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鄉鎮精準扶貧工作情況匯報

時間：2022-08-24 18:35:11 情況報告我要投稿

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鄉鎮精準扶貧工作情況匯報

　　鄉鎮精準扶貧工作情況匯報（一）

鄉鎮精準扶貧工作情況匯報

　　我鎮轄11個行政村，x村民組，總人口x人。全鎮建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個。2014、2015年共脫貧x人，目前現有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現將我鎮精準扶貧工作開展情況匯報如下：

　　一、加強領導，落實包保

　　按照縣委、縣政府統一部署，我鎮多次召開黨政聯席會議，結合鎮情，調整了以鎮黨委書記、鎮長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮村干部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。

　　二、摸清底數，精準核查登記

　　為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮立即召開鎮機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程序，進一步核準貧困戶對象，真正做到貧困戶對象精準，信息無誤，同時要求各村于4月25日前將重新核實的數據上報到鎮扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統工作。

　　三、強化責任，切實做好“四項清單”工作

　　按照市、縣下達的計劃，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脫貧對象。今年，我鎮要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮能如期完成脫貧計劃數。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮干、村干部主動與貧困戶對接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一戶一冊”，對今年擬脫貧對象優先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮、村兩級干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉鎮年度目標考核內容，加大獎懲力度。

　　四、存在的主要問題及下步工作計劃

　　雖然我鎮前期扶貧工作扎實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現在一是少數干部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產業發展不足，無法吸納更多貧困人口就業。三是鎮財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮經濟缺乏支柱產業，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉都十分困難，更無多余資金用于經濟社會發展。四是投入不足，公共事業滯后。

　　針對全鎮尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統一安排和部署，2018年全部脫貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進，下一步，我鎮將做好以下幾個方面的工作：

　　（一）倒排時間任務，擬定脫貧計劃。2016年全鎮擬計劃脫貧人口x人，1個貧困村出列；2017年計劃脫貧人口x人，1個貧困村出列；2018年脫貧人口x人，1個貧困村出列。

　　（二）制定措施，細化目標。根據各年度擬定脫貧計劃任務，對所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計劃任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發展一至兩個村級集體經濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

　　（三）充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯系，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。

　　（四）充分發揮我鎮特色種養殖業的相對優勢，組織貧困戶與他們對接，讓貧困戶第一時間掌握技術，引導有意愿的貧困戶從事特種種養殖業，促進貧困人口增收。

　　（五）落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮干包村、村干包組包戶的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

　　（六）進一步加大宣傳發動力度，調動社會各界力量，把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

　　鄉鎮精準扶貧工作情況匯報（二）

　　黨委引領黨員帶頭合作社支撐貧困戶受益

　　一、基本情況

　　彭橋鄉位于正陽縣城南17公里，全鄉總面積約76.92平方公里，耕地面積7.51萬畝，總人口2.81萬人，轄9個行政村，181個村民組。2014年全鄉有貧困戶523戶1784人，2015年初脫貧145戶538人，2016年初脫貧331戶1101人，2016年新增貧困戶353戶597人，2016年死亡3戶4人，目前全鄉有貧困戶397戶738人。因缺技術致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因學致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個：大劉村有貧困戶86戶145人，何莊村有貧困戶76戶200人，其它7個村共有貧困戶235戶393人。

　　二、工作情況

　　今年以來，彭橋鄉黨委鄉政府高度重視精準扶貧工作，作為一項戰略任務，提出“精準扶貧、不落一人”的總要求，以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點，扎實落實“六個精準的要求”，確保2016年何莊村脫貧，2017年大劉村脫貧，2018年其他各村貧困戶全面脫貧。

　　1、加強領導、完善機制

　　一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉長鄧彥雷為常務副組長，班子成員任副組長，相關站所負責人和各村支書任成員的脫貧攻堅領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鄉脫貧攻堅工作的指導、督促、協調、檢查等工作，重新調整了人員，增加（兩名工作人員到辦公室工作）了力量。制定了《彭橋鄉精準扶貧實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。

　　二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作，提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求，實行了網格化的幫扶機制（即每村由班子成員任網格長，第一書記和支部書記任副網格長，幫扶責任人為網格員）和黨委抓黨建的周一班子聯席會議制度，確保幫扶精準、推動有力。

