精神申報材料
**鎮位于**縣東南部，蘭州市西北，地處引大灌區秦王川盆地南端，是建設蘭州新區的核心區。鎮政府所在地離蘭州市區60公里，**縣城60公里，**機場坐落境內，尹中高速公路和省道201線縱貫全境，區位優勢明顯。全鎮現轄19個行政村，1個社區居委會，74個村民小組，人口4.3萬人，鎮域面積280平方公里。**鎮先后于1999年和XX年被省上和國家列為小城鎮綜合改革試點，XX年被省上列為小城鎮發展改革試點。具有“一港（蘭州空港）、一工程（引大工程）、兩基地（省秦王川農業高科技產業開發示范基地和蘭州空港循環經濟產業基地）”的比較優勢。近年來，我鎮以創建省級精神文明先進鎮為契機，以提高全鎮人民綜合素質為目標，按照“鞏固創建成果，深化精神文明建設”的總體思路，狠抓落實，大膽創新，重點在提升小城鎮品位及整治村容村貌上入手，并取得了一定的成績，使全鎮精神文明建設取得了進一步的發展。
一、村容村貌整治工作
**鎮村莊整治建設工程是指對在**鎮域范圍內的村莊及周邊環境，通過建設、整治、提升、改造等手段，清理“三堆”“五亂”，道路綠化，整治村容村貌，改善人居環境，打造空港文明窗口，扮靚省門第一路，展示**新形象。改造的主要內容包括：一是拆除殘垣斷壁；二是規范廁所，要求沿線居民的廁所要修建在院落比較僻背的地方，并且做到式樣統一（以建設局提供的施工圖為準）；三是規范農戶廚房和家畜棚圈，要把沿線居民的廚房煙囪和家畜棚圈修建在比較僻背的地方，并且做到式樣統一（以建設局提供的施工圖為準）；四是將沿線居民的生產、生活垃圾統一堆放，集中處理，從根本上杜絕公路沿線居民的亂堆亂放現象，努力營造整齊、有序的村居環境，改善村容村貌，杜絕臟、亂、差現象；五是把土圍墻改建為磚圍墻，在院落正面、沿街道圍墻上統一用紅磚一平一立改造，將圍墻外側用灰漿抹平壓光，統一粉刷外墻涂料；六是把原有磚圍墻統一用紅磚一平一立改造，并將圍墻外側用灰漿抹平壓光，統一粉刷外墻涂料；七是把原有磚混結構平頂門樓統一改建為坡屋頂，并加掛棗紅色琉璃瓦；原有土木結構門樓全部拆除，嚴格按照建設局設計的門樓施工圖統一設計。
**鎮村莊整治包括兩部分：
一是對**鎮域范圍內從機場出口沿尹中高速公路兩側村莊及周邊環境進行整治，簡稱“百里千戶”村莊整治工程。該工程于XX年4月初開工建設，于XX年10月底全面完成，主要包括：先后共完成危舊房改造367戶，集中清理和整治排洪溝3處（機場入口處、西槽十彎子排洪溝、馬家山東側排洪溝）。設置和新建垃圾臺4個。清理影響**形象，長期堆積形成的臟、亂、差垃圾攤點7處（馬家山東側麥場、馬家山北側排洪溝兩側、高管所收費口附近、馬家山大坡隨緣牛肉面館南側、馬家山西側學校周圍、小黑川沿街及閆家窯附近）。拆除殘垣斷壁、廁所、違章建筑及土坯墻160處，疏通水渠道路共計12條，設置永久性標識牌50多個，制作噴繪20多塊。3月初對工業園區彩門進行粉刷和裝飾，并進行了氛圍的營造；全面參與和協調了馬家山商貿一條街商鋪改造建設工程及西槽大十路面硬化工程（硬化路面15000㎡）。
二是對省道201線和中保路兩側華家井、元山、何家梁、周家梁、兔墩、西槽、陳家井、賴家坡、史喇口、宗家梁等10個村共5021戶的農戶院落進行整治，主要清理“三堆”“五亂”、土墻、殘垣斷壁，道路綠化，整治村容村貌，改善人居環境。XX年計劃完成1500戶的村莊整治，其中宗家梁村共涉及140戶。宗家梁村村莊整治工作于XX年7月1日開工建設，計劃7月底全部完成。70余名施工人員深入現場緊鑼密鼓有序施工。截至目前，共投入資金30萬元，完成農戶院落改造28戶，新建門樓20座，拆除殘垣斷壁、危房、危廁60間630㎡。
二、具體做法：
