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全市宣傳系統中心組學習會議講話
文章標題：全市宣傳系統中心組學習會議講話
同志們：
這次全市宣傳系統中心組學習會議，主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實市委四屆十一次全委會精神，進一步加強理論學習，總結經驗，抓好全市宣傳思想工作，為推進綿陽發展新跨越提供強有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。下面，我講幾點意見。
一、準確把握宣傳思想工作面臨的新形勢
今年以來，市委、市政府以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，在充分調查研究的基礎上，確定了抓住“三大要務”、干好“十件大事”，努力建設四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業的工作思路和措施，進一步明確了綿陽今后一個時期的發展方向。當前，實施“三大要務”、干好“十件大事”已深入人心，成為人們的共識和自覺行動，全市黨員和各級干部的精神面貌發生了根本改變，思想更加解放，精神更加振奮，工作更加務實，推動了經濟社會快速發展。上半年，全市工業完成增加值54.49億元，同比增長23％；完成固定資產投資67.56億元，同比增長30.5％；實現財政總收入17.74億元，同比增長11.8％；引進項目502個，協議引資240.9億元，到位資金43.98億元，同比增長79.9，增長幅度位居全省前列。
上半年，全市宣傳思想戰線的同志們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導，圍繞貫徹落實市委全委會議精神，推進我市的改革開放、經濟發展和社會穩定，做了大量卓有成效的工作，全市宣傳思想工作既有新突破,又有新成效。一是理論武裝向深度推進、向廣度拓展。緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神來武裝全黨、教育人民，尋求理論聯系實際新的突破口，增強了理論工作的針對性和實效性、說服力和戰斗力，保證了全市人民在思想上的高度統一。二是新聞宣傳形成強勢、引導有力。組織綿陽日報社、綿陽晚報社、綿陽電視臺等市內境外媒體，全方位、多角度、立體式地報道了“3·24科技城建設部級協調小組會”、“3·28招商會”、先進性教育等重大活動，積極有效地宣傳我市各條戰線在實施“三大要務、十件大事”，推進發展新跨越進程中取得的新成就和涌現出的先進典型，極大地鼓舞了全市人民的士氣。三是思想道德建設面向基層、扎實推進。突出社會公德、職業道德、家庭美德建設，積極致力于創造“誠信綿陽”的社會環境，改進和加強了未成年人思想道德建設，形成了全社會關心道德建設、支持道德建設、參與道德建設的生動局面，追求科學、文明、健康生活方式已成為廣大人民群眾的自覺行動。四是精神文明建設突出主體、品位提升。創建全國文明城市省初評已順利通過，現已上報到中央文明委。五是對外宣傳力度加大、影響擴大。健全外宣機制，整合外宣資源，編制外宣資料，拓寬外宣渠道，推動了全市大外宣格局的形成，擴大了我市對外宣傳的影響面。六是廣播電視事業發展步伐加快，有線電視數字化整體轉換工作有序推進。七是文化建設注重改革、服務百姓。積極穩妥地推進文化體制改革，深化文化事業單位內部改革，探索文化產業新路，促進了文化事業繁榮發展。大力發展文化市場，社區文化、企業文化、校園文化、廣場文化等群眾性文化活動蓬勃開展，進一步滿足了人民群眾日益增長的多方面、多層次的精神文化需求。總體看，上半年我市的宣傳思想工作繼續保持和發展了健康向上的良好態勢，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市宣傳思想工作還存在一些與形勢發展不相適應的問題。主要表現在五個方面：一是對內對外宣傳的方式、方法和手段有待于進一步豐富；二是在復雜形勢下引導輿論的本領有待進一步提高；三是基層思想政治工作有待于進一步改進；四是對新的領域、新興媒體特別是互聯網的管理有待進一步加強；五是文化產品和文化服務也面臨著增加數量和提高質量的問題。對此，我們必須高度重視，下大力氣研究解決，確保宣傳思想工作在已有成績的基礎上，沿著正確的方向繼續前進。
當前，宣傳思想工作既有難得的機遇，又面臨嚴峻的挑戰。一方面，隨著全面建設小康社會的逐步推進，人民群眾精神文化需求迅速增長，對精神文化產品質量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事業和文化產業在加快改革中實現全面繁榮和快速發展，這是建設和諧綿陽對宣傳思想工作提出的新要求。另一方面，意識形態領域的斗爭日趨復雜，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性進一步增強，思想領域噪音雜音時有出現，一些非馬克思主義的思想意識也有所滋長，從而使我們面臨著鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、保持黨對意識形態工作的主導權的重大考驗。同時，綿陽當前正處在重要戰略
