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公路客運企業如何應對鐵路的沖擊
進入“十一五”后，交通運輸產業政策進行了重大調整，道路運輸業受到了一些重大決定的影響：
一是“十一五”規劃提出了加快構建現代化綜合交通運輸體系的目標任務；
二是中央、省、市正在加快實施“大交通”管理體系；
三是道路運輸實行了“費改稅”；
四是火車六次提速，并在滬寧杭地區和國內主要干線上全面升級動車組；
五是當前江蘇鐵路建設進入大發展的新時期。
一、現狀
國務院《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（20xx～20xx年）》明確了6大主題，其中之一是優先發展軌道交通和航空等運輸基礎設施建設。根據《江蘇省鐵路建設發展規劃》，到20xx年，江蘇還將新建12條鐵路，形成“三縱、六橫、八條對外通道”的路網結構；網絡運行實現“321”，即省轄市至上海間3小時到達，南京與各市間2小時到達，長三角核心城市間1小時到達的布局效果。已通過評審的《××市中長期鐵路規劃》，旨在20xx年前將××打造成為區域性鐵路樞紐，提高與周邊地市的通達能力，實現“通江達海”，接受“長三角”的輻射。××將用12年的時間，最終建設成銜接新沂、連云港、鹽城、揚州、南京、宿遷六個方向，多條鐵路交會××的“米”字型加環鐵路網格局。在此期間，還將進行新長鐵路電氣化改造，特別是淮揚鎮高速鐵路、宿淮鐵路和寧連鐵路的建設，將對××公路客運產生重大影響。
二、挑戰
鐵路客運有別于普通的道路客運，有它自身的特點和規律優勢，鐵路所具有的運行速度快、交通流量大、運輸成本低、舒適度高、交通事故少等鮮明的特點對道路客運業提出了挑戰和更高的要求。鐵路自1997年以來進行了六次提速，每一次提速都給道路客運業不同程度的影響，原有的客源紛紛流向鐵路。在“高速時代”呼嘯而來時，蘇南的高速公路客運所受的沖擊讓人觸目驚心，滬寧高速公路沿線客運站快客運輸前不久是班班實載，受鐵路提速和動車組的開行，現在公路快客運輸一落千丈，班次一減再減，票價一降再降，經濟效益嚴重滑坡，鐵路輸運對道路客運的影響由此可見一斑。可以說，蘇南道路客運業的現狀，就是將來蘇北客運業的“鏡子”。因此，如何應對鐵路、軌道交通的大建設、快發展，已成為公司最關切和最緊迫的重大課題，也是一個必須面對和正視的現實。
三、道路客運比較優勢
針對新形勢，交通運輸部提出了“充分發揮道路運輸業在綜合運輸體系中的比較優勢”的要求。那么，道路客運比較優勢有哪些呢？
一是道路運輸基礎設施具有廣泛性和便利性。道路運輸的基礎設施主要由道路、站場、道路交通設備等組成。民航運輸是“點”的運輸，鐵路、水運是“線”的運輸，只有道路運輸才是“面”的運輸。道路網覆蓋了城鎮、鄉村、工礦企業等人類生活和生產的所有區域，可以實現“門到門”運輸。
二是道路基礎設施的延伸性和通達性。道路網的延伸性使道路運輸成為區域建設的主要運輸方式。道路以其通達程度深、延伸性強等特點，為建設新農村服務。
三是道路基礎設施建設的靈活性和適應性。道路、場站建設均具有等級靈活和建設規模靈活的特點，并可以根據當前和一段時期內的運輸需求進行建設，分次分批投入資金。
四是運輸服務的快捷靈活性。一般不需要中轉換乘可以直接到達目的地，在途時間較短，運送速度較快。同時，由于道路網分布面寬、密度大，客運車輛可以根據需要隨時組織運輸，既適用于中短途運輸，也能在一定程度上滿足長距離運輸需求，還可以和其它運輸方式開展聯合運輸。
五是運輸服務的多樣化。主要體現在為運輸需求者提供隨到隨走的個性化、人性化服務。道路客運既有面廣量大站多線長的班線客運，又有旅游客運、包車客運等形式適應不同服務對象的需要。
六是道路運輸的公益性。道路客運與群眾的生活息息相關，具有公共服務的功能，是關系到國計民生的社會公益事業，要滿足城鄉居民的各類出行需求。
七是道路運輸裝備的多樣性。由于客運車輛有大、中、小的車型，又有高、中、普的性能裝備，還有用于特定需求的特種專業車輛和裝備，它可以適應各種地區、方式的不同運輸需求。
當然，道路運輸的以上特點和比較優勢是相對的，也是階段性的，但其基本的內容和特點是相對穩定的。
四、應對策略
省廳運管局就加快江蘇道路客運結構調整，促進轉型升級提出了“主動對接鐵路民航、理性發展城際客運、加快發展城鄉客運、積極融入城市客運、高度重視旅游包車客運”發展理念，對我們采取相應對策有一定指導意義。
