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    案卷自查報告

    時間:2023-02-10 14:05:26 自查報告 我要投稿

    案卷自查報告(15篇)

      在經濟飛速發展的今天,越來越多人會去使用報告,報告包含標題、正文、結尾等。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的案卷自查報告,歡迎大家分享。

    案卷自查報告(15篇)

    案卷自查報告1

      為進一步提高衛生行政執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,并追究行政執法過錯行為,保障行政執法職責的切實履行,規范行政處罰行為,提高衛生行政部門辦理行政執法案卷的質量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內蒙古自治區行政機關行政許可案卷評查內容和標準》、《內蒙古自治區行政機關行政處罰案卷評查內容和標準》對20xx年的衛生行政許可和行政執法案卷進行認真自查。

      現就我站行政執法案卷自查工作情況匯報如下:

      一、行政執法案卷自查情況

      (一)基礎標準完全符合法律、法規要求

      1、實施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實施,被處罰主體認定準確。

      2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規、條例作為依據。沒有超范圍許可和高收費現象。

      3、違法事實清楚,證據確鑿。每個案件的違法事實與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。

      4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實行分離。

      5、程序合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰,在調查取證時有兩名以上執法人員進行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務,并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關負責人批準需送達的法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。

      (二)文書規范,案卷質量較高

      1、立案情況:立案文書齊全,填寫內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規、規章的名稱,有責任科室的審理意見,并在法律規定的時間內立案。

      2、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關鍵階段。我們做到調查有現場筆錄,有時間、場所記載。記錄準確、客觀、全面。

      3、審查決定情況:案件處罰文書規范,記載準確,違法事實記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見,單位負責人的審查意見,處罰機關負責人的審批意見,并各有簽名、有日期。

      行政處罰決定書有記載當事人的基本情況,有違法的事實和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關的名稱、印章、日期。

      4、送達和執行情況:回執送達時間、地點、方式準確,內容記載齊全。處罰案件全部按時辦結,沒有出現有強制性執行的案件。

      5、案卷檔案情況:案件全部按照規定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。

      二、通過自查發現的.的問題

      通過自查,按照高標準要求,我們也發現自身存在著一些問題,主要表現在:

      (一)、由于執法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現使用語言措詞不精煉、表達不夠準確等問題。

      (二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規、規章的規定,沒有嚴格按法律執行的情況。在我區整體經濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標準的考慮。

      (三)、由于站內條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據單一。

      三、下步改進措施

      在下步工作中,我們將嚴格按照《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求,加強對監督執法人員法律法規和文書書寫等方面的培訓,以便提高監督執法人員綜合素質。

      進一步規范衛生監督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內蒙古自治區行政執法機關行政執法案卷評查內容和標準》的要求。著力提高我站辦理行政執法案卷的質量和水平,嚴格按照行政執法案卷評查標準,堅持高質量、嚴要求,開展經常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發現問題及時解決,力爭把衛生監督行政執法案卷的制作工作提高到一個新的水平。

    案卷自查報告2

      根據市城管執法局《關于印發黃山市城管執法系統20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求,為進一步強化執法監督,規范行政執法行為,提高辦案質量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進城管執法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查。現報告如下:

      一、案件基本情況

      20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設點類3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。

      20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。

      20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。

      二、案卷自查情況

      我局嚴格按照區政府批復的32項“權力清單”執法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執行按清單辦事,清單外無權力,有權必有責。做到了服務便民利民,執法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無陳述、無申辯,無行政復議被駁回、無行政訴訟敗訴案。

      (一)行政處罰

      總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規范。行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致,沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。所有辦案的執法人員均做到持證上崗,亮證執法。

      (二)行政許可

      從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法定程序辦理。我局執法人員的服務意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規依據準確,程序正當,行政服務高效、及時、周到,做到全方位服務。

      三、主要做法

      今年以來,我局以“創城”和“全域環境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。

      (一)加強宣傳,暢通群眾參與機制

      高度重視意識形態的引導和培養,多形式、寬角度宣傳各類法律、法規、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發放《致市民朋友的一封信》、《關于規范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。

      (二)完善措施,不斷提升市容環境質量

      針對當前城市管理工作中的薄弱環節,制定《徽州區市容環境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經營和流動攤點整治專項行動、非機動車規范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規范處置整治四個專項行動內容的專項整治行動,促進中心城區市容環境大提升。

