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區長在食品安全總結暨責任書簽訂會議上的講話
文章標題：區長在食品安全總結暨責任書簽訂會議上的講話
同志們：
今天，我們在此召開****年食品安全工作總結暨****年責任書簽訂會議，這是我區食品安全委員會成立以來召開的第一次全體擴大會議。在春節前期，各項工作任務十分繁重的情況下召開這次會議，充分表明區委、區政府對食品安全工作的高度重視，體現了對維護廣大人民群眾根本利益的關切之情。會議的主要任務有：總結****年我區食品安全工作，簽訂****年食品安全目標責任書，研究部署****年我區食品安全工作的主要任務，進一步認清形勢，明確任務，加強領導，狠抓落實，以此推動我區食品安全工作更上一層樓。
這次會議的召開，必將對我們認清形勢、堅定信心、理清思路、完善措施，確保全區人民群眾的飲食安全起重要的推動作用。下面，我代表區政府講幾點意見。
一、充分肯定****年我區食品安全工作所取得的成績
****年，在區委、區政府的高度重視，各有關部門共同努力、配合下，我區食品安全工作取得了顯著成效。一年來，全區無重大食品安全事件、無群體性食物中毒事件、無食品安全典型案件的發生，無證照整治開展如火如荼，“國衛”復評和文明城區檢查順利通過，并得到省、市領導的好評，食品放心工程得到有效落實，圓滿完成了市對我區食品放心工程的考核，有力保障了人民群眾的飲食安全。
前面區食安辦匯報了****年全年食品安全工作，所以日常工作上我不再贅訴，重點講講國衛復評中，我們“三小”行業整治的成績。****年年初，政府下發過《***區無證無照經營綜合整治工作方案》，力爭通過_年的時間，全面整治我區無證無照行為。而去年迎接“國衛”復評和創建文明城區，正是給我們無證照整治提供了較好的時機。雖然工作量大，時間緊，頭緒多，壓力大，但在政府的主導協調下，街道發揮屬地作用，各部門齊抓共管，我們圓滿完成了檢查任務。
一是加強協調。區委、區政府多次召開專題會議，包括我也主持召開過“五小”整治專題會議，會上分解任務，落實責任，起到了加強領導的作用，也使得各部門按照迎檢的統一部署來開展工作。主要涉及的監管部門工商、衛生、環保、街道相互配合，相互理解，加強協調，增進溝通。比如工商和衛生部門一起簡化了辦證流程，聯合辦公，做到了信息共享。區食安辦積極與區委、區政府以及區迎檢指揮部進行溝通，取得區委、區政府對工作的理解和支持。二是以塊為主。整治過程中，我們遵循了“條塊結合，以塊為主”的工作原則，街道在整治中發揮了重要作用。一開始，街道摸清了轄區“五小行業”的情況，并逐一等級，掌握了大量的第一手資料。集中整治中，街道根據實際情況，采取不同的措施。如***街道發出通告，要求“五小”行業店家首先對經營行為進行自查自糾，無證經營行為的店主立即糾正原來行為，前來辦證。迎檢工作緊急，***街道聯系了工商、衛生、環保等相關職能部門，于_月__、__日現場辦公；東新街道則邀請區政府領導、相關職能部門以及“五小”行業店主召開了一次現場會，闡明了迎檢工作的重要意義。在無證無照相對集中的路段，街道工作人員逐家登記，衛生部門派專人到工商所現場辦公，并上門為經營戶辦理證照。在迎檢期間，街道協助有關部門，巡查重點路面、重點區域，成為一支不可或缺的隊伍。三是加強督查。政府對無證照整治工作非常重視，政府、人大領導分別在國衛復評第一階段和第二階段中參與督查，查看重點路面、關鍵路段的情況。區食安辦也組織過多次督查。四是狠抓重點和難點。通過對掌握的資料，我們做了分析，發現大多經營戶經營條件差，且沒有房屋產權；在____余家的無證照“五小”企業中，老城區（南片）的六個街道，無證數量不是很多，而城北的***街道和***街道，無證無照小餐飲的數量相對較多。因此我們把*****地區作為整治工作的重點。在重點路段，街道工作人員逐家登記，衛生部門派專人在工商所現場辦公，環保分局及時獲取相關企業名單，各部門各司其職，甚至上門為經營戶辦理證照。共疏導“三小行業”辦照____家，辦證___家，取締無照經營___家。
同志們，總之，對過去一年全區食品安全監管系統的工作，我們必須給予充分的肯定。這些成績的取得，得益于政府、各有關部門和社會各界的大力支持，更是全區食品安全監管系統廣大干部職工開拓進取、勤奮工作的結果。在此，我代表區政府向與會代表并通過你們向全區食品安全監管系統的干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意！
二、食品安全工作面臨的形勢和問題
雖然****年在食品安全工作中取得了很大的成績，但與此同時，我們也要清醒地認識到，與省、市各級政府的要求相比，特別是與廣大人民群眾的要求相比，我們的工作還存在著不少的差距。主要表現在以下三個方面：一是食品安全總的狀況還難以適應人民群眾不斷增長的物質文化需要。隨著國民經濟的穩步發展，人民群眾
