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電力安全生產工作動員大會上的講話
電力安全生產工作動員大會上的講話
以人為本，強化思想教育構筑安全生產的堅固防線
—在2006年安全生產工作動員大會上的講話
同志們：
在我們科學謀劃全年工作和“十一五”發展規劃之際，今天，召開全系統安全生產工作動員大會，提出新的一年加強和改進安全工作的思路和辦法，就是要全局干部職工把安全生產工作繼續提升到一個新的高度來認識、來對待，強化安全意識，堅定信心，振奮精神，全力以赴做好新一年的安全工作，順利完成2006年的生產經營任務。
去年以來，我們地電系統接連發生的六起事故，尤其是我局發生的“7.28”事故，給縣局的工作和企業形象造成了極大的損傷，給企業造成了不應有的經濟損失，更給我們的安全管理工作敲響了警鐘。因此，我們全局干部職工必須充分認識到，確保安全不但是企業管理的基本要求，更是關系到職工生命存亡和企業興衰的政治任務。
前面，杜局長就全年的安全生產工作和安全月活動的開展作了動員，指出了縣局當前安全方面存在的問題，提出了抓落實、嚴管理的具體要求，望全局干部職工認真貫徹，抓好落實。下面，我結合企業思想政治工作，就全年的安全工作講幾點意見。
一、以人為本，加強教育，以珍愛生命的理念認識安全
我們從長期安全生產的實踐中體會到，認真抓好教育、制度、監督，是安全生產的治本之策。教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。三者相互依存，相互配套，相互促進。安全教育要取得良好的效果，不僅取決于教育的內容和形式，還需要制度的執行作保障。制度的實施，不僅需要制度本身的合理性、科學性，還需要經常性的監督檢查和有效的思想教育來推動。監督工作要取得實效，不僅取決于監督的權威性，還需要加強教育、健全制度，提高廣大干部職工遵守制度的自覺性，使制度得到切實執行。再好的規章制度，如果不去執行，也會形同虛設。去年系統發生的六起事故就是典型的例證。我們許多規章制度之所以沒有發揮應有的效力，一個重要原因是執行不力。因此，我們貫徹落實規章制度，一定要有鍥而不舍的精神，在新的一年里，縣局及各部門、各站所都要建立完善安全生產的督查、評估、考核、獎懲等工作機制，為建立健全安全生產體系提供有效的制度保障。要善于總結安全生產過程中形成的好做法好經驗，及時發現問題，改進工作，防微杜漸，推動安全生產工作的開展。站所的安全工器具，要做到物、卡、編號與試驗記錄四相符，且試驗合格，配備充足；要認真執行檢修、施工和消缺的工作程序和工作制度，做好報告審批工作記錄，繼續嚴格執行八條工作禁令，從嚴予以考核；要認真貫徹落實集團公司安全工作要求，嚴格執行規章制度，對“雙十項”反違章和“兩票三制”的落實情況，進行經常性對照檢查，發現不足，徹底整改。部門負責人尤其是站所長，要按照“看住、盯牢、跟緊、盡責”的八字方針，深入現場，堅決與習慣性違章作斗爭，所有電氣作業務必執行嚴格的組織措施、安全措施、技術措施和現場監督措施，措施不到位決不開工，嚴格把好安全生產的第一道關口。
二、遵章守紀，狠抓落實，以嚴肅負責的態度對待安全
按照省集團公司的要求，在新的一年里，我們要把安全生產真正納入縣局各項工作的的總體規劃，做到統一部署，同步實施，共同推進，以更大的決心、更多的精力、更有力的措施，切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓細、一抓到底。落實安全責任考核制度和工作機制，繼續在全系統建立完善安全生產考核獎懲制度，把安全指標納入黨、工、團干部和部門負責人考核的內容，形成強有力的激勵約束機制，促使大家發揚主人翁精神，以科學發展觀指導和推進安全生產工作。第一，要認真貫徹落實《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，建立健全安全生產責任管理體系，加快生產安全應急體系的建設，建立健全操作性強的各種預警應急機制，落實組織、機構、人員，配備必要的安全生產設備，明確各級安全防范工作責任制，定期組織有針對性的演練，做到協調配合，確保快速反應，提高應對突發事件和風險災害的能力。第二，繼續深化安全生產專項整頓工作，鞏固去年以來針對有章不循、違章作業、作風虛浮、執行力不強、工作不認真、不負責、管理不盡職、不到位等問題整頓成果，加大對線路、設備、消防等安全隱患的專項排查、整改和跟蹤，從而消除安全隱患，嚴防事故的發生。第三，加強黨、團和工會組織的安全監督工作機制，進一步發揮黨、團、工會組織的積極性、主動性和監督作用，積極參與安全生產監督管理，發揚企業主人翁精神，全面推進縣局安全文化建設。第四，部門負責人、黨、團組織和工會干部，要切實發揮各自在安全生產管理直接執行者和監督者的作用，每個同志都要認真履行安全生產管理工作職責，當好領導的參謀，發揮安全管理專長，積極主動做好安全生產工作。第五，要全面落實安全管理責任制，認真開展好安全生產