      1、店外經營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規范戶外經營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執法人員600余人次,查處、勸導占道經營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區適當區域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節性水果流動銷售給我區帶來的各種市容管理問題。

      2、非機動車規范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關于規范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內有序停放,有效的規范了城區的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規范停車的意識。

      3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關。把工地是否落實出入口硬化規定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經發現,立即現場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規行為。同時會同區交通局、區交警大隊等有關職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規車輛8輛。

      4、建筑垃圾規范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關部門及屬地鄉鎮及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規范等問題加強教育糾正,查處違規行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。

      (三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升

      今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》1700余份。根據店鋪經營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態調整并及時進行評比。對達到優秀分值以上的,按分數排名,從高分到低分,按店鋪總數的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發放獎勵人民幣21350元。對有違法違規行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。

      (四)“數字城管信息系統”成績顯著

      今年4月,我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底,已經接收各類市容市貌、環境衛生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區城市管理的'科技化和智能化水平,實現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。

      四、存在問題

      (一)行政處罰案卷

      部分案卷的現場勘驗筆錄、詢問筆錄,當事人簽字時未署名日期,降低了證據的有效性。

      (二)行政許可案卷

      執法人員在調查取證時,要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據證明能力。

      (三)行政執法人員整體水平不高,法律知識學習和業務能力有待加強

      在編在崗執法人員嚴重不足,目前臨時工人數是在編人員數的2倍。同時招到的人員普遍學歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質教育和政策學習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。

      五、改進措施

      針對我局自查發現的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。

      (一)加強培訓,提高執法人員辦案能力

      加大對行政執法人員的業務培訓力度,提高執法人員對法律、法規和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力等技能。

      (二)開展“以案釋法”,加強示范指導

      對執法實踐中疑難問題和重大復雜案件以及已辦結的案件編制成典型案件,在執法培訓中進行宣傳引導,特別是對執法人員易忽略的事項,要經常提示,經常提醒執法人員要注重把握細節,規范執法。

      六、城管執法體制改革后執法辦案工作的打算

      近日,我區《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺,區住建、規劃、房管、環保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權力事項將移交我局。

      一是推行權責清單。及時對權力清單和責任清單進行動態調整并對外公布。二是規范執法行為。完善執法程序,規范執法流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄制度,實行執法辦案評議考核制度和執法公示制度,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健全明確清晰的監管責任體系,全面落實行政執法責任制,主動接受法律監督、行政監督、社會監督。加強城市管理執法輿情監測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。

      我局將以此次評查為契機,認真總結評查工作經驗,將行政執法案卷評查工作制度化、常態化,強化對行政執法案卷的管理和監督,努力提高行政執法工作人員執法能力,促進我局依法行政水平再上新臺階。

    案卷自查報告3

      根據xxx號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平,促進公正執法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就20xx年10月1日至20xx年9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎。現將自查情況匯報如下:

      一、領導重視、組織嚴密。

      接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx同志為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節,對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執法、嚴格執法,推動今后的執法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統一到市局的要求上來。

      二、抓住重點、認真自查。

      從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中查的`方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。 20xx年10月1日至20xx年9月底共立案查處環境違法行 起,行政處罰到位 ,共罰款 元,通過自查,我們對我局執法自查的總體評價是:未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。

      三、認真學習各種環保法規,切實提高執法者的自身素質。

      環境法制工作開展的好壞,執法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規,規范處罰自由裁量權,規范文書制作和案卷歸檔工作,在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。

      四、創新監管機制,強化規費征收。

      堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從20xx年底即著手開展企業排污申報工作,20xx年共完成申報150家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示,對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定,堅持核定與征收一致,規范了排污收費工作,有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業、拌料廠等工程類企業、建筑施工企業的排污費征收工作。20xx年,共征收排污費(含罰款)430 余萬元。

      五、加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為。

      20xx年以來,我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環境綜合整治等環保專項行動為契機,集中查處了一批環境違法行為。20xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業,有效解決了16家群眾反映強烈的突出環境問題。二是建立健全重點排污企業自動監控體系建設。專門成立自動監控中心,與全縣國控、省控4家企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰,確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規定補辦完善各類環保審批手續。四是完善“12369”環保熱線管理,解決好群眾關心的環境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環境違法案件。20xx年以來共受理各類環境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關鍵。20xx年以來,我們完善了環保審批程序,把所有環保行政審批納入到縣行政審批服務中心環保窗口,統一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統一下達,確保無一錯案發生。