機遇期的關鍵階段，我們不僅面臨著嚴峻的挑戰，更面臨著許多新的發展機遇。經過建市二十年的發展，我們已經具備了較好的發展基礎和加快發展的有利條件。隨著西部大開發戰略的深入實施，黨中央、國務院高度重視和大力支持綿陽科技城建設，為我們加快發展提供了千載難逢的歷史機遇。省委、省政府高度重視綿陽在推進四川發展新跨越中的地位和作用，大力支持綿陽建設百萬人口大城市和四川省副中心，為我們加快發展創造了廣闊空間。抓住機遇，加快發展，乘勢而上，關鍵靠人。宣傳思想工作實質就是做人的工作，做統一思想、凝聚力量的工作，在推動綿陽發展新跨越進程中承擔著極其繁重的任務。因此，宣傳思想戰線的同志一定要居安思危，增強政治意識、大局意識、責任意識、創新意識，從提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的政治高度來思考宣傳思想工作，從加快綿陽經濟社會全面、協調、可持續發展的戰略高度來謀劃宣傳思想工作，從促進改革發展、維護社會穩定、構建和諧綿陽的全局高度來推進宣傳思想工作，抓住機遇，迎難而上，努力開創我市宣傳思想工作的新局面。
二、充分認識加強學習的重要性
學習是人類進步的階梯。講學習，是我們黨的優良傳統，也是我們黨戰無不勝、永葆先進性的優勢所在。對于始終站在時代前列的馬克思主義政黨來說，學習不只是一個簡單的知識增長問題，更是一個政治問題。
（一）講學習，是創建學習型社會的緊迫任務。學習可以改變命運：學習可以改變國家的命運，學習可以興邦；學習可以改變個人的命運，學習可以立人。全球化使國際競爭加劇，同時也使我們進入了國際學習的領域；信息化向我們提出了挑戰，同時也使我們外接世界、內聯僻壤成為可能；市場經濟調整著我們的價值取向，同時也調動了我們的教育需要，刺激著我們的學習愿望。建立一個無人不學、無時不學、無地不學、全民學習、終身學習的學習型社會，是全面建設小康社會的目標，也是中國社會持續發展的重要手段。學習型社會是知識型社會的必然產物。人人學習、處處學習、時時學習、主動學習將是學習型社會的重要特征。在學習型社會，學習型組織不再是學校一個實體，而是以學習型政黨、學習型學校、學習型社區、學習型企業、學習型家庭等學習型組織所組成。因此，講學習、創建學習型社會是迎接知識型社會、實現從工業化向信息化社會跨越的重要途徑，也是實現中華民族偉大復興的必由之路。
（二）講學習，是提高領導干部執政能力的根本途徑。領導干部的執政能力不是與生俱來的，需要通過學習才能獲得與提高。提高領導干部的執政能力，首先必須講學習。講學習，是提高領導干部的執政能力的根本途徑。只有通過學習，才能不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力和應對復雜局面的能力；只有通過學習，遨游在知識的海洋，“眼前直下三千字，胸次全無一點塵，”人的品格才會高潔、胸襟才會開闊起來；只有通過學習，掌握科學理論，擁有各方面的豐富知識，才可能把握全局，更深刻地認識自己所肩負的政治責任和社會責任。
（三）講學習，是推進綿陽發展新跨越的迫切要求。當前，我們正處于推進綿陽發展新跨越的關鍵時期。我們的發展思路清晰、目標明確，發展任務繁重、勢頭良好。但我們也必須清醒地看到，我們部分同志的學習抓得不緊，離保持黨員先進性的標準，與綿陽發展新跨越的需要相比，還有一些差距。有的思想觀念和精神狀態不佳，“在平時看不出來，關鍵時候站不出來，生死關頭豁不出來”，精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進取；有的胸無大志、手無良策，安于現狀、得過且過；有的見到困難繞著走，遇到矛盾就上交，工作主動性、積極性差，“只做和尚卻不撞鐘”；有的不善于學習，不善于思考，不善于創新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”。這些問題雖然發生在個別同志身上，但在社會上和群眾中造成了較壞的影響。這些問題的存在，說到底是思想認識問題，更是放松學習的問題。因此，我們一定要充分認識加強學習的重要意義，把學習當作一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求，作為一項自覺的、經常性的、不間斷的任務，努力提高學習能力，不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力，奮力推進綿陽發展新跨越。
三、突出抓好宣傳思想的各項重點工作