　　三是落實經費，保障有力。鄉財政安排工作經費一萬元，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。

　　2、廣泛宣傳、大造聲勢

　　一是層層召開會議動員。先后召開鄉村干部會、黨員、群眾大會等以會代訓廣泛深入宣傳了精準扶貧工作的相關政策。同時，邀請縣委農辦副主任王國璽在我鄉舉辦的黨員干部大講堂上舉辦了精準扶貧專題講座；組織班子成員、支書主任和脫貧攻堅辦公室成員到上蔡五龍鄉、羅山尤點鄉學習精準扶貧成功經驗，為全面開展精準扶貧工作奠定了良好的工作基礎和群眾基礎；

　　二是社會宣傳廣泛。充分利用鄉村電子宣傳屏、宣傳欄，懸掛標語、橫幅，印制精準扶貧宣傳單等形式廣泛宣傳“六個精準”、“五個一批”、“四個切實”、“五到村”、“六到戶”、“七到人”等內容，營造了扶貧攻堅的濃厚社會氛圍；

　　三是走村入戶講解。鄉里組織9個宣傳摸底組，會同村組干部、第一書記，上門逐戶面對面宣傳講解，同時對貧困戶進行調查摸底、建檔立卡，幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內容和方法，調動了廣大干部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

　　3、規范程序，精準識別

　　一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困戶的精準識別，為使貧困戶底子清、對象準，鄉黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下（如2015年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下）和兩不愁三保障（即不愁吃、不愁穿；義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障）的貧困戶識別標準，采取“一進二看三算四比五議六定”的貧困戶識別辦法，按照“報—查—評—審—批”等環節，采取宣傳發動、普遍調查、農戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法，由包村班子成員帶隊，鄉村組干部參與，組織9個調查摸底組進村入戶開展大走訪調查活動，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，擬定貧困戶，并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議，由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字，確定貧困戶入選名單，進行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監督，無異議后上報鄉政府審核，確定貧困戶對象。確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量。

　　二是創新措施、精準管理。創新實行了“一卡兩書三圖四表”，一戶一檔精準管理。“一卡”即一套幫扶聯系卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯系方式的聯系卡，便于開展幫扶活動；“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責任人日志，反映了貧困戶申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況；“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉貧困戶貧困現狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況；“四表”即貧困戶基本情況調查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表，全面反映貧困戶發展需求、幫扶規劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理，真正實現了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時，村建立起一套“村級檔案資料庫”，包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規劃等，成為“一戶一檔”的有力補充。

　　4、結對幫扶，因村施策

　　采取市縣鄉村四級聯動，部門、企業參與，開展了與貧困村、貧困戶結對幫扶活動。

　　一是各類政策性項目到村。2014-2015年為貧困村何莊村，積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元，修路16.5公里、建橋129座、打井142眼，地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵；爭取了飲水工程項目510萬元，建標準化水廠一個，解決全村832戶群眾安全飲水問題；爭取了近60萬元的村小學教學樓建設項目一個，改善了村的教育基礎設施；爭取了扶貧開發整村推進項目70多萬元，使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年，按照脫貧任務要求，重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛生室和個別村組道路建設項目等；同時完成大劉村標準化衛生室建設任務、實施千億斤糧食項目，進一步完善各類基礎設施。

　　二是結對幫扶、產業發展到戶。1）、在結對幫扶方面：除牧原公司在我鄉的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農民專業合作社與何莊村結成幫扶對子，親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外，兩個貧困村的幫扶單位市科協、縣工會、縣委黨校和鄉村干部分別和全鄉的貧困戶結成了幫扶對子，結對原則是：市縣駐村單位班子成員和鄉班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶，股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶，鄉村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶，并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中，摸清了各貧困戶情況和致貧原因，并針對貧困戶制定了幫扶措施，根據致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因學致貧的5戶15戶。

　　2）、在產業扶持方面：9月1日，召開正陽縣新型農業經營主體助推精準扶貧協會彭橋分會成立大會暨產業扶貧推介會，駐馬店人禾農業科技有限公司、正陽縣古耕種植農民專業合作社董事長王延洲作了扶貧推介，提升了干群對產業扶貧重要性的認識。