的收入也不斷增長，食品消費將進一步向營養型、健康型提升，群眾對食品安全的要求也相應的不斷提高。而食品領域的生產、流通、消費秩序依然比較混亂，生產經營假冒偽劣食品等違法現象時有發生。每年在市、區滿意單位的評選中，食品安全的意見乃占多數。對這些問題，百姓普遍關注，人大代表十分關心，必須引起我們的高度重視。二是監管力量和監管手段還難以完全適應食品行業的特點以及食品違法行為的新變化。如何進一步強化監管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個食品安全監管部門的一個十分重要而緊迫的課題。食品安全監管體制處于不斷改革完善過程中，在新體制的轉型和完善過程中，新問題層出不窮，新矛盾錯綜復雜，食品安全監管部門面臨著新體制、新任務、新課題，如在執法過程中“執法依據不足，監管責任不清，罰款次數多、金額少”等現象，對不法分子的打擊沒有起到應有的震懾作用。如何適應新形勢，切實提高監管水平，是需要不斷進行實踐探索、不斷進行總結提高的現實問題。我們要著力研究解決這些難點問題，使我區的食品安全水平再上新臺階。三是蔬菜、水產等農產品質量波動不穩狀況客觀存在的問題。我區是個流通為主的城區，根據市場檢測結果看，一些農產品，如蔬菜，水產品，如前段時間的多寶魚事件，這些產品質量波動不穩狀況客觀存在，據有關部門分析這與我區農產品來自外地有直接關系，因此如何積極探索流通環節質量保證制度、外來農產品質量監管產地追溯、產地信用記錄、產地防控合作制等長效機制變得尤為重要。
三、****年的工作要點
****年十七大即將召開，可能涉及食品監管體制的調整，這些必將對我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強食品安全工作的重大部署，出臺不少具體地政策措施。總之，****年是以科學發展觀作指導，推進改革創新、構建和諧社會的一年，對于食品監管工作，我們的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，辦實事、出實效、高標準做好食品安全監管工作，為我區打造“平安下城”作出新的貢獻。對****年的工作，我重點提三個要求：
（一）部門密切合作，形成監管合力
食品生產鏈長，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級部門并沒有形成指導性的意見，但是我們的工作等不起，不能因為職能不確定就不聞不問。為此，我提個看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對自己的職能，做好本職工作，把好自己這個環節的關，保證不出問題；密切配合指的是在專項整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發揮監管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務，在****年，我們要發揚這樣的傳統，相互配合，區食安辦也要充分發揮組織協調的牽頭作用，多組織聯合執法，多進行督查，保證我們的監管橫向到底、縱向到邊。
（二）重點抓好城郊結合部的食品安全
我區有個明顯的特點，南北發展不平衡，城北地區地域廣闊，外來人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢既不符合平安下城的口號，也不適應我區進一步發展的需要。因此提高這個地區的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國衛”復評和省級文明城區創建的兩陣東風，城北地區的面貌有了明顯的改善。通過堵疏結合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時證照到期之后，如何對這些企業進行監管，如何建立起長效監管機制，如何鞏固國衛復評的成果，是值得大家思考的問題。
（三）創新監管方式，促進食品監管事業的新發展
隨著經濟的發展，食品產業、生產方式都在發展，面對監管形勢的變化，各食品監管部門要刻苦鉆研，在制度建設、監管機制、監管方式等上面下工夫。各監管部門要以對人民生活健康高度負責的精神，鉆研崗位工作，充分發揮工作主動性和能動性，根據監管特點，積極開展特色創新亮點工作。創新要從三個方面著手，一要創新監管理念，牢固樹立科學監管、依法監管、有效監管和監督與服務相結合的理念；二要創新監管機制，當前要著力推進城郊結合部食品安全保障、提高企業自律性、健全監管網絡等體系；三要創新監管手段，要從我區實際出發，因地制宜，除了日常監管手段，更要強化執法稽查手段，做到關口前移，使得監管手段更多樣、更全面、更有效。
同志們！****年是食品監管系統適應新形勢、接受新考驗、解決新問題、謀求新發展的重要一年。希望全區食品監管系統的廣大干部職工在市委、市政府，區委、區政府的正確領導下，在區食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區食品安全“衛士”的角色，為建設“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構建和諧社會作出新的更大的貢獻！
