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建好三本督查臺賬著力推進決策落實
建好三本督查臺賬著力推進決策落實王瀛
近年來，隨著經濟社會發展的不斷加速，各級領導抓督查、促落實的力度日益加大。但由于督查T作的領導行為特性，不少地方的督查活動不同程度地存在一定的滯后性，往往在決策推進不利的情況下，經領導授權，才開展補救性、修復性督查活動；有的地方還出現了領導重視的就緊盯不放、領導一時忽視的就置若罔聞的現象，以致未能充分發揮通過督查發現、推廣典型經驗，及時化解、解決矛盾或困難，推進決策落實的作應。2009年以來，為切實加強督查工作的規范管理，我們從制度建沒人手，通過建立三本臺賬-—市級領導干部督查臺賬、市委督查室督查臺賬、督查人員個人臺賬，主動介入決策落實的全過程，逐步形成了規范有序的督查工作新格局，取得了較好效果。
一、高點啟動，建立市級領導干部督查臺賬。決策的制定者是領導，推動決策落實的責任主體同樣是領導，只有領導開展高端督查，才能事半功倍、督出實效2009年以來，沁陽市委、市政府根據領導分工，將市級領導分包的產業、鄉鎮、重點項目建沒等全部列入市級級領導干部部督查臺賬，實行銷號制度，要求市級領導每周至少到分包責任單位開展一次督查淵研，幫助基層單位協調節決具體問題在常委會、黨政班子會或五大班子會上，每月通報一次工作進展情況，每位巾級領導都要匯報自己開展了哪些工.作、解決了哪些實際問題，從而進一步樹立督查權威，營造出人人重實績的干事創業氛闈．比如，在今年年初我市城市道路建設攻堅階段，市委、市政府主要領導率先垂范，開展現場督查，實地查看拆遷群眾各項補償、安置措施的落實情況，解決工程進展中遇到的實際困難。兒名分包市級領導吃住在施工現場，實施全天候督查協調，及時妥善解決了大量問題，有力地推進了工程進展、
二、緊扣中心，建立市委督查室督查臺賬。上級黨委重大會議及我市黨代會、市委全會、經濟工作會等重大會議下達的工作任務，各項專項工作各級領導的T作要求，以及我市主要領導具體指示等，都是需要開展、跟進的督查事項，只有建立督查臺賬，事無巨細全部納入規范管理，才能做到有的放矢、統籌兼顧、心中有數。
為此，我們建立了市委督查室督查臺賬，細化明確了臺賬登記的內容、督查時間的安排和銷號的標準，實行了周例會、月小結、季匯總制度。每周五下午，召開一次督查工作例會，落實本周督查活動開展情況，并對照督查總賬對下周督查活動重點作統一安排部署；每月末，對當月督查活動開展情況小結一次，工作完成的在臺賬銷號，未完成的對照時間進度要求分析原因，對后進單位下發《重要工作提示》或電話催辦、現場督導；每季度末，對本季度督查工作匯總一次，按照完成、進展順利、推進緩慢三類分類列表，推進緩慢類別的還要說明影響決策推進的主要原因及T作建議，從而做到事事有布置、有檢查、有落實。此外，市委督查室還建立了工作失誤臺賬。前事不忘后事之師，只有不斷總結工作中的失誤，才能做到“不貳過”。每次重大督查活動后，我們都要“復盤”，盤點丁．作中的亮點，查找l葉l現的問題和不足，并認真挖掘深層次原因，制定整改措施。
三、明確職責，建立督查人員個人督查臺賬。圍繞沁陽市重點發展的六大產業和年度工作重點，我們對督查人員作了職責分工，為每名督查人員明確了分包重點工作。對分包負責的督查工作，每人要建立個人督查臺賬，根據工作性質和完成時限安排，隨時與責任單位保持溝通聯系，準確掌握任務完成進度，每周或每月還要到現場實地查看進度，撰寫督查匯報材料，為領導決策當好參謀助手。與此同時，為進一步增強督查力量，除原有分管督查的副主任、督查室主任、科長外，我們還抽調1名副科級干部、調配4名正股級干部專職從事督查工作，為建立督查人員個人督查臺賬打下了堅實基礎。
四、創新機制，著力提高督查質量和效果。為確保臺賬的使用效果，我們制定實施了一系列創新性保障措施，抓規范重管理，建機制強實效，有力地提高了督查的質量。
一是實行督查例會制度。每周由辦公室分管主任主持，召開一次全體督查室人員參與的督查例會，讓每名督查人員匯報一周以來分包督查任務督查活動開展情況，辦公室領導傳達市委領導督查工作重要指示，提出具體工作要求，并就督查方式方法等問題進行討論研究。
二是建立督查工作聯系點。在各鄉鎮（辦事處）、市直重點單位、重點企業和村街有選擇性地建立了100余個督查一r．作聯系點，每個聯系點明確一名業務骨十任聯絡員，每周進行一次電話溝通，每月進行一次集中或走訪座談，變單向督查為雙向互動，在基層通過信息的有效傳遞把握上情的同時，我們也及時深入地了解下情，迅速捕捉基層單位在貫徹落實上級決策中的創新做法，總結提升后，又立即作為經驗性材料提供給其他單位學習借鑒。
三是建立破解難題資料庫。從影響決策落實的共性問題人手，建立建設用地、融資、環衛、民生等方面破解難題的抓手資料庫，通過網絡、報紙、雜志、電視等渠道，廣泛收集相關資料，分類匯總后，針對具體問題，提煉出符合當地實情的應對措施。在督查中發現影響決策落實的問題和困難時，對癥下藥，及時、準確地提出解決辦法，有力地推動了決策的落實。
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