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在“一把手”工作研討會(huì)上的講話
同志們：這次“一把手”工作研討會(huì)，是縣委決定召開的一次重要會(huì)議。我們召開這次研討會(huì)的目的，就是要進(jìn)一步深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)“一把手”認(rèn)識問題、解決問題和駕馭全局的能力，從而提高一把手的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。下面我講兩個(gè)問題，供同志們參考。
一、“一把手”的職責(zé)和基本要求
“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的“帥”，是班子的核心，在領(lǐng)導(dǎo)工作中負(fù)有主要責(zé)任。一把手與班子其他成員的責(zé)任、權(quán)力、作用，有相同之處，是平等的同志關(guān)系，但在許多方面又是不同的，這就是一把手素質(zhì)要求高，手中權(quán)限大，負(fù)的責(zé)任重。素質(zhì)高，是指一把手應(yīng)該是“帥才”，要求一把手不僅在政治思想素質(zhì)，還是工作業(yè)務(wù)能力都要高于副職和下屬。同時(shí)應(yīng)具備較強(qiáng)的黨性、較高的思想水平、豐富的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要有較強(qiáng)的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和謀劃能力，要有高人一籌的見解，有駕馭領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)境界。權(quán)限大，是因?yàn)橐话咽质枪苋娴�，在進(jìn)行決策時(shí)是集中者，所以自然會(huì)受到班子成員的尊重和服從，這種權(quán)威是處在一把手位置決定的。而這種權(quán)威只有一次次被實(shí)踐證明后是正確的時(shí)候，才會(huì)眾望所歸。責(zé)任重，是因?yàn)橐话咽謱φ麄�(gè)工作負(fù)有全面責(zé)任。特別是大事、急事、難事，都要承擔(dān)壓力和風(fēng)險(xiǎn)，出了問題都由一把手承擔(dān)。所以一把手工作難干，一把手難當(dāng)，當(dāng)好一把手就更不容易。
基于一把手的責(zé)任、權(quán)力，所以，要求一把手的素質(zhì)也要與其他成員不一樣。那么一把手到底是什么標(biāo)準(zhǔn)呢?從組織考察，可以從德、能、勤、績、廉等方面都有要求，如果換個(gè)角度，一把手應(yīng)該是這樣的:
首先在群眾心目中的一把手應(yīng)該是:堅(jiān)持原則，有正義感;作風(fēng)正派，有公道感;博學(xué)多聞，有敬佩感;多謀善斷，有信服感;實(shí)實(shí)在在，有穩(wěn)重感;禮賢下士，有謙和感;平易近人，有親切感;以身作則，有榜樣感;情理兼容，有慰貼感;坦誠交心，有安全感;豁達(dá)大度，有寬厚感。
另外，在班子成員的心目中，一把手應(yīng)該是:多謀善斷，不優(yōu)柔寡斷;知人善任，不任人唯親;實(shí)事求是，不唯命是從;溝通交流，不陰森寡語;勇于負(fù)責(zé)，不攬功諉過;以理服人，不以權(quán)壓人；相互尊重，不自以為是；敢于放權(quán)，不獨(dú)斷專行。
再次，上級領(lǐng)導(dǎo)心目中的一把手，應(yīng)該是具有高度的事業(yè)心、責(zé)任感，具有獨(dú)擋一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位的能力;總攬全面的能力;謀劃決策的能力；知人善作的能力；組織協(xié)調(diào)能力；開拓創(chuàng)新能力。
二、怎樣當(dāng)好“一把手”
“一把手”在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)部門處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，可以說有什么樣的“一把手”，就有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子。一把手不僅僅是在方向上把關(guān)、決策時(shí)拍板，要做一個(gè)稱職的“一把手”，還要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)方面的學(xué)習(xí)和修煉。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平和執(zhí)政能力
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好本職工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新的內(nèi)在要求。試想在知識更新不斷加快，社會(huì)發(fā)展日新月異的今天，如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不注重及時(shí)“充電”，又如何能夠提高決策的前瞻性，把握領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)？因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把學(xué)習(xí)放在首位，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)決改變不重視學(xué)習(xí)，不愿意學(xué)習(xí)，不堅(jiān)持學(xué)習(xí)的不良風(fēng)氣。要深入進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民的觀念。學(xué)習(xí)是全面的學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)哲學(xué)，用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐；要學(xué)習(xí)歷史，以史為鑒可以知興替；要學(xué)習(xí)法律，自覺為建設(shè)社會(huì)主義政治文明出一份力；要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，運(yùn)籌帷幄，指揮若定，爭取用最小的領(lǐng)導(dǎo)成本達(dá)到最佳的實(shí)際效果。