- 相關推薦
低碳經濟下的中國對外直接投資研究
低碳經濟下的中國對外直接投資研究作者：張慧君
摘要：在世界各國對低碳經濟形成共識之后，低碳外國投資成為全球未來投資的主流，我們必須充分認識到低碳經濟已經對中國的對外直接投資產生了重要影響。從我國ODI現狀出發，分析了低碳經濟下我國ODI所面臨的問題，并進一步從政府和企業兩個層面探討了促進其發展的舉措。
關鍵詞：低碳經濟；中國；對外直接投資
引言
聯合國貿易和發展組織于2010年7月22日在北京發布了主題為“投資低碳經濟”的世界投資報告。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，這種新的發展模式，不僅推動了新興產業的誕生，而且提高了勞動就業率，如向清潔和高效的城市公共交通轉型，每創造一個直接的工作崗位，就業的乘數效應為2.5——4.1.此外，還降低了二氧化碳的排放，如建筑領域的節能降耗。正是由于發展低碳經濟具有促進經濟可持續增長、增加就業和改善環境的效益，因此受到各國政府的重視。
實際上，跨國公司已經開始在全球積極開展低碳投資。聯合國貿發組織估計，2009年全球流入三個主要低碳行業（可再生能源領域、循環再利用領域以及與環保技術有關的產品制造領域）的低碳FDI就達到了900億美元。跨國低碳投資已經形成了相當的規模，隨著世界經濟向低碳經濟轉變，其潛力將不可限量。我國必須充分認識到低碳經濟對中國ODI的重要影響，因此，深入探究低碳經濟下的ODI發展新思路對我國對外貿易與國內經濟發展都具有重要意義。
一、中國對外直接投資的現狀
我國對外投資合作以領域廣泛、方式多樣、水平提高、增長迅速為特點。據商務部相關部門統計，2010年我國境內投資者共對129個國家和地區的3 125家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外直接投資590億美元，同比增長36.3%.截至2010年底我國累計非金融類對外直接投資2 588億美元。2011年1——2月，我國境內投資者共對全球88個國家和地區的680家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類對外直接投資52.7億美元。對中國而言，繼續加大對外投資力度（特別是制造業領域的海外投資）已成為其經濟持續發展、再上臺階的必然要求。按照鄧寧的“投資發展路徑”假說，中國經濟總體上已經到了海外投資大規模增長的階段，目前海外投資和吸引外資1∶2的比重可望在不遠的將來升至1∶1.中國即將進入對外投資的快速發展階段。
二、低碳經濟對中國對外直接投資環境的影響
（一）消費觀念的變化
從市場營銷學的角度看，企業的贏利機會都是以消費需求為轉移的。因此，消費內容的變化影響企業投資的方向選擇。低碳經濟模式的發展是以低碳消費方式為根基的。我國企業應該看到，開發和提供低碳節能和環保的消費品，才能適應市場發展的需求。
（二）金融環境的變化
目前，各國政府和金融界正在積極探索綠色金融項目的開發，如綠色信貸。顯然，未來金融資源將重點流向積極發展低碳經濟的企業。
（三）政策環境的變化
當前各國政府正在醞釀和制定一系列政策性工具來推動本國乃至全球低碳經濟的發展。這些工具包括：減排目標的制定和減排指令向企業的下達、碳稅的開征、碳交易市場的建立、資金支持計劃等。在減排方面，一些西方國家已確定了行業的具體減排目標。在碳稅方面，歐盟將針對所有會員國統一征收碳稅，同時將對來自環境標準過低地區的進口商品征收碳稅。美國已提出對未達到碳排放標準的外國產品征收懲罰性的“碳關稅”.在碳交易市場方面，通過給溫室氣體排放定價，各國政府創造了新的資產類型——碳排放配額。
三、低碳經濟下中國對外直接投資所面臨的問題
（一）對外直接投資結構不盡合理
在地區結構上，我國投資相對集中于發達國家和地區，尤其是集中于港澳地區，我國對發達國家和地區的非貿易性投資占70%以上，對廣大發展中國家和地區的投資不及20%.投資地區不盡合理，無法實現價值鏈在全球范圍內的合理布局。在產業結構上，(m.baimashangsha.com)我國海外投資過分偏重初級產品和勞動密集型的產業投資，相對忽視高新技術產業的投資；偏重消費品投資，忽視生產性投資；偏重對國內連鎖效應弱的產業投資，忽視了對國內連鎖正向效應較強的產業投資，對外投資與國內生產企業的斷檔和分割，致使對外投資風險加大，總體經濟效益低下。
（二）技術水平和研發創新能力不足
中國自身的低碳產業雖然已具雛形，但缺乏自主核心技術，成為制約其發展的重要瓶頸。低碳領域技術水平不足，研發創新能力有限，勢必導致中國低碳領域的對外直接投資競爭能力不強，減少了中國對外投資企業分享低碳經濟成果的機會。
（三）企業在投資低碳經濟方面比較被動
低碳經濟時代的到來給企業的投資環境帶來了翻天覆地的變化，但是來自企業方面的反響卻比較微弱。顯然，這將使企業喪失很多投資、融資和可持續發展的機會，甚至有可能被淘汰。目前企業在投資低碳經濟方面比較被動的原因主要有兩點：一是低碳經濟是一種新興的經濟模式，很多企業沒有意識到發展低碳經濟的必要性和緊迫性；二是企業現行的財務管理模式建立在以利潤最大化為目標的基礎上，沒有考慮生態環境和社會責任，這必將導致企業的財務決策行為與低碳經濟的要求背道而馳。