      六、規范案卷管理,促進依法行政開展。

      20xx 年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為今年嚴格執法提供了有力依據。

      七、存在的問題及整改措施。

      雖然我縣20xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草,用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

    案卷自查報告4

    縣法制辦:

      為了強化行政執法監督,規范行政執法行為,進一步提高行政執法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20××]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統20××年和20××年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執法工作順利開展,現將我們的具體工作匯報如下:

      一、加強領導、精心組織。

      為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長xxx為組長,黨組成員、副局長xxx為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發了行政處罰案卷質量評查通知,要求局屬各單位將20××年、20××年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長xxx帶隊,評查領導小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發現一例行政復議案和違法違紀人和事,各類案卷評分達85分以上。

      二、重指導、抓質量。

      根據國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導的方式教育和幫助經營者,為此這二年案件數量下降了、質量較前提高了。通過對20××年、20××年查辦的各類案卷進行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據充分,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的'評查和自查,未發現一起執法主體不合格,處罰不當,違反程序或重復處罰現象。

      三、存在問題及改進的具體措施

      雖然我局在行政執法中所辦理的各類案件,質量較前有明顯提高,但經多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。

      總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉變了執法人員的執法意識,執法觀念,提高了執法人員的執法水平和執法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,繼續不斷總結經驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應加強學習,設定研討課題,為把全系統行政執法工作推向嶄新局面而努力。

    案卷自查報告5

    縣政府法制辦:

      根據江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關于轉發《關于開展行政執法案卷評查活動的通知》的通知精神,我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進行梳理,對已辦結的一般程序行政處罰案卷進行了逐卷逐頁逐項地自我評查。 現將自查自糾情況匯報如下:

      一、基本情況

      20xx年1月至7月止,我局已辦結的行政執法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設施案件162起(含規勸協助當事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,

      專門組織人員對所有執法案卷進行了自查自評,行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個方面:

      (一)行政執法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關于進一步改進和規范行政執法工作的意見》文件精神規定的職權進行管理和執法,所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍,無超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證、亮證上崗。

      (二)執法辦案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的`每個環節都嚴謹規范,每個步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。

      (三)案件調查事實清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實既有當事人配合調查確認的現場檢查筆錄,又有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的協查報告,從而形成較多種類關聯性、系統性、證明力較強的證據鏈,對當事人違法事實認定比較確鑿有力。

      (四)自由裁量使用合理、行政處罰度量適當。按照法定程序,充分聽取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等,對重大案件進行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。

      (五)案卷制作規范、歸檔及時齊備。按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀,并能及時上交歸檔保存。

      (六)執法辦案嚴謹、責任落實明確。為此,特制訂了《行政執法過錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關規定,嚴格執行執法責任追究制,按照“誰主管、誰負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實到人等。截止目前,還未出現因執法過錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。

      二、存在的不足

      (一)、案件調查取證方面。一是部分單位執法時不能使用“執法儀”或自身手機及時拍照(攝像)取證,完好保

      存執法現場證據。二是調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。

      (二)、現場檢查、詢問筆錄制作方面。個別執法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調查詢問筆錄的表述詢問、記錄內容過于簡單。有的調查(談話)筆錄詞不達意,語言不簡明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實、說明違反的法律名稱及其條款,以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的態度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內容也存在沒有當事人加蓋指紋予以確認現象;還有部分案卷沒有記入被調查人對詢問筆錄內容屬不屬實的認可記錄。執法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關系不強。

    (三)、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書混合使用,個別案卷還存有劣質材料紙充當“調查詢問筆錄(二)”現象,甚至還有個別案卷缺失(丟失)送達回證等問題。

      三、整改的措施

    結合此次行政執法案卷評查發現的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實,進一步規范執法案卷優化工作。力爭做到行政執法工作滿意不留一絲遺憾,城市管理落實不留半片死角!