月活動，進一步規范安全生產工作的記錄并加強安全基礎檔案建設，堅持從實際出發，以基層站所為主，以安全防范為綱，通過安全宣傳以及安全活動、安全防范演習、安全講座、安全知識競賽等形式多樣的活動開展安全宣傳教育，開展六項活動（舉辦一次安全技能競賽、播放一次安全教育錄像片、進行一次安全知識學習培訓、召開一次事故案例分析會、舉辦一次安全先進經驗介紹、進行一次心得體會分析活動），大張旗鼓地開展反對違章指揮、違章作業和違反規章制度的活動；開展安全大檢查，檢查存在的問題，不放過一個安全的漏洞和死角，不放過一個人為疏忽的苗頭，消除和減少事故隱患，遏制安全事故的發生，以期達到在思想上深刻認識到安全責任重于泰山，強化各級人員的工作責任感和使命感，把工作作風認真轉變到“嚴、細、實、快、勤”的五字方針上來，勤于深入基層，深入現場，作風務實，雷厲風行，工作細致，標準從嚴，善于發現問題和解決實際問題。第六，要深刻認識反習慣性違章斗爭的艱巨性，切實增強全體職工的自我保護意識，把反違章、守《安規》和我要安全貫穿于全員、全面、全方位、全過程，變為每位職工的自覺行動和個人權利。在言語中，勤于做到宣傳規章、學習規章、提醒規章，開展務實多樣的安全培訓，提高全體職工的安全知識水平和安全工作技能。在行動中嚴格執行各項規章制度，一切按規程辦，一切按程序辦，一切按制度辦，在實際工作中既保護自我，又保護他人，達到人人講安全，時時想安全，事事守規章，處處保安全的持久狀態。
三、強化管理，預防為主，以務實嚴謹的作風確保安全
構建和諧企業，促進企業全面、協調和可持續發展，都離不開安全生產。深入開展安全思想教育，提高干部職工安全意識，是企業建設的基礎性工作，必須常抓不懈。因此在新的一年里，我們要緊密結合企業實際，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，筑牢安全思想防線。首先在建立安全思想工作網絡上下功夫，建立起黨支部領導下的以黨、工、團干部為骨干，以部門負責人為主體，以黨團員、站所長和積極分子為基礎的專兼結合的安全思想教育工作隊伍，使管人、管事與管安全思想有機融合，使隨時、隨地、隨人和事開展安全思想教育工作成為大家的共同行動。
其次我們要創造一個良好的工作氛圍，要積極探索安全思想教育的形式和方法，堅持正面教育和安全警示教育相結合，典型教育和普遍教育相結合，教育與管理、自控與監督相結合，使安全思想教育及時、鮮活、生動、實在、長效、管用。要把安全思想教育作為提高預防職工發生違章和發生事故的重要途徑和形式，納入企業思想政治建設的范疇，融入企業的管理之中，形成“以安全為榮、以違章為恥”的氛圍，構建良好的安全管理教育環境。每個同志都必須明白，我們電力企業無論工程規模大小、人數多少，無論是檢修還是消缺，在任何情況下，安全思想教育只能加強，不能弱化；更要明白大力加強安全思想教育工作是我們在各項工作過程中消除安全隱患，理順各種關系，調動職工積極性的需要。
再就是要抓好經常性的安全思想與安全技能培訓，著力于提高全員安全思想素質，樹立安全生產的主人翁意識，提高安全工作的能力；同時，安全思想教育還要做到“三個堅持”、發揮好“四個作用”。“三個堅持”第一是堅持緊貼中心。電力企業的思想教育工作要圍繞著保證安全生產，提供高質量供電服務這一中心去做。第二是堅持緊貼實際，要針對縣局安全生產和經營活動的特點主動切入、融為一體，把反對習慣性違章作為安全思想教育工作的突破點。第三是堅持以人為本，以提高職工的安全思想素質，調動職工的勞動積極性為天職。發揮好“四個作用”，一是發揮好黨政一把手“領頭雁”的表率作用，二是發揮好電力企業黨、工、團組織的監督與保障作用，三是發揮好黨員先鋒模范作用，四是發揮好共青團的生力軍作用。有了較完整的工作網絡，有了良好的思想教育工作氛圍，實現縣局安全生產和文明建設一起抓、兩個成果一起要就會變成實實在在的行動和目標。
同志們，新的征程已經起步，面對全年嚴峻的安全生產及經營形勢，讓我們振奮精神，團結一致，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎、強素質、樹形象”的要求，牢固樹立政治意識、責任意識、大局意識和超前意識，全面提高各級人員的責任心和執行力，凝聚力量，迎接挑戰，努力拼搏，贏得2006年各項工作的良好開局。
