陽店鎮中小學人事改革平穩起飛
陽店鎮中小學人事改革平穩起飛
——陽店鎮中小學人事改革紀實
標志著打破教師“鐵飯碗”時代的中小學人事改革制度，以教師定編、合同制管理的形式，在校園里驟然興起，似軒然大波激蕩著每個教師的心扉。然而，在靈寶市陽店鎮這種前所未有的改革，卻是出奇地平穩和順利……
陽店鎮位于靈寶市區東１２公里處，東臨大王鎮，西接川口鄉，既不是教師向往的城區，又不是跳板的郊區，更不是偏遠的山區。全鎮有六萬人口，進行學校布局調整后有兩所十八個班規模以上的中學和正在撤消過度的兩所聯中，有十八個完全小學，六個初小，九個教學點，９３６８名中小學學生。
該鎮現有４９０名中小學教師，市編委給該鎮核定的編制是４２９名，超編６１名！是全市１７個鄉鎮中超編最多的一個鄉鎮。而且，按文件精神大齡必須占編的就有１７０名。怎么辦？全鎮４９０名教師一邊發奮地工作，以求競爭占編；一邊關注鎮中心學校動向，看如何下手？一邊打聽其他鄉鎮信息，確立自身的定位。
面對這種焦點熱、難度大、敏感性強的工作，鎮中心學校的領導們顯得極為沉著和冷靜。要保穩定、要保教學秩序、要留得住好教師，要分流１５名教師到缺編鄉鎮，要有４６名教師無編制原地占崗工作，各種心理狀態都要用以人為本的人性管理去安慰和疏通。
１１月１０日，該鎮進行了第一次中小學人事制度改革的實彈演習，拉開了思想戰役的序幕。在中小學校長會議上傳達了相關文件和公布了各中小學教師現有、定編、超編三個數字后，要求以校、以教研區為單位，對教師進行嚴格的量化考核，并由教師簽字認可后，按超編人數，從倒數第一開始報名單。
一石激起千層浪。很多教師雖然都能接受大環境的考驗，但對考核的合理性提出了很多意見，特別是個別學校，超編人數多，而且都是大齡教師，若占不上編制，就違反了相關政策。
整整一個月的時間里，眼看著其他鄉鎮的教師都簽上合同了，而在陽店鎮猶如石沉大海一樣平靜。其實，鎮中心學校的領導們的心情并不平靜、身子并不閑著。他們在緊鑼密布地作著四件事：一是深入學校廣泛征求校長、教師的意見，特別聽取一線教師反映的有關操作過程中不足和不完善的問題；二是要求各個學校和教研區重新復查教師的考核分數；三是汲取各方面的意見按照“考核分數”、“調入早晚”和“教齡年限”的不同重點擬訂了三個實施意見，并提供具體詳實的數據，提交陽店鎮黨委、政府研究決策；四是在《楓葉教育網》和內部辦公網上發表《教育工作者如何對待人事改革》、《從奴隸到將軍和從將軍到奴隸》等相關文章供校長和教師學習。在此其間，中心學校主要負責人曾經四次參加鎮黨委、政府的實施意見論證會、先后三次向教體局主要領導匯報方案的制訂和進展情況，以求獲得市、鎮領導的支持。
１２月９日，《陽店鎮中小學教師全員聘任實施意見》正式啟動！在當日下午２：３０分的中小學校長會議上，鎮主抓教育工作的王瑞林副書記宣讀了以政府文件形式下發的實施意見，鎮中心學校校長楊豐烈作了題為《面對現實把握機遇吃透文件掌握原則圓滿完成中小學人事制度改革的艱巨任務》的動員講話。
文件確定了按教齡年限一刀切的剛性指令和量化考核的彈性操作相結合的定編原則，穩定了絕大多數教師，同時，還將相關的具體數字和相關人員公布于眾，增加了工作的透明度。
講話共７９００字從“全國中小學教師崗位分析”、“全國中小學人事改革形勢”、“如何面對中小學人事改革”、“如何圓滿完成中小學人事改革任務”四個方面具體闡述，給中小學校長們吃了定心丸。
文件和講話解脫了在操作過程中校長和教師的直接矛盾，由于量化分數是上半年和本次考核的總和，所以避免了一次考核定終身的現象，這樣就使許多矛盾得到緩解。鎮中心學校的領導們還把說情、告狀和反映問題嚴格區分開來，既不逃避現實、又不回避問題，不是深入學校召集會議，解說政策、解決實際問題，就是堅守崗位熱情接待反映問題的教師、耐心解釋不同問題的質疑、認真糾正操作過程中的失誤，模范奉行了“公正、公開、公平”的處事原則。各個學校和教研區在具體的操作中都能通過正確的政策導向、深入的思想教育、入微的情感管理來解決問題、化解矛盾。截止１２月２０日，中心學校共接待教師５７人、家屬１１人，糾正統計失誤３期，落實違軌行為３期，使教師和家屬的思想疙瘩揭開了、有關問題實事求是解決了。同時，鎮中心學校的領導們還主動到教體局了解有無就此事告狀的教師，想針對問題具體解決，結果是空手而回。
現在，全鎮４９０名教師中，有４２９名教師高興地根據教齡和量化分數按比例簽約了相應年限的合同；２６名教師自愿報名向缺編鄉鎮分流；３５名教師滿有希望地在崗待編安心工作。
如此重大的人事改革，在陽店鎮能夠這么平穩、順利，并不是偶然的結果，其秘訣就在于：
一、陽店鎮黨委、政府相當重視和慎重，在三個實施意見中，經過充分論證優選了其中的一個，可謂是集思廣益。而且，鎮黨委、政府成員沒有給自己辦一個人情占編指標。
二、陽店鎮的中小學教師們能夠顧大局、識大體，正確理解相關政策，常態面對嚴峻現實。
三、陽店鎮中心學校的領導們為人正派、處事公道、不流后患, 才使教師滿意簽約、有望待編、自愿分流。
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