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在全區領導干部會議上的講話
同志們：
區委決定召開這次全區領導干部會議，將政府全體會議和開放型經濟工業會議一并召開，主要目的是認真分析我區上半年經濟發展情況，與全市的平均水平以及與兄弟縣（市）的比較中查找存在的差距，保持頭腦清醒，動員全區上下進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，牢固樹立目標意識和責任意識，在鞏固現有成績的基礎上，發揮優勢，揚長避短，知難而進，迎頭趕上，確保按序時進度完成各階段的目標任務并力爭有所趕超，從而保證全面完成全年經濟社會發展的各項任務。等會，英明書記還將作重要講話，務請大家深刻領會，狠抓落實。下面，根據書記辦公會議安排，我就市委、市政府對全市12個縣（市、區）考核督查的情況和下半年的重點工作講三點意見。
一、關于對市委、市政府上半年經濟工作督查成果的學習貫徹
７月１３、１４和１６日，市委書記***、市長***率隊用三天的時間，對全市１２個縣（市、區）上半年的經濟工作進行了督查。三天的督查，督查組進園區、入企業，看城建、察市場，下農村、走基地，訪學校，聽介紹、問績效、談潛力、話前景，重點對各縣（市、區）自去年下半年以來新引進、開工、投產的工業企業、城市建設項目、重大基礎設施建設工程和農業產業化龍頭企業發展情況進行了督查。
全市的經濟發展狀況。通過這次督查，對全市的經濟發展狀況有了更深刻的認識。上半年，**市的經濟發展實現了“四個加快”：經濟增長速度達到１４．１％，同比加快０．２個百分點；工業增速達到３４．６％，同比加快１２個百分點；財政收入增速達到２７％，同比加快１３．１個百分點；農民現金收入增速達到１６．４％，同比加快５．７個百分點。“三個前移”：在消費增幅繼續保持全省第一的同時，一般預算收入由全省第十位前移到第五位，地方工業增幅由全省的第七位前移到第二位，出口總額由第四位前移到第三位。“四個提高”：工業增加值占ＧＤＰ比重達到３１．４％，同比提高２．９個百分點；進出口總額占ＧＤＰ比重（經濟外向度）５．８％，同比提高２．９個百分點；財政總收入占ＧＤＰ比達到１１．１％，同比提高１．２個百分點；社會消費品零售總額占ＧＤＰ比達到４７．４％，同比提高１．４個百分點。經濟運行質量在提高，發展后勁在增強，全市各縣（市、區）均呈現一派熱氣騰騰的建設場面。
1６日晚，督查組在**進行了小結。督查組成員采取無記名投票的方式，從經濟發展可信度、發展變化、發展后勁、協調發展、城市面貌、在全市范圍內比較等６個方面，對各縣（市、區）的工作進行了考評。此后，又分成三個小組進行了分組討論、評估，市領導、市直有關部門負責人和各縣（市、區）書記、縣（市、區）長就各地的發展理念、工作手段、工作措施進行了充分的交流，互相學習、取長補短，在小組討論會上還宣布了考評結果。把四套班子領導、市直有關部門負責人和縣（市、區）書記、縣（市、區）長召集在一起，集中時間、逐一對各縣（市、區）的工作進行督查在**市還是第一次。這是創新工作方法的一次有益探索，目的在于進一步營造發展氛圍，在全市上下形成全面競爭的格局，從而在全市進一步貫徹落實科學發展觀，實現經濟、社會既快又好地發展。今年年底和明年市委、市政府還將采取同樣的方式，我們要認真對待。
在督查結束時，市委姚書記作了重要講話。題目是審視過去，把握現在，謀劃未來，全面落實科學發展觀，實現上饒經濟社會既快又好地發展。*書記指出：這次工作督查是我們工作方式、方法的一次創新，是對上饒的發展狀況和各縣（市、區）發展狀況的一次大檢閱，是對全市和各縣（市、區）發展業績、工作方法的一次交流，是對全市和各縣（市、區）域經濟發展道路的更深刻、更新的思考。督查達到了預期的目的，對實現上饒經濟社會既快又好地發展將產生積極的推動作用。
對于今后的工作，*書記強調：一要進一步加大工作力度，加快工作進度。各地一定要強化機遇意識，抓住機遇、珍惜機遇；強化發展意識，努力破解發展難題，推動發展，促進發展；強化責任意識，加大工作力度、加快工作進度，從而使我們上饒既快又好的發展步伐邁得更快、更穩健。二要抓住工作重點，實現工作部署。各級領導干部要把全面落實黨的思想路線放在首位，進一步端正發展觀念，解放思想，轉變觀念，振奮精神。要牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀念，增強發展后勁；要樹立結構調整，產業升級的觀念，積極搶占未來經濟的制高點，使本地能在新一輪競爭中領先一步；要樹立以人為本的觀念，實現經濟社會穩健運行。要明確發展重點，牢牢抓住招商
引資，主攻工業、農業產業化，把本地的經濟實力做強；要以路網為核心拉開城市框架，搞好以植樹為主的綠地系統和生態環境，努力改善城市面貌。要十分注重第三產業的發展，大力建設、培育各類專業市場，構建四通八達的交通網絡。三要進一步提高領導能力，提升工作標準，提高產業層次，提升城市品位。在產業配套方面，要強化聚集度，專業性、集群性，搞好上下游配套產業，延伸產業鏈、價值鏈。
通過這次隨隊督查，震動很大，感受很強烈。下面談個人的兩點體會。1、近年來，**市在市委、市政府的正確領導下，實施大開放、大發展的戰略取得實際的成效，各縣、市、區都有新的亮點、新的增長點，發展還不僅僅是停留在在口頭上、停留在紙面上而是真真切切的生動場景，發展態勢良好，成效是鼓舞人心、催人奮進的。對照此次學習的經驗，我區的經濟工作值得反思。作為市委、市政府所在地，**區無論是在交通、人才、市場還是生產要素方面都有著得天獨厚的優勢，**的發展動作可以再大些，速度可以再快些。因為我區無論是發展速度還是發展后勁都處于中游水平，發展空間還很大。2、區里利用昨天和今天上午一天半的時間組織區四套班子、鄉、鎮、街道和經濟主管部門領導到此次六個督查先進縣進行了參觀學習，主要目的就是要進一步統一全區上下的思想。通過與先進縣、市比較，找出差距，明確定位，分析落后的深層次原因，得出解決問題的辦法。我區廣大干部群眾要切實增強加快發展的緊迫感和危機感，自我加壓，使我區經濟駛上高水平、高速度、快發展的科學發展道路。
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