接省級衛生城市復核驗收，并正式啟動創建全國衛生城市行動計劃。等一下，區長--同志還要作具體部署，各級各部門要嚴格按照目標要求，認真抓好貫徹落實。下面，我先強調三點意見：
一、提高認識，增強創衛工作的緊迫感
開展衛生城市創建活動，不僅是為了爭取榮譽，更重要的是要通過開展創衛活動，進一步美化城市環境，樹立城市形象，促進城市文明，營造良好發展環境，加快富民強區步伐，全面提升城市發展整體水平。各級各部門一定要充分認識創衛工作的重要意義，統一思想，凝心聚力，自覺把思想、行動統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署上來。
首先，爭創衛生城市，是樹立和落實科學發展觀的具體體現。黨的十六屆三中全會提出“五個統籌”、“五個堅持”的科學發展觀，貫徹落實這一新要求、新任務，是今年及今后一個時期全區各項工作的指南和主線。薌城作為中心城區，不僅經濟發展要走在全市前列，而且在社會發展、人民生活質量等方面也應該得到全面提升。積極響應市委、市政府的號召，全力開展爭創全國衛生城市活動，對促進全區經濟社會全面、協調、可持續發展，增強城市綜合競爭力，推進先進生產力發展；對增強全區人民的衛生意識，自覺摒棄陳規陋習，倡導健康、科學、文明的生活方式，促進全民素質和社會文明水平的提高；對改善生存環境，提高城市衛生水平、服務質量和人民群眾的健康水平，實現好人民群眾的根本利益等，都具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感，真正把創衛工作作為推動經濟社會協調發展的“龍頭工程”，作為密切聯系群眾，為群眾辦實事、辦好事的重要途徑，掛在心上，抓在手上，體現在工作中，落實到行動上，持之以恒，常抓不懈。
其次，爭創衛生城市，是改善投資環境，加快--發展的必要條件。環境顯示著實力，代表著形象，蘊藏著后勁。誰能營造更優更好的環境，誰就能搶占發展的制高點，贏得競爭的主動權，這已成為人們的共識。當前，我區正處在跨越發展的關鍵時期，只靠內力遠遠不夠，要借外力助動推進。隨著對外開放的不斷擴大，我們將同越來越多的國家和地區交往，同越來越多的國內外客商打交道，城市環境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛生環境、人居環境，已成為投資環境的重要內容，是競爭力強弱的重要標志。全國衛生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無形資產，創建過程就是優化城市環境、提高城市形象的過程，是為經濟社會發展創造基礎條件、改善投資環境的一種形式和手段，是推動我區加快發展、跨越發展的一種動力和添加劑。因此，要通過開展衛生城市創建活動，建設一個市容整潔、環境優美、秩序良好、健康文明的美麗城區，全面提升發展品位，樹好薌城對外形象，增強對國內外投資者的吸引力，使他們樂于在薌城工作、樂于在薌城生活、樂于在薌城創業，增創對外開放新優勢，提高對外合作新水平，為實現跨越發展、率先發展提供動力。
第三，爭創衛生城市，是提高人民群眾生活質量的迫切要求。改革開放20多年來，隨著經濟發展、社會進步，人民群眾的生活品位也大大提高，迫切需要一個優美、整潔、有序的生活、學習和工作環境。多年來，通過實施“四大工程”，開展“六項整治”活動，創衛工作取得了顯著成效，我區的市容市貌有了根本性改觀。但是也應當看到，由于工作堅持不夠、時緊時松，一些群眾環境衛生意識不強等原因，城區仍不同程度地存在“臟亂差”現象，影響城市形象，各方比較關注。群眾關心的熱點，就是我們工作的重點，創建全國衛生城市符合全區廣大人民群眾的共同愿望，代表廣大人民群眾的根本利益，是黨和政府關心人民、愛護人民的民心工程。我們要從實現最廣大人民群眾根本利益的高度出發，切實增強衛生意識、環境意識和創衛意識，把創衛工作作為密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系，為群眾辦好事、辦實事的一項重要工作抓緊抓好抓實，著力營造整潔優美、文明有序的生活工作環境。
二、強化措施，推動創衛工作順利開展
創建全國衛生城市是全社會的系統工程，要求嚴格，任務繁重。各級各部門一定要認清形勢，明確目標，強化措施，迅速行動起來，抓好重點難點，加強薄弱環節，全民動員，全力以赴，標本兼治，科學管理，著力打好創衛活動的攻堅戰，確保年底通過省級復核驗收，力爭2005年進入全國衛生城市行列。