（一）調整經營策略。一要鞏固、穩定、爭取部分客源。對民工流，要按照車頭向下的思路，設法使老百姓在家門口就能買票上車。對學生流，要掌握高校假期學生流向、流量，重點開發寒暑假和黃金周高校的學生客源，提前深入到高校進行宣傳和組織學生客源，把被旅游車、“黑車拉走的客源奪回來。同時，要在開通江寧、仙林校區學生周末接送車基礎上繼續推進，最大限度的方便學生返鄉、返校。在售票方式上，大力推行網上售票、聯網售票、電話訂票以及送票上門等便捷售票方式，并推動刷卡乘車、乘客積分、雙程優惠、預訂優惠、折扣票、特惠票等新服務模式。網上售票系統即將開通“支付寶”業務，對高端消費群體必將帶來更大的方便，郵政等聯網售票方式要強化協調、溝通，不斷完善和鞏固。二要調整經營方式。除商務旅客外，絕大部分旅客對價格非常敏感，所以在與鐵路有競爭的線路上，票價的定位對客流的影響較大，要綜合火車開行的路線、時間、票價等因素，通過客流調查，對車型、票價、線路走向、發班時間進行科學調整。在選擇公路出行的旅客中，務工人員占多數，此類旅客以價格屬性為主，價格的調動對于他們的影響較大。應揚長避短，針對不同的客戶群提供不同檔次的車型。對客流較大、競爭較大的線路采取大容量、低票價、高密度發班，爭取中低檔的客源。在班線運行模式上，合理選擇承包和公營，增強市場競爭力，發揮線路效益。三要加大班線發展力度。根據鐵路干線的發展，積極尋找鐵路覆蓋盲區和空白點，利用鐵路不能到達或需中轉、途中營運時間超過公路營運時間的劣勢，大力發展縣級、鄉鎮班線，擴大線路覆蓋面，增加市場份額。同時，對鐵路發展相對滯后的皖西北、豫東南等腹地，充分利用公路客運門到門的優勢，發展新的客運班線。四要加強班線發展的區域性合作。對新辟超長途班次，探索實行“節點運輸”經營模式，增加實載率，降低車輛運行成本，提高班線整體效益。
（二）優化運力結構。通過實行集約化經營，加快資源整合，減少同業惡性競爭，提高車輛的使用效率；通過優化運力結構，制定合格供方準則和合格供方目錄，并采取集中統一采購，控制車輛廠牌、型號，改變備件難、維修不便等問題，解決車輛運行的“管、用、養、修”問題，降低車輛的采購成本及維修成本；通過試行投入大容量客車，降低人均營運成本，相應減少發車班次；通過有效、可控的節能降耗措施，減少燃材料物耗費用。
（三）做精做優短途線路，鞏固穩定客運短途陣地。公交的擴張，私家車的發展，黑車的蔓延對短途市場形成很大沖擊。因此，做精做優短途客運班線已成為鞏固客運主業陣地的緊迫任務，淮盱等短途線路改造，即使在短期效益增長有限，但運行成熟后的回報是可觀的。下一步，對客源豐富、運距適合的短途線路，要繼續加大力度進行改造，借助國家大力推行城鄉客運一體化改造的契機爭取政策支持。
（四）提升旅游發展水平。一要鞏固、發展好現有包車業務。要繼續加大旅游包車的宣傳力度，以高檔車輛、安全到位、服務優質、價格優惠為優勢，進一步擴大團隊包車，占領市場份額。嘗試開展廠租、廠包車業務，發揮車輛科學套班，低成本運行的優勢，擴大業務。二要開發旅游專線。利用公路班線密、覆蓋面廣的優勢，與旅行社或各旅游景區直接掛鉤，采取車票及門票套票給游客優惠，爭奪旅游客源，改變當前旅游包車依賴旅行社的現狀，提高包車利潤。三要壯大實力。適時、適度增加旅游車輛，力求掌握主動，左右市場行情。四要加強營銷管理。建立適應市場的營銷隊伍，改變坐商作風，制定激勵政策和措施。
（五）尋求快件貨運發展。利用道路運輸覆蓋面廣、密度大的特點，快貨運輸依托客運班線與鐵路運輸進行差異性競爭，開展中轉業務。通過調整經營機制、增加服務項目、增強服務功能等途徑，改變快貨低層次徘徊局面。
（六）強化安全管理。通過嚴、細、實的安全管理，輔以科技及提升車輛檔次等手段提高車輛的安全性和舒適性，吸引旅客選擇公路客運出行，降低企業經營風險。
五、總結
公鐵競爭，其目標是市場，手段則分別是速度、時間、價格、服務和密度等。鐵路憑借其安全、舒適、準點和運量大、速度快的優點，無疑將對公路運輸形成極大的挑戰。但是，鐵路也有其“點到點”運輸方式的天然局限性，其優勢的發揮也是有限制的，對公路運輸的競爭也不可能是毀滅性的。而公路運輸的優勢在于其點多面廣，有眾多的客運站場，發班密集，可供選擇的車型多，可滿足不同層次不同旅客消費群體的需求。同時，中途可停靠的站點多，占據廣大的鄉村和中小城鎮，車輛可到任何通公路的地方，中轉少，運輸方式較為靈活、便利。所以，應進一步發揮公路客運方便、直達等特點，對票價進行合理的定位，將目標市場定位于中低端旅客群體，以務工客流，上學、探親客流為主，謀求更大的發展前景。我們應進一步分析影響區域客流特性和需求變化趨勢，預測未來高速鐵路發展對客流的影響程度，把握客流變化規律，開拓客運業發展方向。
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