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全縣外經貿調度會講話
全縣外經貿調度會講話
同志們：
這次會議，主要是總結今年一季度全縣外經貿和招商引資工作，全面部署二季度任務，找出差距，研究措施，迎難而上，確保完成“時間過半、任務過半”的目標。下面，我講三個方面的問題：
一、一季度外經貿和招商引資工作情況
一季度，全縣外經貿、招商引資系統廣大干部職工，認真貫徹落實各級經濟工作會議和外經貿、招商引資工作會議精神，開拓創新，真抓實干，外經貿和招商引資呈現出良好的發展勢頭。
(一)外經貿方面：
一季度全縣完成進出口總額萬美元，增長，其中，出口萬美元，增長，實際利用外資萬美元、增長，實際外資實現了首季開門紅。
一是兌現政策，調動外貿企業開拓國際市場的積極性。在月日總結表彰大會上，兌現2005年度外經貿各項獎勵和攤位補助萬元，大大激發了企業參加展覽活動的積極性，即將開幕的第99屆廣交會上我縣將有49家企業參展，申請攤位個，參展人數人，創下我縣參加廣交會企業最多、攤位最多、人數最多的紀錄。今年我縣仍將實行積極的外經貿政策，支持外貿企業開拓國際市場，提高我縣對外開放水平。
二是外經貿隊伍逐漸壯大，出口實績企業增多。加快申辦外貿經營權，積極引進三資企業，引導內資企業申報外貿經營權，積極引進外地公司到我縣辦理外貿流通公司，多措并舉，促進外貿總量擴大。目前，我縣新報外貿經營權企業6家，新報外貿流通公司1家，全縣外經貿企業達101家，比去年同期增加31家，其中，實現出口實績的企業達家，比同期增加12家。一季度，出口總額前三位的企業為、和；出口增幅前三位的企業，分別是、、00。
三是開拓利用外資領域，利用外資實現新突破。通過督促外商利潤再投資以及開展境外招商等多種方式，不斷開拓利用外資新領域，實現了利用外資的新突破。一季度，實際到位外資459萬美元，增長。新批三資項目企業家，分別為：，工作進度大大超過了時間進度，實現了首季開門紅。在日韓境外招商活動中，簽定投資意向2個，合同金額萬美元。
(二)招商引資方面：
一季度，全縣上報有效招商引資項目個，其中合同資金過萬元項目4個。合同利用縣外資金9萬元，經審核，實際利用縣外資金469萬元。
一是招商氛圍漸趨濃厚。招商引資、借助外力是發展縣域經濟最有效的途徑。4月日至日，縣委書記帶領黨政考察團到學習考察。通過考察，黨政考察團成員的思想受到了極大的震撼，感受到他們你追我趕、咄咄逼人的發展勢頭，也認識到我縣縱向比有進步，但和外界比，發展速度還是很慢，進一步增強了加快發展的壓力感和緊迫感，全民招商的氛圍已初步形成。
二是部分鄉鎮加強了招商力量。目前，、、等鄉鎮安排一名副書記或副鄉鎮長專職抓招商，選派精兵強將負責招商引資工作，強化了機構建設，充實了招商力量。
三是積極走出去開展招商。部分鄉鎮和縣直有關單位主要領導親自外出招商，取得了較好的招商效果。馬頭鎮主要領導到煙臺招商，目前，投資3000萬元的雙泰食品已經落地建設；鎮赴青島、等地招商，達成了投資500萬元的服裝擴建項目合作意向；鎮主要領導帶領有關人員多次到落實二期工程和服裝擴建項目，緊盯項目不放松，確定了項目開工建設時間；鎮、鎮，、、、等鄉鎮組織有關人員多次外出招商，達成了木地板、銀杏深加工等一批項目投資意向。經貿局和招商局多次赴蘇、浙、滬、京等外地聯絡，與香港客商達成了投資1億元的石油添加劑及甲醇汽油項目協議，與浙江客商達成了投資0萬元的項目協議，全縣一季度招商引資取得新進展。范文先生版權所有
二、存在的主要問題：
外經貿方面：一是利用外資工作整體水平不高，利用外資的大項目少，后備項目不足。二是產品結構不合理，出口產品結構單一。農產品特別是柳編工藝品偏多，工業品偏少。三是貨源外流嚴重。目前，我縣的出口企業多為工藝品小企業，由于受客戶、規模、流資等因素的影響，加之它們之間尚未形成產業集群，不敢接、接不了大單子，導致客戶流失，出口貨源外流。據不完全統計，2005年全縣出口貨源外流達3000萬美元。四是政策因素挫傷了出口積極性。日前有關部門出臺了關于加強草柳編行業代扣代繳個人所得稅的通知，由于本市其它縣區尚未出臺該項政策，此政策的實施，進一步削弱了我縣工藝品企業與鄰縣同行業的競爭力，進一步壓縮了企業利潤空間，挫傷了企業出口積極性。五是農副產品受國際市場的影響波動較強，價格受匯率調整影響較大，利潤空間小，出口受到嚴峻挑戰。六是受國際貿易壁壘沖擊較大。國際市場對蔬菜食品的質量提出了更高的標準，加大了蔬菜食品企業出口的難度和成本。日本將在5月起正式實施“肯定列表制度”，大幅提高進口農產品的門檻。