1、**鎮村莊整治建設是省、市、縣秦王川綜合開發的主要組成部分，是縣委、縣政府對秦王川綜合開發的重要決策，是加快城鄉一體化的有效方式，是新農村建設的另一種模式，也是我鎮精神文明建設的主要組成部分，同時也是政府為民興辦的一件實事，真正實現改革成果讓人民群眾共享。
2、各級黨委、政府的關心和支持是搞好村莊整治的有力保障。為確保工程順利完成，縣上成立了由縣委常委、常務副縣長為組長的村莊整治建設領導小組，鎮上也成立主要領導為組長的村莊整治建設領導小組。所有工程在建設領導小組的統一領導下進行。在建設過程中省市領導和縣上主要領導、分管領導定期不定期到施工現場進行檢查和指導，對每一個細節包括戶型的設計、顏色的選擇到整個整治過程，整治建設領導小組都全程參與。
3、縣建設局在技術上給予了全面的設計和規劃。在建設過程中，我們嚴格按照縣建設局《空港文明通道“百里千戶”村莊整治活動實施方案》實施，保證了工程的順利進行。
4、政府主導、群眾參與。此次村莊整治建設工程所有資金堅持政府主導、群眾參與的原則，以政府投資為主，同時引導廣大人民群眾積極參與村莊整治活動，保障了工程高效、高質、高量完成。事實證明，只有充分調動群眾的積極性和主動性，才能創造性的完成**鎮村莊整治建設工作。
5、在建設過程中，始終把質量放在首位，樹立質量就是生命的理念。從材料的采購、工程的建設均按照縣上統一要求進行。工程采取包工不包料的形式，所有材料均由鎮政府按照縣上有關要求統一采購，鎮政府指定材料生產廠家及價格（水泥統一用交通水泥廠水泥，乳膠漆、琉璃瓦、磚統一從縣上指定的廠家采購）。工程按照相關程序和要求由專業工程隊統一招標進行施工。
6、立足實際、著眼長遠。在建設過程中，同住戶簽訂墻面使用管理協議，協議中規定墻面的使用權歸鎮政府所有，未經鎮政府同意，任何人不得做廣告。
7、嚴明紀律，團結一心。工作就在現場，質量就是生命。在建設過程中，工作人員團結一心、埋頭苦干，心往一塊想，勁往一處使。放棄一切節假日，每天工作12個小時，蹲守在現場檢查指導建設工作。
8、公開、公平、群眾自愿。在建設過程中，所有使用材料、整治建設內容、程序均一律公開、公平。
三、幾點體會：
1、村莊整治是全面綜合性的系統整治工程，絕對不是簡單的刷墻，也不是對房屋的簡單重修。而是在充分尊重原有村容村貌的基礎上，以改善人居環境、提升新農村建設水平為目的。在建設過程中始終遵循立足現狀，高起點規劃，高質量建設，徹底改造高效能管理的原則，進行建設和整治。
2、該工程涉及千家萬戶，關系到方方面面，若在質量上出問題后果非常嚴重。在建設過程中，我們始終把質量放在首位，現場監督組蹲守施工現場，嚴把質量關。
3、始終貫徹節約原則，向管理要質量，最大限度添堵漏洞。施工以來未發現材料流失現象。最大限度節約資金。花最少的錢辦最多的事情。
4、抓好安全生產工作，時時處處要求工程隊文明施工、安全施工。施工以來未發生1起安全事故，確保工程順利進行。
5、始終執行一個標準、執行一個政策、一碗水端平。妥善合理的處理好住戶間公平用工用料的關系。
6、對影響村容村貌的多年遺留問題如：公路旁廁所、豬圈、殘垣斷壁等難點問題的解決進行了的探索，通過勸導、協商、擺事實講道理等方法，遺留的難點問題基本得以解決，在解決拆遷等難點問題上積累了有益的經驗。
7、為新農村建設和村莊整治積累了有效而豐富的建設經驗（先后有幾個縣區和兄弟鄉鎮）。
我鎮在創建文明鄉鎮過程中，雖然取得了一定成績，但是離上級部門的要求還有一定的差距，下一步我們決心以“爭先進、創一流”為目標，團結奮進，創先爭優，使我鎮兩個文明建設再上新臺階，為蘭州新區的建設做出應有的貢獻。
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