    一是開展專題培訓活動。組織各執法單位的辦案業務骨干進行專題培訓,重點培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書制作等技能,進一步提高執法人員的調查取證能力。

    二是開展執法案卷規范月活動。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開展行政執法案卷規范月活動,組織各執法單位辦案業務骨干,選擇部分已辦結的代表性案件,對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,查擺問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進行政執法工作,共同提高執法案卷的整體質量。

    三是進一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署,認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執行好執行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。

    四是聯合縣監察局、有關新聞媒體加大行政執法監督力度,對發現“無執法資格執法、不按程序執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為,做到發現一起,徹查一起,切實規范行政執法行為,形成依法行政、文明執法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進法治政府建設提供優質的法制環境。

    案卷自查報告6

      根據縣法制局《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》(康法發〔20xx〕32號)文件要求,為加強執法隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平,促進公正執法,我局本著實事求是、規范提高的精神,對20xx年7月1日至20xx年7月1日的行政處罰案卷認真進行了自查評查。現將自查情況匯報如下:

      一、領導重視、組織嚴密。

      接到《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》后,對這次執法案卷自查工作,我局高度重視。成立了以局長雍濤同志為組長,副局長韓良富,郭占宏為副組長,依法行政工作領導小組成員組成的執法案卷自查工作小組。確立了自查工作的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。把行政處罰案卷評查作為環境保護執法工作中的重要環節,及時發現和糾正自身執法活動中的.問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執法、嚴格執法,全面推動我局依法行政工作。

      二、抓住重點、認真自查。

      從10月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中檢查查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。從案件來源、案件受理、調查取證、證據材料、執法程序、法律文書、送達聽證、案件執行等各個方面進行評查,邀請聘任的法律顧問,對案件卷宗進行審查審核。20xx年7月1日至20xx年7月1日共立案查處環境違法行為3起,行政處罰到位,共罰款25000元,通過自查,我們對我局執法自查的總體評價是:未出現行政錯案,也未發生行政復議案件,各個案件卷宗較為齊全,法律法規條文適用適當,程序合法,案件檔案整理管理比較規范。

      三、認真學習各種環保法規,切實提高執法者的自身素質。

      環保法制工作開展的好壞,執法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執法者的理論學習。要求所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。每半年親組織執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《甘肅省水污染防治條例》、《甘肅省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、及其他法律法規,規范處罰自由裁量權,規范文書制作和案卷歸檔工作,在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。

      四、創新監管機制,強化規費征收。

      排污費征收是依法管理和促進污染治理的重要方式,我局堅持依法、足額、全面、規范征收排污費,較好發揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從20xx年著手開展企業排污申報工作,20xx年共完成申報32家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示,對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定,堅持核定與征收一致,規范了排污收費工作,有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對加工企業、建筑施工企業的排污費征收工作。20xx年,共征收排污費戶數32戶,全年完成排污費征收39.65萬元。

      五、加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為

      20xx年以來,我局嚴格按照《甘肅省行政處罰裁量標準》,規范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展環境綜合整治等環保專項行動為契機,集中查處了一批環境違法行為。20xx年以來,共取締“小型造紙廠”一家,有效解決了群眾反映強烈的突出環境問題。二是督促建立健全重點排污企業自動監控體系建設。污水處理廠專門成立自動監控中心,與全縣國控、省控企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來,共對在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰,確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規建設項目。今年我局審批項目21個,初審上報審批項目15個,環評執行率達到100%。四是完善“12369”環保熱線管理,解決好群眾關心的環境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環境違法案件。20xx年以來共受理各類環境信訪17件,其中來局信訪8件,“12369”接訪3件,辦結率100%。20xx年以來,我們完善了環保審批程序,把所有環保行政審批納入嚴格審查審批,統一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統一上報下達,確保無一錯案發生。

      六、規范案卷管理,促進依法行政開展

      20xx年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為今年嚴格執法提供了有力依據。

      七、存在的問題及整改措施

      雖然我局20xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進單位相比,仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草、用語不規范、調查筆錄內容不夠全面、執法文書有不規范現象等問題;執法人員重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。我們將對存在問題全面進行整改、查漏補缺,認真總結不足,在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。

    案卷自查報告7

    區政府:

      按照裕政辦[20xx]xx號文件精神,我局認真組織實施,并落實到人,具體負責,對照行政執法案卷評查細則,認真做好案卷評查的各項工作,現將自查情況匯報如下:

      一、認真組織實施,責任落實到人

      對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經辦科室參加的`自查小組,對20xx年—20xx年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。