全市的黨代會、人代會、政協會即將召開，我們宣傳思想系統既要為“三會”的順利召開做好統一思想的輿論準備工作，又要積極的把“三會”的精神學習好、宣傳好、貫徹好。當前和今后一個時期，全市宣傳思想戰線要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹黨的十六大和我市“三會”精神，全面宣傳貫徹科學發展觀，堅持以服務全市改革發展穩定大局為中心，堅持以“三貼近”為重要原則，堅持以弘揚主旋律為著力點，解放思想，實事求是，與時俱進，突出重點，改革創新，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，努力開創宣傳思想工作新局面。
（一）新聞輿論工作要以弘揚正氣、凝聚人心為己任，著力營造推進綿陽發展新跨越的良好輿論氛圍。堅持圍繞中心、服務大局，是黨的宣傳思想工作的一條最重要的原則，也是做好宣傳思想工作的一條最基本的經驗。新聞輿論工作必須以經濟建設為中心，圍繞全市工作大局，把正確的輿論導向放在首位，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，及時反映我市發展的新氣象、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，唱響主旋律，打好主動仗，著力營造有利于我市改革發展穩定的輿論氛圍。要大力宣傳以科學發展觀統領經濟社會發展全局的重要意義，宣傳我市全面貫徹落實科學發展觀的重大進展，宣傳社會主義物質文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設協調發展的良好局面；大力宣傳抓住機遇、加快發展的戰略思想，宣傳市委、市政府關于抓住“三大要務”、干好“十件大事”，努力建設四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業的總體思路和各項措施，宣傳各區市縣、各部門貫徹市委、市政府工作部署推進科技城建設、縣域經濟發展、構建和諧綿陽的新舉措、新成效，統一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵廣大人民群眾積極投身建設小康社會的宏偉大業，努力實現今年的各項目標任務。要把體現黨的意志與反映人民的心聲統一起來。既要準確、鮮明地宣傳黨的主張，宣傳市委、市政府的決策，又要如實、充分地反映人民的心聲，真正把黨和政府的聲音傳下去，把人民群眾的偉大實踐和新鮮經驗傳播開，把腐朽沒落的思想文化和敵對勢力的思想滲透壓下去。
（二）精神文明建設要以創建全國文明城市、加強思想道德建設為重點，著力構建和諧綿陽。建設綿陽科技城、加快縣域經濟發展、積極構建和諧綿陽這“三大要務”是市委今后一個時期工作的重中之重。要貼近大多數人的工作生活環境和思想道德水平的實際，大力推進公民道德建設工程，突出抓好社會公德、職業道德、家庭美德建設和誠信科技城建設，進一步提高廣大市民的基本道德素養。要面向基層，重心下移，把思想道德建設融入相關管理制度、行業規范和文化建設中，滲透到工作、學習、管理、服務的具體環節，使思想道德建設真正落實到基層和民眾。加強未成年人特別是青少年學生的思想道德建設，是一項功在當代、利在千秋的基礎性工程。要進一步健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的長效工作機制，深化鄧小平理論和“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦工作，鞏固已有成果，繼續深入推進。以抓好創全國文明城市為載體，搞好精神文明創建活動。要大力開展健康向上、各具特色的群眾性精神文明創建活動。
（三）文化產業發展要以提升城市品位、科技文化檔次為目標，加大文化產業建設力度。加快文化建設，既是樹立和落實科學發展觀的內在要求，也是推進綿陽科技城建設的現實任務。積極推進文化體制改革，認真貫徹落實中央、省文化體制改革要求，以不斷滿足全市人民群眾精神文化需求和促進人的全面發展為目的，以體制機制創新為重點，進一步探索黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。充分利用豐富的科技文化、歷史文化、傳統文化、少數民族文化等文化資源，制定《綿陽市文化產業發展總體規劃》。堅持事業繁榮與產業發展相融合，下大力氣培育有實力，有活力的市場競爭主體，組建六大文化產業群，即發展新聞（網絡）產業群、發展出版印刷產業群、發展國辦文化企業群、發展文博旅游產業群、發展社會文化產業群、建設峨眉影視基地。把發展文化產業同打造精品旅游景區緊密結合起來。今年以來，市委、市政府以“走近兩彈一星，體驗原始山水，探源李白文化，休閑神奇綿陽”為主題，努力發展旅游支柱產業，著力打造“科技城城市景觀、李白故里、七曲山、溫泉之都、西羌猿王洞、王朗白馬風景區”等六大精品旅游景區。當前，我們要加快“兩彈一星”科技博物館籌建工作，努力建成全國知名的愛國主義教育基地、國防教育基地、科普示范基地和紅色旅游基地。
四、進一步加強宣傳思想戰線隊伍建設