1、廣泛宣傳發動。開展創建全國衛生城市活動，需要廣大群眾的積極參與，要依靠廣大群眾的自覺行動。只有廣泛

        宣傳發動群眾，提高全民衛生意識，充分發揮廣大群眾的積極性和創造性，創衛工作才有堅實的基礎。必須堅持思想教育先行，充分利用各種新聞輿論手段，廣泛深入地宣傳創建衛生城市的目的意義、目標任務、措施要求、政策法規，大造創衛聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知；以強化市民“三德”教育、提高文明素質為重點，組織窗口單位、街道社區深入開展“三講一樹”、“三優一滿意”“綠色社區”等活動，為公眾參與“創衛”活動提供一個平臺，激發市民的“創衛”熱情，并轉化為自覺行動。文明辦、文體局、教育局、工會、共青團、婦聯等部門要充分發揮各自優勢，積極參與宣傳發動工作；機關干部、青年志愿者、駐薌部隊官兵要帶頭行動，積極主動參與創建活動；各鎮街、村居，要挨家挨戶深入開展健康教育和社會公德教育，使全體市民都以主人翁的姿態投入到“創衛”活動中來。通過宣傳發動，提高廣大人民群眾的思想認識和創衛意識，使創衛工作由“政府推動”向“社會推動，群眾自發”方向發展，形成強大的社會力量和良好的創衛氛圍。
2、突出工作重點。要嚴格按照國家評比檢查標準的10個大的項目、100多項具體指標、500多個打分點的要求，全面細致具體地做好每一個環節，并把它與市里提出的組織管理、健康教育、市容環境衛生、城區環境保護、公共場所和飲用水衛生、食品衛生行業、疾病控制、城區除四害、公共衛生突發事件應急能力、單位和居民區衛生等“十大問題”結合起來，制定周密計劃，細化實施方案，突出重點，分步實施，卓有成效地開展創衛工作。要突出“五個專項整治”，集中一段時間，深入開展交通運輸秩序、市容市貌、食品衛生、“三廢”和噪聲、建筑工地等專項整治活動，努力營造整潔、有序、亮麗的衛生環境。按照凈化、綠化、亮化、美化的要求，加大城市管理力度，嚴格規范占道經營，整頓交通運輸秩序，加強建筑工地管理，全面清理衛生死角，積極開展“城市牛皮癬”專項治理行動，清除各種“空中垃圾”，重點要抓好小街小巷、居民住宅區和城鄉結合部的環境綜合整治，提高城區環境衛生質量，切實解決群眾反映強烈的“臟亂差”問題。強化公共衛生監管，以公共場所、飲食行業為重點，切實抓好食品衛生監督和傳染病防治工作，認真貫徹《食品衛生法》和《傳染病防治法》，強化食品衛生的管理監督，杜絕一切傳染病在我區流行；深入開展愛國衛生運動，建立健全公共衛生突發事件應急反應機制；加強公共衛生設施建設，改善城鄉環境，保護飲用水源。
3、強化薄弱環節。堅持城市建設與衛生建設相結合，是創建衛生城市的最有效手段。目前，我區在硬件建設上與創衛要求還有一定差距，必須嚴格按照評比檢查標準，統籌規劃，合理布局，對照建設部《城市環境衛生設施設置標準》，增加必要投入，抓緊補缺補漏，加快改造和建設一批衛生基礎設施。如：我區現有垃圾中轉站13座，實際投入使用11座，需再建11座；現有公廁54座，需再建21座；現有垃圾運輸車44輛，應增加16輛；此外，還需添置果皮箱、垃圾集裝箱、路燈等一批硬件設施，這些都是硬件配套的薄弱環節。因此，各級各部門要本著實事求是的態度，盡力而為，量力而行，加快組織實施一批衛生設施項目建設，著力夯實“創衛”工作的硬件基礎。同時，對亂擺攤設點、占道經營、夜間大排擋、小巷和小區環境臟亂等薄弱環節，都要相應采取措施加以整改。
4、全力滅除“四害”。滅除四害是“創衛”工作的入場券，實行“一票否決”，因此必須不折不扣地確保先行達標。各級各部門要把這項工作作為當前創衛工作的一個重點，按照全市統一部署，在全區廣泛開展以滅鼠、滅蟑為主的滅除“四害”活動，重點做好舊居民區、城鄉結合部、建筑工地、糧油加工廠、倉庫、環城河、下水道、公園、車站、公廁的滅鼠滅蟑工作，做到“村（居）不漏戶、戶不漏房、重點區域不漏過、公共場所不漏藥”，確保老鼠、蟑螂密度達到省級衛生城市規定的標準，蒼蠅、蚊子密度明顯降低。各鎮街要負責組織轄區內各單位、各行業、各村（居），認真開展滅鼠滅蟑工作。區創衛辦和愛衛辦要具體負責做好滅鼠滅蟑實施方案的組織協調、督促落實和檢查指導。區衛生局、防疫站要為滅鼠滅蟑工作提供技術指導，負責做好事前事后監測工作。要通過全區方方面面的統一行動，密切配合，切實做到除害務盡。