      二、行政執法行為規范,案件處理程序規范

      在每次的統計行政執法檢查中,我局行政執法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執法,注重搜集統計違法證據,對有重大統計違法事件的立案、審批,都有專門科室負責,報局長辦公會研究審批。案件處理程序規范,運用的法律、法規正確,無一起上訴事件。

      三、自評得分

      對照行政執法案卷評查細則,自評得分:

      一、表明身份情況得10分,

      二、收集證據情況得20分,

      三、執法程序執行情況得20分,

      四、處罰決定情況得10分,

      五、適用依據情況得10分,

      六、執法行為合法與適當性情況得10分,

      七、執行效果情況得10分,

      八、案卷整理情況得7分。總計我局自評得分97分。

      特此報告。

      xxx統計局

      xxxx年xx月xx日

      抄送:區法制辦

    案卷自查報告8

      為落實市局關于開展全市行政執法行為實施監督檢查工作部署,提高我市交通運輸執法隊伍依法行政能力,強化交通行政執法監督機制建設,保障交通運輸法規規章的正確實施,按照市監察局,市人民政府法制辦公室《關于開展規范基層執法行為專項治理的通知》(曲監發【20xx】5號)有關要求,我局路政科對照監督檢查工作方案,認真展開了自評,現將自查情況報告如下:

      一、行政執法工作的組織領導情況

      為切實做好交通運輸局路政科行政執法工作,我科建立了由主要領導親自組織的工作機制,并配備法制聯絡員,確保了行政執法工作正常有序開展。

      二、規范交通行政執法行為情況

      1.執法人員基本情況

      我科現有交通行政執法人員10名,均已取得交通部或省行政執法資格,并定期參加我局,科組織的執法培訓或相關業務學習。

      2.行政執法開展狀況

      一是文明執法方面:我科執法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴格執法,文明辦案,熱情服務。執法人員嚴格遵照《交通行政執法忌語》和《關于曲阜市路政執法人員的工作禁令》開展執法,為增強執法透明度,我科對相關執法程序進行公示。嚴格執行收繳分離,罰繳分離制度,實施收支“兩條線”管理,罰款如數上交財政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規范,材料齊全,符合法定程序。

      二是行使行政許可權方面:按照《行政許可法》及有關法律法規規定,明確行政審批依據,主體,程序,時限。

      三、行政處罰情況

      交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執法工作中,嚴格規范執法行為,加強執法隊伍建設。目前為止,執法案件結案率與準確率均達到100%,無一件行政復議,行政訴訟案件。

      一是,認真履行相關法律法規,在行政執法案件處理中,能夠做到適用法規條款準確,處罰適度。二是,在執法中按照執法程序出示執法證件,使當事人了解執法人員身份;依法告知當事人所享有的陳述權,申辯權,聽證權等法律賦予的權利,被處罰的事實,理由和依據;充分聽取當事人的陳述,申辯和對相關證據的質問,使處罰決定在合法,公正的基礎上。

      三是,在處理案件的過程中,嚴格按照法律法規規定的執法程序進行執法,依照違法情節決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟,方法,時限,順序。在重大案件發生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規定對重大案件進行定期上報。

      四、行政許可情況

      交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內路政行政許可工作是否規范,直接關系到道路運輸行業市場秩序,管理秩序的穩定。20xx年以來,交通運輸局路政科嚴格按照公開,公平,公正及便民的原則,開展工作。

      一是,整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據的法律,法規和規章的修改和調整,我科及時組織執法人員對公示的法律法規,許可事項,辦理流程,申報材料和示范文本等進行了梳理,上報,并對公示材料進行了更新。

      二是,依法規范行政許可。依據《中華人民共和國行政許可法》,《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規定,按照行政許可工作規范和制度嚴格把關,規范開展工作。在工作中嚴格按照規定的.程序,期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。

      三是,全面推行“一站式”交通行政服務。行政許可事項統一進入路政科處理室辦理,路政科將所負責實施行政許可事項,全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結合處理室工作實際,制定了服務標準,崗位職責等工作制度,執法人員用語文明,服務周到,收到廣大群眾的好評。

      五、存在問題和今后的應對措施。

      經過此次自查我們發現了以下幾個問題:

      一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在,但是有些地方還不夠細致,比如:被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后,我們將督促一線執法人員認真對待詢問筆錄的制作,努力做到細致全面。

