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淺論家電維修職業準入
淺論家電維修職業準入王杭貴
摘 要：國家商務部出臺了《家電維修服務業管理辦法》。筆者作為職教人，深感對創業、就業方面的管理要有規可循，有法可依。針對政府投資的培訓機構招不到培訓者，而大量未經任何職業培訓的勞動者隨便就能上崗的現象，落實持證上崗，執行此項行業管理辦法，推動我國職業規范管理與國際盡快接軌非常有必要。
關鍵詞：家電維修 職業準入 培訓持證
國家對職業教育給予了前所未有的高度重視，從政策導向到財政支持力度都很大，目的是希望能全面提升勞動者的綜合素質，尤其是從業能力。但從職業培訓方面看，勞動者接受職業培訓的積極性不高，原因是當前可就業的渠道很多，且準入條件很低，勞動者認為花時間、花精力、花錢去培訓不如直接打工掙錢來得實惠。企業低薪聘用職業素質能力低的勞動者，勞動成果自然也是低質量和低效益的。持證上崗制度缺乏有效監管，職業準入漏洞大，會帶來種種不良影響。
國家商務部《家電維修服務業管理辦法》于2012年8月1日起正式施行，無資質者維修家電屬違規。即不管是正規的家電維修服務企業，還是個體家電維修人員，如沒有經過任何培訓獲得相應的職業、技術資質，從事家電維修都將是違規行為。這是對當前家電維修市場不規范，從業人員良莠不齊，服務投訴案不斷而采取的強硬管理措施。剖析該行業從業人員現狀，著實令人不安，據某市電子產品維修行業協會披露：該市七百余家正規維修企業中，在1.8萬從業人員中，有相應職業、技術資質的不足三成。在有資質的人員中，具有技師資質的只有600人，高級工也只有4700人。而在相當多的社會維修人員中，經過專業培訓取得資質的人少之又少，導致整個行業服務水準難以讓消費者滿意。
看到國家商務部的這一管理舉措，可以認為，從國家層面上已認識到家電維修服務業準入的重要性和迫切性，開始著手進行治理和規范化管理。如各行業能照此從根源上強化行業準入機制的建立，必將推動我國職業規范上一個新的臺階，與國際對接。
但是從業人員持證上崗的制度，時至今日，尚未得到完全執行，無證上崗現象非常普遍，凡涉及生產安全責任事故、服務類投訴案件的當事人大多數是未接受過正規職業培訓者。縱觀當下勞務市場企業雇主招工，幾乎很少把應聘者是否接受過職業培訓作為聘用條件。就業者的素質不高，企業的產品質量必定受此影響。
眾所周知“德國造”是全世界高品質的象征，其秘密武器就在于德國人一直重視職業教育，從業人員就業前都系統接受過專業化的崗前培訓，因而每個從業人員都熟知國家法律法規、職業道德、行業規范，并熟練掌握專業技能，每個勞動者都把自己做的每項工作當作加工“藝術品”來精心制作（不論是機電技師、筑路工、泥瓦工、木工、清潔工還是商店老板），政府的嚴格職業準入保證了從業人員的應有職業素質。對比一下，我們國家鼓勵個人創業，可以申請開店當老板，但還沒有規定申請人必須是經過什么培訓、取得什么職業資格證書后才能領照開店，只要你是自然人，有一定的注冊資金，有經營門面就可以開店經營。去年底，筆者在德國考察一所商業職業學校時，向德方校長詢問家長是否支持自己的孩子上職校時，該校長語氣很堅決地說：“當然支持！”她給我們舉例說，如有的家長是面包店老板，想讓自己的孩子以后接班，他就得送孩子到職業學校參加面點制作培訓，經過專業學習，再通過手工行會的技能考試，最終取得職業證書后才能在自己家的面包房工作。如果要想當老板，他還要到師傅學校再培訓，合格后才能申請當店老板，否則違法。對比之后，就不難理解我們耳聞目睹的眾多家電維修中的不講職業道德、服務態度差、不守信譽、亂收費、以舊充新、以次充好、偷換零配件等現象的根源所在。從業人員的負面形象，自然不被消費者認可和尊重，也就得不到更高的服務報酬。
國家商務部《家電維修服務業管理辦法》的實施定會帶來新一輪崗位培訓熱潮，迫使不達標者通過自覺參加專業培訓來完善自己，使行業管理步入良性循環，也以此帶動各行各業行動起來，推動我國的職業培訓真正落實到實處，改變當前培訓機構找不到培訓者，而社會上大多數勞動者又缺少應有的職業培訓這一不正常現象。職業培訓要成為勞動者通向就業崗位的必經橋梁。
我們必須樹立這樣一個理念：任何崗位都是有準入條件的，要就業必先接受職業培訓，持證上崗是對自己負責更是對你將從事的工作負責。只有這樣，“中國制造”才會因從業者的職業素質提升實現以質量取勝，勞動者才會因自己的從業能力提高使自己的生活有質的改變。
（作者單位：南京技師學院）
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