招商引資方面：一是任務進展較慢。從上報項目資金來看，僅完成全年任務
的1.6。主要原因是今年任務下達時間較晚，各單位上報項目不及時，等待觀望。其次是剛落地的項目資料不完整，影響項目的上報。二是工作開展不平衡，鄉鎮在談、在建項目較多，縣直非經濟部門和省市駐單位招商工作基本無進展，招商工作責任意識不強。三是意向、協議項目多，落地項目少，特別是落地的大項目少。四是調度投資過500萬元以上招商引資在建項目虛假的多，全縣上報合同資金過500萬元的落地項目29個，但是真正招商引資項目少。
三、下一步工作重點：
今年的外經貿和招商引資任務已分到各鄉鎮和縣直各部門，任務很艱巨，一季度有些指標，特別是招商引資指標進度緩慢，大大落后于時間進度，各鄉鎮要高度重視，分析原因，找準差距，在二季度工作中，要加大力度，奮起直追，確保完成上半年“時間過半、任務過半”的目標。
（一）外經貿方面：范文先生版權所有
二季度外經貿任務目標是：實現進出口總額萬美元，其中，出口創匯萬美元，均增長，實現境外資金萬美元。
一是優化出口產品結構。以培植高科技含量、高附加值、高創匯率的工業出口企業為重點，完善重點出口企業聯系制度，定向跟蹤骨干企業和主要產品出口動態，努力轉變以農副產品出口為主的出口產品結構不合理現象。
二是積極培育出口主體。各鄉鎮和外經貿局要積極引導、幫助有條件的企業進入外貿出口領域，實現出口。本年度，積極幫助新批的4家蔬菜食品企業、3家有服裝企業、3家五金機械企業實現出口。年內力爭新增外貿出口企業50家、總數達到140家，其中，實現出口業績企業60家以上。
三是大力發展加工貿易。充分發揮勞動力和資源豐富的優勢，積極承接發達地區勞動密集型加工貿易轉移項目，大力開展加工貿易。努力提高紙業、食品、現有加工貿易企業的出口份額，力爭加工貿易出口比重達到20左右。
四是積極開拓國際市場。要充分發揮企業主體作用，積極引導企業參加各種展會，搶奪定單，千方百計開拓國際市場。外經貿部門要組織好有關企業積極參加4月下旬的第99屆廣交會、5月中旬在德國紐倫堡舉行的國際寵物用品展、7月在美國紐約舉辦的國際工藝品展，推動我縣外貿出口再上新臺階。下步工作中，要積極組織企業參加各種境內外知名度高、專業性強的展覽會、展銷會和經貿洽談活動，拿到更多訂單，擴大出口份額、擴大利用外資額度。
五是抓好現有外貿企業的規模膨脹。在抓好外商直接投資的前提下，大力推廣利潤轉投資、增資擴股等利用外資的新形式。對現有外資項目加強跟蹤服務，切實幫助解決存在的問題，促進外資項目早出資、早投產、早出口。
六是加大幫扶力度。各鄉鎮政府要更新觀念，充分認識外經貿對拉動經濟發展、增加就業、促進農民收入和穩定農村的重要意義。鄉鎮政府要對外經貿企業對口幫扶，對出口企業遇到的困難和問題，要及時了解、及時反映、及時解決，以促進出口企業的快速健康發展。
（二）招商引資方面：
堅持“縣外就是外”，把招商引資放在更加重要的位置來抓，大力開展“招商引資年”活動，確保上半年實際利用縣外資金15億元，增長50。
一是抓好招商引資任務目標的落實。今年以來縣委、縣政府召開了一系列會議，對招商引資工作提出了新的更高的要求，特別是縣委書記提出，對于招商引資目標的完成情況要嚴格考核，對不能按時完成全年任務目標的鄉鎮和縣直單位，一年內，發放黃牌，二年內對主要負責人進行組織調整。各鄉鎮、縣直各部門要圍繞今年的任務目標，提高認識，加強領導，加大措施，抓好貫徹落實，確保完成分配的任務。
二是要加強招商隊伍建設，積極外出招商。要努力學習邳州等地先進經驗，配備精兵強將，專職抓招商引資。各鄉鎮、各部門主要負責同志要從我做起，親自抓招商、抓項目。要積極走出縣門、省門、國門，著力在對接大項目、大企業上尋求突破，在圍繞資源對接點上尋求突破，在閑置資產盤活上尋求突破。縣招商局計劃今年在浙江、廣東、北京等地組織3—4次招商活動，有意向的單位要提前搞好項目對接，做好前期準備工作。
三是要抓好項目落地服務。繼續實施縣級班子成員掛靠聯系制度，對重點招商項目，明確“五個一”幫服，及時協調解決項目在審批、落地、出資和經營過程中遇到的問題。進一步建立健全從項目篩選、招商、簽約、注冊到出資、開工落地的“一條龍”推進機制，著力提高招商項目注冊率、出資率、開工率和增資率，力爭早開工、早建設、早投產、早贏利。
四是要認真做好項目統計上報工作。今年市里加大了考核力度，完善了考核辦法。各單位上報項目數據要按照“三個要件”的要求，提供真實的項目資料，確保完成全年任務目標。
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