要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展、保穩定”的要求，鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效，注重隊伍的能力建設，進一步提高做好宣傳思想工作的本領。
（一）要進一步強化政治意識和責任意識。宣傳思想戰線的全體同志要對意識形態領域斗爭的長期性、復雜性和尖銳性保持清醒的頭腦和高度的警覺，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷增強政治意識和責任意識，高度重視意識形態工作，自覺把意識形態工作納入到全局工作來考慮，切實對本部門的意識形態工作負起領導責任，負起把關責任，負起及時發現問題和處理問題的責任。要及時了解社會思想動態，經常分析意識形態領域的形勢，認真研究和解決宣傳思想工作的重大問題。特別是對一些事關政治方向、政治原則的重大問題，要旗幟鮮明，敢抓敢管，堅決把好關口，牢牢把握正確方向。
（二）要進一步建立健全宣傳思想工作責任制。宣傳思想工作涉及到方方面面。切實加強宣傳系統的黨風廉政建設，狠剎不正之風，要認真落實“八個必須”和“十條準則”要求，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止的，要堅決查處。廣播電視、報社新聞媒體，要嚴肅新聞紀律，強化政治責任。同時要加強內部財務管理和干部隊伍管理，加強干部的黨性修養。要以“先教”活動為契機，扎實抓好各項工作。要按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，建立健全宣傳思想工作責任制，齊抓共管，形成黨委統一領導，宣傳部門組織協調、各部門各負其責、全社會共同參與的大宣傳工作格局。宣傳部要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協調指導和督促檢查，加強對宣傳文化事業發展和文化體制改革的領導，統籌協調宣傳思想工作。各新聞出版、廣播影視、文化藝術等部門要充分發揮職能作用，注意相互之間的溝通和配合。
（三）要不斷改進領導方式和工作方法。要認真學習貫徹十六屆四中全會精神，把科學執政、民主執政、依法執政的要求貫穿到對宣傳思想工作的領導之中。要按照把握方向、謀劃全局、制定政策的要求，大興求真務實之風，加強對宣傳思想工作重大戰略問題的調查研究，加深對宣傳思想工作規律性的認識，理清工作思路，提高管理水平，實行科學執政。要始終關注人民群眾的呼聲，認真聽取各方面的意見和建議，善于集思廣益，把基層干部群眾創造的新鮮經驗和社會各方面的正確意見轉化為宣傳思想工作的方針政策，做到民主執政。要適應依法治國的要求，通過依靠和支持政府依法行政實現黨的主張，善于運用法律手段、行政監管手段處理宣傳思想文化領域的問題，堅持依法執政，努力提高對宣傳思想工作的駕馭和領導水平。
（四）要切實加強宣傳思想戰線隊伍建設。要以政治強、業務精、紀律嚴、作風正為目標，切實加強宣傳思想工作隊伍建設。宣傳戰線開展的保持共產黨員先進性教育活動，現已取得階段性成果。下一步，要鞏固運用第一批先進性教育活動成果，繼續推進這項工作，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實推動工作上取得明顯成效。要堅持黨管人才的原則，加快專業人才隊伍建設，努力在理論、新聞、文藝、出版等方面培養造就一大批堅持正確方向、精通各自業務、做出突出成績、受到人民歡迎的各門類專家和業務骨干。要從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作干部，加大干部的培訓、交流力度，幫助宣傳思想工作干部特別是基層的干部解決實際困難，充分調動和保護他們的積極性與創造性。宣傳思想戰線的全體同志都要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風，保持與時俱進、積極進取的工作狀態，兢兢業業、勤勤懇懇，獻身于黨的宣傳思想事業。
同志們，做好黨的宣傳思想工作，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的需要，也是構建社會主義和諧社會的需要，更是統一思想、凝聚力量、振奮精神，推進綿陽發展新跨越的需要。希望全市宣傳思想戰線高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，奮發進取，開拓創新，扎實工作，努力完成宣傳思想工作的各項任務，為綿陽的改革發展穩定提供強大的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件，為綿陽經濟社會全面、協調、可持續發展做出新的更大的貢獻！2005.7.21
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