月活動，進一步規范安全生產工作的記錄并加強安全基礎檔案建設，堅持從實際出發，以基層站所為主，以安全防范為綱，通過安全宣傳以及安全活動、安全防范演習、安全講座、安全知識競賽等形式多樣的活動開展安全宣傳教育，開展六項活動（舉辦一次安全技能競賽、播放一次安全教育錄像片、進行一次安全知識學習培訓、召開一次事故案例分析會、舉辦一次安全先進經驗介紹、進行一次心得體會分析活動），大張旗鼓地開展反對違章指揮、違章作業和違反規章制度的活動；開展安全大檢查，檢查存在的問題，不放過一個安全的漏洞和死角，不放過一個人為疏忽的苗頭，消除和減少事故隱患，遏制安全事故的發生，以期達到在思想上深刻認識到安全責任重于泰山，強化各級人員的工作責任感和使命感，把工作作風認真轉變到“嚴、細、實、快、勤”的五字方針上來，勤于深入基層，深入現場，作風務實，雷厲風行，工作細致，標準從嚴，善于發現問題和解決實際問題。第六，要深刻認識反習慣性違章斗爭的艱巨性，切實增強全體職工的自我保護意識，把反違章、守《安規》和我要安全貫穿于全員、全面、全方位、全過程，變為每位職工的自覺行動和個人權利。在言語中，勤于做到宣傳規章、學習規章、提醒規章，開展務實多樣的安全培訓，提高全體職工的安全知識水平和安全工作技能。在行動中嚴格執行各項規章制度，一切按規程辦，一切按程序辦，一切按制度辦，在實際工作中既保護自我，又保護他人，達到人人講安全，時時想安全，事事守規章，處處保安全的持久狀態。
三、強化管理，預防為主，以務實嚴謹的作風確保安全
構建和諧企業，促進企業全面、協調和可持續發展，都離不開安全生產。深入開展安全思想教育，提高干部職工安全意識，是企業建設的基礎性工作，必須常抓不懈。因此在新的一年里，我們要緊密結合企業實際，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，筑牢安全思想防線。首先在建立安全思想工作網絡上下功夫，建立起黨支部領導下的以黨、工、團干部為骨干，以部門負責人為主體，以黨團員、站所長和積極分子為基礎的專兼結合的安全思想教育工作隊伍，使管人、管事與管安全思想有機融合，使隨時、隨地、隨人和事開展安全思想教育工作成為大家的共同行動。
其次我們要創造一個良好的工作氛圍，要積極探索安全思想教育的形式和方法，堅持正面教育和安全警示教育相結合，典型教育和普遍教育相結合，教育與管理、自控與監督相結合，使安全思想教育及時、鮮活、生動、實在、長效、管用。要把安全思想教育作為提高預防職工發生違章和發生事故的重要途徑和形式，納入企業思想政治建設的范疇，融入企業的管理之中，形成“以安全為榮、以違章為恥”的氛圍，構建良好的安全管理教育環境。每個同志都必須明白，我們電力企業無論工程規模大小、人數多少，無論是檢修還是消缺，在任何情況下，安全思想教育只能加強，不能弱化；更要明白大力加強安全思想教育工作是我們在各項工作過程中消除安全隱患，理順各種關系，調動職工積極性的需要。
再就是要抓好經常性的安全思想與安全技能培訓，著力于提高全員安全思想素質，樹立安全生產的主人翁意識，提高安全工作的能力；同時，安全思想教育還要做到“三個堅持”、發揮好“四個作用”。“三個堅持”第一是堅持緊貼中心。電力企業的思想教育工作要圍繞著保證安全生產，提供高質量供電服務這一中心去做。第二是堅持緊貼實際，要針對縣局安全生產和經營活動的特點主動切入、融為一體，把反對習慣性違章作為安全思想教育工作的突破點。第三是堅持以人為本，以提高職工的安全思想素質，調動職工的勞動積極性為天職。發揮好“四個作用”，一是發揮好黨政一把手“領頭雁”的表率作用，二是發揮好電力企業黨、工、團組織的監督與保障作用，三是發揮好黨員先鋒模范作用，四是發揮好共青團的生力軍作用。有了較完整的工作網絡，有了良好的思想教育工作氛圍，實現縣局安全生產和文明建設一起抓、兩個成果一起要就會變成實實在在的行動和目標。
同志們，新的征程已經起步，面對全年嚴峻的安全生產及經營形勢，讓我們振奮精神，團結一致，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎、強素質、樹形象”的要求，牢固樹立政治意識、責任意識、大局意識和超前意識，全面提高各級人員的責任心和執行力，凝聚力量，迎接挑戰，努力拼搏，贏得2006年各項工作的良好開局。
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