5、注重統籌兼顧。一方面，要堅持采取專項整治與綜合治理相結合、突擊整治與長效管理相結合、硬件配套與軟件建設相結合、專職人員與群眾性創建活動相結合等辦法，調動一切因素，動員各方力量，全力以赴抓好創衛工作，確保我區順利通過省級衛生城市復核驗收，為我市創建全國衛生城市作出積極貢獻。一方面，要緊緊扭住經濟建設中心，總攬全局，統籌兼顧，圍繞年初確定的發展目標要求，強化發展責任，落實發展措施，突出抓好工業生產、招商引資、項目建設、財政增收等重點工作，推進經濟更快更好發展�？傊�，要切實把科學發展觀落實到具體工作中，既分清創衛系統的主次緩急，確保創建活動求實求效；又要始終突出發展第一要務，統籌各方面工作，確保創衛工作與中心工作、全局工作皆不誤。
三、加強領導，確保創衛工作落到實處
創建全國衛生城市，是我區的一項重要工作，時間緊、要求高、任務重。各級各部門一定要高度重視，加強領導，齊抓共管，求真務實，落實到位，務求創衛工作取得明顯成效。
1、強化組織領導，層層落實責任。各級各部門一定要把創衛工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，把創衛工作列入各級黨委政府的工作議程，切實加強組織領導，制定詳細方案，精心組織實施。要健全領導機構。區創衛工作領導小組要建立健全相應的工作制度，加強對全區創衛工作的指揮協調，認真履行職責，保證創衛工作有序進行；各鎮街要相應成立領導機構，具體負責轄區內創衛工作的開展，動員和組織轄區內單位和群眾廣泛參與創衛活動，努力在全區形成一把手負總責、黨政齊抓共管、部門協調聯動、全民積極參與的創衛工作機制。要落實工作責任。認真按照《實施方案》和《責任書》的要求，細化分解目標任務，并落實到具體單位、具體領導和具體個人；堅持“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底，抓出成效，做到工作有計劃安排、有目標要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法，確保事事有人管，件件有著落。
2、加強協調配合，形成整體合力。創衛工作涉及面廣、工作量大，是一項復雜的社會系統工作，需要全區上下擰成一股繩，勁往一處使。各級各部門要在全區創衛領導小組的統一指導下，服從大局，主動服務，加強協調，密切配合，共同解決創衛工作中存在的問題和矛盾，形成創建工作整體合力，卓有成效地推動各項工作開展。創衛領導小組要組織力量，加大督促檢查力度，密切跟蹤創衛進度，適時邀請人大代表、政協委員視察創衛工作，加強輿論監督和群眾監督，保證各項工作順利推進；建設、城管、環衛等部門要加強監督檢查，加強對門前“三包”的檢查督促，做好建筑工地管理，重點抓好亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂倒垃圾的整治工作，特別是重點路線、重點地段的整治工作；交警、交通部門要全面整頓交通運輸市場，確保交通秩序良好運行，重點做好機動車、三輪車、自行車的管理工作；工商部門要加強農貿市場口、店外經營的管理，加強城市“牛皮癬”、亂涂亂貼廣告行為的專項整治；衛生、防疫部門要加強對食品衛生、餐飲設施的監督管理和疫情防疫工作。范文先生版權所有
3、健全工作機制，加強督促檢查。創建衛生城市既要解決重建設輕管理問題，更要強化綜合治理、科學管理、長效管理。要完善機制，依法治理。進一步完善區、鎮街、村居三級管理體制，理順關系，明確職責，規范工作程序，嚴格執行各項法規、規章；建立健全一套行之有效的城市環境衛生長效管理機制，堅持“治標”與“治本”、“突擊式”與“經常化”相結合，重點解決以罰代管、以突擊整治代替日常管理的問題，推動城市衛生管理工作走上經常化、制度化、法制化的軌道，使創建活動有章可循、有法可依。要強化督查，狠抓落實。建立定期或不定期檢查制度，由區創衛工作領導小組統一組織，對全區創衛活動的開展情況進行檢查監督，及時掌握工作進度和工作成效，表揚先進，鞭策后進；總結經驗，加以推廣；查找差距，限期整改，并通過新聞媒體進行跟蹤報道，確保各項工作落到實處。
同志們，創建衛生城市功在當代，利在千秋，志在必得，務求必勝。讓我們迅速行動起來，全黨動員，全民動手，踴躍參與，持之以恒，扎實推動創衛工作全面深入開展，為實現創衛工作目標做出積極的貢獻！

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