工商人員怎樣做好現場檢查和現場檢查筆錄

工商人員怎樣做好現場檢查和現場檢查筆錄

　現場檢查是工商機關制止違法、收集證據的重要手段，現場檢查筆錄在辦案工作中起著重要的作用。司法機關普遍認為，現場檢查筆錄的效力遠遠高于人的陳述。
（一） 怎樣做好現場檢查
執法實踐證明，遵循現場檢查的基本要求，有效的實施現場檢查，可以達到預期的效果。相反，失敗的現場檢查，可能導致執法機關承擔相關法律責任。對于現場檢查的基本要求可以簡要歸納如下三點：
1：按法律、法規要求實施現場檢查工作。[文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請到范文先生網]
現場檢查必須依照法律、法規授權和法定程序進行。必須有一定的實施依據和相關授權的法律依據，并經辦案單位負責人批準。檢查時，執法人員應有兩人以上出示執法證件，表明身份，向當事人交待其權利和義務，制作的筆錄、依法提取的證據需經當是人簽字確認，扣留財物映出據手續，抽樣取證應由當事人簽字確認，注意文明執法等等。只有依法檢查，才能確保檢查工作及提取得證據合法、有效。
2：現場檢查的組織實施
(1)事前抓策劃。實施檢查之前，辦案單位應盡量收集情況，做好案情分析，設定檢查方案，明確現場指揮。要讓每位辦案人員熟悉案情，明確檢查目標，進入現場后的位置、任務，何時、從那個門進入現場，誰作檢查筆錄，誰控制現場，誰負責對當事人進行教育談話，誰負責扣留財物等，都要明確。要有應變方案，情況復雜或夜間應請公安等部門協助。
（2）臨場抓配合。執法人員進入現場后，要做到幾分共有協作，集中精力，抓緊時間，首先控制現場人、財、物不走失，然后分頭檢查取證，指揮人員要充分掌握現場情況，靈活調動人員，控制工作進度，盡量速戰速決。
（3）重點抓證據。由于現場檢查總所取得的證據可靠程度高，因此執法人員要重點抓好證據收集，檢查時，要通過詢問、察看、清理細心收集和控制現場證據，并善于用以發現的證據再發現新證據及涉案財物，并做好現場檢查筆錄，以固定現場違法事實，還要做好涉案財物的扣留封存，總之，現場檢查是收集證據的重要措施，辦案人員必須抓住這一機會把該取得證據盡量取到手。
3做好當事人的思想教育工作。執法人員一旦進入現場實施檢查，就應當由專人負責接觸當事人，耐心做好工作，盡量消除當事人的抵觸情緒，尤其要避免其別有用心的煽動不明真相的人圍攻檢查人員。要針對現場，依據法規，指出當事人的違法事實，繼而指明前途，要求其知錯改過，配合檢查，提供情況和證據。
現場檢查筆錄，是指工商機關辦案人員依法對違法活動物品和作案現場檢查時所作的書面紀錄。現場檢查筆錄是《行政訴訟法》規定的法定證據之一，可證明違法行為發生的時間、地點、情節等情況，應當按要求做好筆錄。
制作檢查筆錄要精確填寫檢查時間、地點，當事人為自然人的，應填明姓名、年齡、性別、工作單位和住址，當事人為法人和其他組織的，應當寫明單位全稱。見證人應為完全民事行為能力人，檢查項目主要填寫被檢查的物品、場地、設施及其他情況。檢查情況是現場筆錄的主要部分，必須首先填明亮證檢查并按照檢查過程記錄檢查的內容、方法、結果及違法活動的其他情況。應當記錄現場的環境，所見物品的擺放方位，形狀、數量、以及在場人員的作業狀況等等，從執法人員進入現場所見到"經現場察看、清點"朔及到現場商品數量、品種、規格、包裝標示等，在制作筆錄時，還應注意以下幾點：
1：客觀實錄，不加評論。筆錄中反映的現場所見，均應保持客觀實錄，不應作評論和判斷性結論，制作筆錄要沉著、細致、保持客觀平靜的心態，要認識到現場檢查筆錄是一種間接證據，必須與其他證據相印證才能證明案件實事，而且在筆錄中作評論、下結論或推斷不僅會影響筆錄的客觀真實性，降低其證明效力，還易導致當事人情緒對立，據不配合，給檢查工作帶來阻力。
2：貼近案情、祥略得當。可以采取"由大到小"、"由粗到細"的方法，首先簡要描述大環境、方位、地址，在收縮到需要檢查的位置，從物品擺放，到具體數量、包裝標簽、現場痕跡等，同時，對現場操作人員從事何種活動也要紀錄，在此，大環境、大方位可簡寫，明確就行，與案情相關的商品、標示、人員作業狀況、工具、廢棄物狀況等要詳細寫。
3：抓住重點，講究技巧。現場檢查中，往往可以意外的發現一些與案件有關的證據，但不注意策略，他又會馬上消失，由此，辦案人員必須開動腦筋，采用一定技巧將這些活證據予以紀錄、固定并提取，避免這些證據從身邊溜掉。
無照經營現場檢查筆錄
檢查時間：二零零五年一月九日九時至十時
檢查地點：xx市場西區231號
檢查人：XXX XXX
當事人：XXX 男 45歲 住址 蘭山區南坊辦事處xx村3456號
見證人：xxx 單位或住所 xx區公安局 xx派出所
檢查項目：xxx經營的房間
檢查情況：我局執法人員出示執法證件后對當事人的經營房間進行檢查，當事人的經營房間位于xx市場西區231號，門上方掛有牌匾，牌匾上寫有"xx副食經銷部"、"電話xxxxxxx"、"聯系人xxx"字樣，房間門口面向外擺有兩接柜臺，柜臺上方有電話一部、進貨單、記賬單各一本，柜臺西側放有銀麥啤酒22箱，南墻東墻各放有貨架2個，上面擺放各種副食品和香煙，執法人員檢查時當事人正在向顧客出售啤酒。房間西墻掛有衛生許可證，負責人是xxx，但當事人無法出示營業執照，經請示局長批準，決定對當事人經營的22箱銀麥啤酒予以扣留。
檢查人：xxx 記錄人：xxx
當事人：xxx 見證人：xxx

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