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；要注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺堅(jiān)持按章辦事、依法行政；要始終抓好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。同時(shí)，盡可能多地拓展自己的知識面，學(xué)習(xí)了解經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、自然、地理、文化，力求達(dá)到融會(huì)貫通，運(yùn)用自如。學(xué)習(xí)是綜合的學(xué)習(xí)。向書本學(xué)、向?qū)嶋H學(xué)、向同行學(xué)，作為一把手難能可貴的是要做到虛心向部下學(xué)。尺有所短，寸有所長。人貴有自知之明，能不能當(dāng)一把手，除了自身努力外，還有性別、年齡、專業(yè)、班子結(jié)構(gòu)等多種原因。一個(gè)人的水平不會(huì)因?yàn)槁殑?wù)的提升而自然上升。一把手應(yīng)經(jīng)常想到“賢人在于野”的古訓(xùn)，謙虛謹(jǐn)慎，不恥下問�！�21世紀(jì)世界預(yù)測》一文指出：最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去2000年產(chǎn)生的知識量的總和；到2020年，知識總量是現(xiàn)在的三至四倍；到2050年，目前的知識總量只占屆時(shí)知識總量的l％。分析預(yù)測可供參考，但新技
術(shù)、新學(xué)科如雨后春筍是客觀存在，擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的學(xué)習(xí)任務(wù)繁重而又艱巨，一把手要自覺成為學(xué)習(xí)的模范。總之，要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為學(xué)習(xí)型班子、創(chuàng)新型班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作水平和執(zhí)政能力。
二要認(rèn)真貫徹干部任用條例，不斷提高選賢任能水平 從一定意義上講，當(dāng)好“一把手”，關(guān)鍵在用人。用好一個(gè)人等于樹立了一面縣幟，可以激勵(lì)更多的干部奮發(fā)進(jìn)�。挥缅e(cuò)一個(gè)人則會(huì)挫傷許多干部的積極性和事業(yè)心。這就要求“一把手”一要有識才之眼，做善相馬的伯樂，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)薦才、大膽用才。有德無才的會(huì)誤事，有才無德的會(huì)壞事，德才兼?zhèn)涞牟艜?huì)成事。這就要求我們真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。二要有用才之膽，敢于用才，唯才是舉�！叭藷o完人”，我們選用干部，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌⒎堑虏磐陚�。對一些政治素質(zhì)好、勇于開拓、確有本領(lǐng)而又存在這樣那樣缺點(diǎn)的干部，“一把手”要堅(jiān)持看主流、看大節(jié)，防止以瑕掩瑜，盡力做到用其才，抑其短。三要有容才之量�！耙话咽帧睉�(yīng)具備寬闊的胸懷和寬容的氣度，要能容人之短，不以一時(shí)一事論英雄，不以小惡掩大德。還要能容人之長，不去想所謂的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威脅而不用甚至壓制人才。四要有護(hù)才之能。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要識才用才容才，更要愛才惜才護(hù)才，在政治上關(guān)心，搞好跟蹤教育和培養(yǎng)提高，特別是對于那些新提拔的年輕干部，更要及時(shí)跟蹤，使其盡快進(jìn)入角色；在工作和生活上照顧，及時(shí)為他們排憂解難，解其后顧之憂；對一時(shí)不慎工作出現(xiàn)失誤的人才，要積極、及時(shí)地與其談心，曉之以理，動(dòng)之以情，幫助他們找癥結(jié)、卸包袱。五要有活力。社會(huì)變化日新月異，新生事物層出不窮�；盍Υ碇鷻C(jī)，代表著希望。活力也應(yīng)該成為一把手的一項(xiàng)基本要求。怎樣才是有活力呢？有活力雖然體現(xiàn)在有沒有強(qiáng)壯健康的體魄上，還體現(xiàn)在是否有多種興趣愛好上，更多的或者更主要的是體現(xiàn)在思想和精神上。恩格斯對馬克思有這樣一段評價(jià)：他像一艘整裝待發(fā)的軍艦，隨時(shí)準(zhǔn)備馳向任何思想的海洋。在千年之交、世紀(jì)之交的時(shí)刻，英國廣播公司進(jìn)行了一次網(wǎng)上調(diào)查，“誰是千年最偉大的思想家？”結(jié)論是卡爾·馬克思。悠悠千年，茫茫人海，逝世100多年的馬克思在世界上眾多偉人中脫穎而出，充分說明了思想的力量和精神的力量。一把手要與時(shí)俱進(jìn)，富有創(chuàng)新意識，不按部就班，墨守成規(guī)，死氣沉沉；要有敏銳的思辨能力，歡迎新事物，支持新事物，勇于接受新事物；要有鮮活的語言表達(dá)能力，風(fēng)趣幽默，不說官話、套話、現(xiàn)成話。一把手有沒有活力直接影響到班子成員及其部屬，直接影響到能不能形成充滿生機(jī)和活力的團(tuán)體環(huán)境。據(jù)我了解,我縣現(xiàn)在一把手隊(duì)伍中,工作作風(fēng)不民主者、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用差、一把手事必躬親,副職作用不能真正發(fā)揮的等現(xiàn)象依然存在。
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