      二、文明用語方面。關于文明用語,所有執法人員都經歷了學習,實踐和考核。在日常執法過程中,對待群眾都能做到彬彬有禮,但偶爾遇到飛揚跋扈,蠻不講理的車主,個別年輕執法人員在控制情緒方面略顯經驗不足。

      我科將進一步完善各項規章制度,加強執法監督檢查工作,規范執法行為,全面提高執法人員的綜合素質,提高執法水平,繼續推動交通行政運輸執法工作的深入開展。

    案卷自查報告9

      按照x依法行政辦發〔20××〕4號《20××年xx區行政執法案卷評查工作方案》的通知要求,為進一步完善行政執法監督制度,規范行政執法行為,推進依法行政,我局對行政執法案卷評查工作高度重視,統一部署和要求,認真開展行政執法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現在:一是領導高度重視,成立一個依法行政的案卷評查工作領導小組,由分管的局領導擔任組長。開展糧食行政執法案卷評查是推進本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機關依法執政能力和行政執法水平。對評查的組織形式、重點內容等事項作了統一規定。現自查情況報告如下:

      一、基本情況。

      20××年4月1日至20××年4月30基本情況。期間我區糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區案卷符合案卷評查工作要求,執法依據充分,辦結程序正確。20××年4月1日至20××年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準確把握審批標準,執法文書規范,適用法律法規準確,符合實體法的規定,更要符合相應的.法定程序,做到許可一案一卷、專人負責、歸檔及時。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統一存放文書,網格組登記領取文書,規范管理。

      二、存在問題:

      調查取證尚欠規范及時。

      三、今后工作措施

      1、提高思想認識,充分發揮案卷評查在規范行政執法中的作用。2、進一步規范執法程序,不斷提高糧食行政執法質量。3、加強行政執法隊伍建設,提高行政執法人員辦案能力。

      最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯案,處理不當的案件。

      以上為我局開展行政執法案件評查的情況。

      xx區糧食局

    20xx年xx月xx日

    案卷自查報告10

      一、領導重視,組織嚴密

      嚴格按照確定的執法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

      二、抓住重點,嚴格自查

      為確保環保行政執法文書的嚴格規范,我局就環保行政執法文書評查工作專題進行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環境監察的大隊組織開展了為期五天的環保行政執法文書自評自查活動,要求大隊對20xx年6月至xx月期間行政執法過程中產生的`行政處罰、行政許可等行政執法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經自查,我局行政執法案卷嚴格規范,格式文本完備,卷內目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據合法有效,行政處罰和許可程序合法規范。

      全部案卷顯示,我局所處理的行政執法案件中,未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。具體表現在:執法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據正確;執法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執法案卷制作規范。

      三、規范案卷管理,促進依法行政

      一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為下一年度嚴格執法提供了有力依據。

      四、存在的問題及整改措施

      雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執法人員辦案時記錄潦草,用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致于案子辦得出,經驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

      一是加大業務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執法人員制作法律文書、調查取證的能力和水平,增強執法人員的行政執法水平和能力,提高行政執法辦案效率,確保行政執法行為的合法性和規范化。

      二是定期和不定期舉行經驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經驗做法,做到取長補短。

      三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統一規范。

      四是加大行政執法監督力度,落實行政執法過錯責任追究制度,使行政執法依法、公平、公正和透明。

    案卷自查報告11

      市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規定》,規范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質量和水平,根據市建設局《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(景建法26號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作。現將我辦

      開展行政處罰案卷自查情況報告如下:

      一、行政處罰案卷辦理基本情況

      我辦涉及建設招標執法的種類較少,主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的執法管理。

      二、處罰案件基礎評查情況

      我辦的招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜,大多采用簡易程序實施現場行政處罰,經自查所辦理的主體適當,事實清楚(當事人均簽字認可,主要證據完備,適用法律準確,有法律依據,引用條款準確,程序合法,均為兩人以上執法人員調查取證,經集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。

      三、處罰文書規范情況

      由于采用國家規定的行政處罰程序,且多為現場處罰,行政處罰文書多為現場按簡易程序的文書進行制定,調查取證真實,填寫規范,均被處罰當事人簽字認可,現場的時間、地點、執法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規定填寫規范,各種手續齊全,當場遞交被處罰的'當事人或送達的手續齊全,收件人簽名。經自查文書規范得分100分。