　　該公司在經營發展中，制定了扶貧計劃，決定采取優先租賃貧困戶土地、優先使用貧困戶家庭成員務工的方式，帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式，為貧困戶提供用工崗位、技術等支持，增強貧困戶的“造血”功能，提高貧困戶收入；同時該公司利用彭橋鄉招商引資企業牧原公司沼液，采取“公司+基地+農業產業合作社+農戶”的生產經營模式，在種植大戶的帶動下，群眾抱團流轉或種植有機蔬菜（薺菜、上海青），帶動全鄉農民增產增收。大劉村與青青蔬菜公司聯合，對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶，由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的勞務費，對無勞動能力的貧困戶，以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎，每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益；另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯在何莊村開展助殘行動，為殘疾人送衣物、輪椅等；7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉文化廣場舉辦了秋季農作物高產創建培訓班，增強了群眾脫貧致富能力。

　　三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶，全部給予社會兜底。目前，已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶，9月底，完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務；年底，完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務。

　　二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶，就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農民專業合作社和牧原公司在我鄉一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等，已安置牧原公司工作。

　　三是對義務教育貧困學生，幫助申請“兩免一補”、并將助學金政策落實到人；對考取大學的貧困戶大學生，動員社會各界力量給予資助，幫助其完成學業。目前全鄉已補貧困戶中小學生16戶17人，現金8950元；資助貧困戶大學生4戶4人，現金1.4萬元。四是對需要資金支持的，協調幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。

　　5、建立制度，保持溝通

　　鄉村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導匯報一次工作開展情況，每周一下午召開班子例會制度，對扶貧攻堅出現的新情況、新問題，進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉黨委副書記馬繼廣具體負責；貧困村大劉村匯報會由鄉長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責；其它各村由包村的班子成員負責，重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發現的問題、存在的困難等情況，能當場解決的當場解決，不能當場解決的限期研究解決，確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度，主要通報上周工作進展，安排當周工作，針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔，對生產、生活中發現的克難、問題及時研究解決。

　　6、發揮作用，認真扶貧

　　我鄉共有市縣下派第一支部書記兩名，分別是大劉村第一支部書記、市科協學會部部長韋準，何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作，相比一般村干部，政策熟路子廣。到任后，吃住在村，把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務，走村入戶訪民情，了解致貧原因，幫助村里制定發展規劃和具體實施辦法，研究解決實際困難和問題，對所住村貧困戶走訪多次，準確掌握貧困戶的基本情況。如：大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等，并把產業扶貧和智力扶貧相結合，4月13日在市科協黨組書記、主席王愛蓮帶領下，駐馬店科普大篷車開進大劉，開展了“科普進校園”系列活動，為學校贈送科普書籍500余冊；何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調查的方式對所駐村貧困戶了解1遍，了解幫扶動態和貧困戶的需求，4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動，為貧困戶送去米和油。

　　三、存在的問題

　　一是個別村干部思想認識不到位，存在誤區。認為我縣人均耕地多，精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務。

　　二是貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。

　　三是我鄉的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶，產業項目帶動實施有一定困難，且重大病人和精神病人要想實現如期脫貧目標，需要整合出更多的優惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例；整合出臺大病救助政策，讓他們能看得起病。

　　四、下步工作開展

　　根據幫扶對象的特點和需要，結合各村貧困人群的實際，采取產業扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施，分類施策。

　　1、社會保障到戶方面：對一部分是病殘戶和無勞動力戶，鄉里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。

　　2、在資金扶持方面：對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困戶，鄉村將積極協調幫助其辦理小額貼息貸款。

　　3、產業扶持到村方面：加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以產業項目為引領，實施產業帶動，實現貧困戶脫貧。4、教育培訓到村到戶方面：積極與市縣科技部門、人力資源部門聯系，組織開展技術教育培訓，提高貧困戶的“造血”功能。

　　5、基礎設施到村方面：結合縣鄉開展的改善農村人居環境工作，借助“一事一議”、“千億斤糧食”（大劉）、“土地平整”項目和鄉村暢工程、飲水工程等落地實施，加強農村水田林路建設，確保村莊實現“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。

　　做好人，種好菜，成好事！有古耕，食乃安！

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