《區長在食品安全總結暨責任書簽訂會議上的講話》來源于范文先生網，歡迎閱讀區長在食品安全總結暨責任書簽訂會議上的講話。
的收入也不斷增長，食品消費將進一步向營養型、健康型提升，群眾對食品安全的要求也相應的不斷提高。而食品領域的生產、流通、消費秩序依然比較混亂，生產經營假冒偽劣食品等違法現象時有發生。每年在市、區滿意單位的評選中，食品安全的意見乃占多數。對這些問題，百姓普遍關注，人大代表十分關心，必須引起我們的高度重視。二是監管力量和監管手段還難以完全適應食品行業的特點以及食品違法行為的新變化。如何進一步強化監管，確保食品安全放心，是擺在黨委政府、各個食品安全監管部門的一個十分重要而緊迫的課題。食品安全監管體制處于不斷改革完善過程中，在新體制的轉型和完善過程中，新問題層出不窮，新矛盾錯綜復雜，食品安全監管部門面臨著新體制、新任務、新課題，如在執法過程中“執法依據不足，監管責任不清，罰款次數多、金額少”等現象，對不法分子的打擊沒有起到應有的震懾作用。如何適應新形勢，切實提高監管水平，是需要不斷進行實踐探索、不斷進行總結提高的現實問題。我們要著力研究解決這些難點問題，使我區的食品安全水平再上新臺階。三是蔬菜、水產等農產品質量波動不穩狀況客觀存在的問題。我區是個流通為主的城區，根據市場檢測結果看，一些農產品，如蔬菜，水產品，如前段時間的多寶魚事件，這些產品質量波動不穩狀況客觀存在，據有關部門分析這與我區農產品來自外地有直接關系，因此如何積極探索流通環節質量保證制度、外來農產品質量監管產地追溯、產地信用記錄、產地防控合作制等長效機制變得尤為重要。
三、****年的工作要點
****年十七大即將召開，可能涉及食品監管體制的調整，這些必將對我們的工作提出更高的要求，我們肩上的擔子還很重很重。省市黨委、政府也將作出一系列加強食品安全工作的重大部署，出臺不少具體地政策措施。總之，****年是以科學發展觀作指導，推進改革創新、構建和諧社會的一年，對于食品監管工作，我們的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，辦實事、出實效、高標準做好食品安全監管工作，為我區打造“平安下城”作出新的貢獻。對****年的工作，我重點提三個要求：
（一）部門密切合作，形成監管合力
食品生產鏈長，安全工作涉及面廣，分段管理，段與段之間又存在著部門職能的交叉，有些矛盾不可避免，有些矛盾在上級部門并沒有形成指導性的意見，但是我們的工作等不起，不能因為職能不確定就不聞不問。為此，我提個看法，既要各司其職，又要密切配合。各司其職指的是，各部門針對自己的職能，做好本職工作，把好自己這個環節的關，保證不出問題；密切配合指的是在專項整治、信息溝通等方面，部門間要通力合作，發揮監管合力的作用。****年“三小”整治中，我們密切配合，圓滿完成了任務，在****年，我們要發揚這樣的傳統，相互配合，區食安辦也要充分發揮組織協調的牽頭作用，多組織聯合執法，多進行督查，保證我們的監管橫向到底、縱向到邊。
（二）重點抓好城郊結合部的食品安全
我區有個明顯的特點，南北發展不平衡，城北地區地域廣闊，外來人口眾多，但食品安全保障跟不上人群的需求，這樣的形勢既不符合平安下城的口號，也不適應我區進一步發展的需要。因此提高這個地區的食品安全水平是我們工作中的重中之重。****年借助“國衛”復評和省級文明城區創建的兩陣東風，城北地區的面貌有了明顯的改善。通過堵疏結合，很多小餐飲都辦上了證照，但是在這些臨時證照到期之后，如何對這些企業進行監管，如何建立起長效監管機制，如何鞏固國衛復評的成果，是值得大家思考的問題。
（三）創新監管方式，促進食品監管事業的新發展
隨著經濟的發展，食品產業、生產方式都在發展，面對監管形勢的變化，各食品監管部門要刻苦鉆研，在制度建設、監管機制、監管方式等上面下工夫。各監管部門要以對人民生活健康高度負責的精神，鉆研崗位工作，充分發揮工作主動性和能動性，根據監管特點，積極開展特色創新亮點工作。創新要從三個方面著手，一要創新監管理念，牢固樹立科學監管、依法監管、有效監管和監督與服務相結合的理念；二要創新監管機制，當前要著力推進城郊結合部食品安全保障、提高企業自律性、健全監管網絡等體系；三要創新監管手段，要從我區實際出發，因地制宜，除了日常監管手段，更要強化執法稽查手段，做到關口前移，使得監管手段更多樣、更全面、更有效。
同志們！****年是食品監管系統適應新形勢、接受新考驗、解決新問題、謀求新發展的重要一年。希望全區食品監管系統的廣大干部職工在市委、市政府，區委、區政府的正確領導下，在區食安辦的具體牽頭下，扮演好*****區食品安全“衛士”的角色，為建設“平安****”、保障人民群眾飲食安全、構建和諧社會作出新的更大的貢獻！
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