（四）國際合作面臨諸多困難
由于各國的國內外政治形勢不同，各國的國家利益不同，再加上科學和經濟上的不確定、合作機制不完善等原因，使得全球低碳領域的合作道路并不平坦。如何找到各國利益的平衡點，尋求國際間的友好合作，成為低碳經濟下中國對外直接投資不得不面對的復雜現實問題。
四、低碳經濟下促進中國對外直接投資發展的建議
低碳經濟下中國發展對外直接投資的思路應該是抓住低碳經濟興起與中國對外直接投資進入快速發展階段相重合的歷史機遇，以低碳技術為支撐，在市場化的運作方式下通過政府與企業的共同努力來實現。
（一）政府應扮演的角色
首先，政府要起到“引路人”的作用。一要從國家戰略高度加大對低碳經濟發展模式研究的投入，加深對低碳經濟的認識，并做好相關的宣傳工作。二要加強對世界低碳經濟發展情況的調查研究，分析各國低碳政策的變化，定期發布世界低碳經濟發展報告，為企業進行對外直接投資提供環境分析的依據。三要利用好外匯儲備設立海外產業投資基金，幫助企業走出去。
其次，政府要做好“服務者”的工作，完善促進低碳領域對外直接投資的促進政策體系。建立低碳產業發展指導目錄，重點支持相關領域企業的對外直接投資，特別是低碳技術領域的對外直接投資；為低碳領域企業對外直接投資提供用匯和融資上的優惠；允許企業以在國外獲得的經過認證的碳減排成果抵消國內的碳減排任務或目標。
（二）企業應采取的措施
1.建立符合低碳經濟發展的綠色財務戰略體系。當低碳社會構建已成為必然，環保已經上升到了企業經營甚至戰略層面的問題，企業只有運用戰略眼光進行財務管理，建立綠色財務管理目標和綠色財務管理評價體系，才能在經濟轉型過程中處于主動地位并獲取競爭優勢。
2.注重搜集整理，關注政策導向，把握低碳經濟帶來的新機遇。跟蹤低碳經濟下的投資熱點，用好中國政府的鼓勵、引導和服務政策，深入了解東道國的國情和階段特點，緊密研究東道國有關低碳經濟發展的配套政策、法律動向、低碳產業與產品的技術標準，利用自身優勢找準重點領域，并做好風險防范工作。
3.加強技術研發和引進，轉變傳統發展模式，提升對外直接投資水平。我國企業對外直接投資方式要根據不同產業特點、企業本身的實際情況以及投資的動機進行選擇。還要考慮東道國的法律制度、文化以及交易成本等因素的影響。在對外直接投資中，我國要注意到實現向低碳經濟轉型所包含的傳統行業的轉型和發展新興型低碳產業，靈活選擇投資方式。低碳背景下，中國傳統行業的對外直接投資要著重考慮跨國并購的投資方式。通過跨國并購的方式直接買下擁有先進低碳技術的歐美日等發達國家的企業可以直接獲得技術和相關生產設備，迅速進入市場，同時還可以減少市場競爭。
4.低碳責任日益強化，企業應加強意識，承擔必要的社會責任。當低碳經濟浪潮襲來時，對企業投資來說，經濟因素已不再是唯一的考慮因素，環境、社會責任問題同樣納入了東道國吸收外國投資的衡量準則。中國企業在對外投資的過程中，除了需要考慮東道國投資政策、市場條件、生產成本等主要因素外，還應承擔起低碳責任，注意對投資所在國環境和資源的保護，避免做出一些有違外部環境利益的行為，造成外部不經濟。否則，不僅對外投資行為無法獲利，深陷訴訟泥潭，而且有損中國負責任大國形象，不利于今后對外投資活動的順利開展。
參考文獻：
[1]Jeffrey A Dresdner. Designing Effective Incentives for Energy Conservation in the Public Sector[M]. California: Doctor Dissertation of the Claremont Graduate University, 1999.
[2]施用海。低碳經濟對國際貿易發展的影響[J].國際經貿探索，2011,（2）。
[3]英國貿工部。我們能源的未來：創建一個低碳經濟體[J].現代電力，2005,（4）。
[4]王宇鵬，孔凡亮。低碳經濟背景下中國對外直接投資發展的新思路[J].中國商界，2010,（8）。
[5]劉忠慶。對外直接投資促進體制的建立與完善[J].研究與探討，2011,（3）。
[6]黎富兵。低碳經濟對企業投資的影響及對策[J].Commercial Acc ounting,2011,（4）。
[7]程慧。抓住低碳經濟機遇 發展中國對外投資[J].國際經濟合作，2011,（2）。
[8]趙偉，江東。 ODI與中國產業升級：機理分析與嘗試性實證[J].浙江大學學報：人文社會科學版，2010,（1）。
[9]聯合國貿易與發展會議。2010年世界投資報告：投資低碳經濟[J]. 投資促進局，2010,（7）。
【低碳經濟下的中國對外直接投資研究】相關文章：
循環經濟與低碳經濟關系之辨析研究08-26
經濟全球化與美國對外直接投資的變化08-07
低碳經濟下綠色建筑與環境保護08-19
淺談中國對外直接投資產業選擇的實證分析08-05
發展低碳農業對策研究08-24
低碳經濟與生活實踐報告05-17
“中國城市低碳行”報告08-01