      四、存在問題

      1、執法機構不健全,體系不完善,無專職執法人員,招標執法處于被動局面,難以有效開展執法工作。

      2、執法人員身份問題,目前招標執法人員還是事業人員,沒有將執法人員納入公務員管理,與國家相關規定不符,執法人員執法水平急需培訓提高。

      3、執法經費嚴重不足。我辦建設招標執法經費嚴重不足,目前財政未撥專門執法經費,面對全市建設招標執法任務,難以開展正常的招標執法工作。

      4、法律意識淡薄,違法案件發生普遍,雖然進行了大量的法律、法規宣傳工作,但一些建筑企業法律意識比較淡薄的現象比較突出。

      五、建議

      1、盡快完善建設招標執法體系建設,建立健全執法機構,配備專職執法人員,積極主動開展執法工作,各執法部門加強聯系與溝通,提高執法效率。

      2、完善執法人員管理,加大執法人員培訓力度,全面提高執法水平,加強普法工作,加大法律、法規宣傳力度,增強法律意識。

    案卷自查報告12

      為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,規范行政執法行為,提高行政審批工作質量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動開展自查工作。現將我單位開展行政許可案卷質量自查情況報告如下:

      一、自查結果基本情況

      根據上級的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點,主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規范性以及立卷歸檔的標準性進行自查,認真組織實施,嚴格按照相關文件的要求,對以往的行政許可案卷逐項檢查,逐一對照,修改完善。

      通過自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程序合法、審批工作規范。在案卷制作過程中,基本上符合文書規范標準和立卷歸檔標準。

      二、行政許可中存在的問題

      從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強,依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規,適用法律依據準確,程序合法,行政服務高效、及時、周到,做到全方位優質服務。但同時也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進一步加強,部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規范。

      三、改進措施

      針對存在問題,我們將于近期采取以下措施切實加以整改。

      (一)加強培訓,提高能力

      要加強對行政許可工作人員的業務培訓力度,著力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力,對行政許可文書的.制作運用能力;加強行政許可人員的理論學習和業務知識學習,不斷提高自身的政治素質、業務素質和為民服務能力,嚴格按照行政許可職業道德基本規范,把好每一道行政許可程序關,進一步嚴格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。

      (二)提高檔案管理人員素質

      立卷歸檔管理工作的好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓,提高檔案管理人員專業技能和素質,使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求,掌握科學管理的原則和方法,提高檔案管理質量。

      (三)落實案卷歸檔專人負責制

      加強檔案工作隊伍建設,選擇作風正派、責任心強、有專業技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進步。

      (四)立卷歸檔要與信息化管理相結合

      信息化是當今社會發展的一大趨勢,它對檔案工作提出新的要求。應盡可能運用現代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實現檔案信息化管理。

      規范行政許可案卷質量是一項長期工作,對規范行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發現的問題,我單位將認真分析研究,不斷完善內部運行機制,規范工作流程,認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規范性標準,切實提高行政審批工作水平和案卷質量。

    案卷自查報告13

    ***人民政府:

      按照《***人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查,現將有關情況報告如下:

      一、基本情況

      我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件(見附件),未發現存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當等問題,案卷整體質量較高。

      二、主要做法

      (一)加強法治教育,強化業務培訓。稅務行政處罰權、行政許可權履行的合法,稅收執法質量的好壞,直接取決于稅務干部自身的執法責任意識和業務素質水平。因此,我局每年都將對稅務干部的法治教育、業務能力培訓作為一項重要工作來抓。20xx年,我局組織開展了兩次法制業務知識更新培訓班和法制講座,組織全體稅收執法人員再次學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》以及國家稅

      務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規和規章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執法業務水平,增強了責任意識。

      (二)堅持人機結合,強化執法監督。20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數據集中的優勢,在全系統范圍內推行稅收執法管理信息系統,對包括稅務行政處罰、行政許可在內的具體稅收執法行為進行自動預警提示和自動監控考核,實現了執法監督人機結合的管理要求,大大提高了執法監督的效率。同時,綜合運用日常監督檢查、稅收執法重點檢查、稅務執法案卷評查等手段,健全人機結合的監督檢查模式,加大對稅收執法全過程的監督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規范。

      (三)嚴格責任追究,發揮制度功效。為了對執法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究,切實增強廣大國稅人員的執法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發揮,我局制定了《柞水縣國稅系統稅收執法責任制管理辦法》,重點規定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式,將稅收執法各環節中常見、多發的'違法違規行為列入追究范圍,同時明確了責任區分的標準和實施追究的程序。從近幾年的執行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執法過錯行為給予相應的責任追究。

      三、存在問題

      檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。

      四、今后打算

      (一)進一步增強責任程序意識。要求全市各級國稅機關提高思想認識,加強組織領導,進一步結合全員崗位練兵活動,加大業務培訓力度,督促廣大稅收執法人員不斷增強執法程序和責任意識,努力提高稅收執法水平。

      (二)進一步加大執法監督力度。認真貫徹落實各項監督制約制度,綜合運用信息化監督考核、日常監督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環節的日常監督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執法監督檢查的全面化、日常化。

      (三)進一步嚴格過錯責任追究。嚴格按照稅收執法責任制的要求,對各類監督檢查中發現的問題,嚴格追究相關單位及人員的責任,兌現經濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。

      特此報告,請審閱。

    案卷自查報告14

    市政府法制辦:

      為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規范行政執法行為,提高行政執法案件辦理質量和水平,根據市政府法制辦《關于開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動作為進一步規范行政執法行為的重要契機,按照標準認真開

      展案卷評查。現將自查情況報告如下:

      一、行政執法案卷辦理基本情況

      根據有關法律、法規,我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴格要求、規范執法,有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規,未發生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,至今未收到聽證和行政復議申請,沒有行政訴訟案件。

      二、行政執法案卷自查情況

      在以往工作的基礎上,按照《行政許可法》的要求,我局對委托授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執法案件,均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確,無錯案。文書制作規范、語言準確、歸檔及時。執法人員能夠把握法律精神,堅持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關規定,在承諾期限內辦結,在方便申請人辦事的同時,規范了行政許可行為。

      三、行政執法案卷存在問題

      由于少數行政許可申請文書填寫不規范、不準確,為方便群眾辦事,允許當場修改,故這部分文書有涂改現象,另少數申請人提交的圖紙有破損現象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。

      四、改進意見和措施

      (一)高度重視,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題,認真對照行政執法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態度,查找問題原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。

      (二)加強培訓,提高能力。我局加強對行政執法人員的`業務培訓力度,積極開展行政執法案卷的交流學習活動,著力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力,對行政執法文書的制作運用能力。

      (三)完善制度,規范操作。行政執法案卷評查是一項長期工作,對規范行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制,規范工作流程,同時,建立健全執法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執法水平和案卷質量。

      ××××局

      ××年××月××日

      

    案卷自查報告15

    縣法制辦:

      為了強化行政執法監督,規范行政執法行為,進一步提高行政執法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進行了全面清理和自查,總結成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機,快速推動了全局執法工作順利開展,現將我們的具體工作匯報如下:

      一、加強領導、精心組織。

      為了確保這項行政處罰案卷評查活動自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長孫曉明為組長,黨組成員、副局長趙小平為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領導小組,下發了行政處罰案卷質量評查通知,要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進行全面清理、細致自查,并在2日內將行政處罰案卷自查登記表認真如實填寫、匯同自查報告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長趙小平帶隊,評查領導小組成員,深入基層所、隊,采取聽、聽匯報,看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當事人進行回訪,評:對辦案情況進行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時處罰案卷逐條進行了檢查,通過檢查,未發現一例行政復議案和違法違紀人和事,各類案卷評分達85分以上。

      二、重指導、抓質量。

      根據國家工商總局關于工商行政管理機關全面推行行政指導工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導的方式教育和幫助經營者,為此這二年案件數量下降了、質量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進行全面的`檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個特點,一是各辦案單位辦理案件的質量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實行了層層把關制,責任落實制。二是行政處罰案卷,事實清楚,證據充分,當事人基本情況真實詳細,案件來源清楚,案由真實可靠,程序合法,處罰適當,案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質量的評查和自查,未發現一起執法主體不合格,處罰不當,違反程序或重復處罰現象。

      三、存在問題及改進的具體措施

      雖然我局在行政執法中所辦理的各類案件,質量較前有明顯提高,但經多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進一步加強和改進,不斷提高。

      總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉變了執法人員的執法意識,執法觀念,提高了執法人員的執法水平和執法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動為契機,結合我局實際,繼續不斷總結經驗,查找不足,取長補短,勇于進取,還應加強學習,設定研討課題,為把全系統行政執法工作推向嶄新局面而努力。

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