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經科局上半年工作總結和下半年工作安排報告
經科局上半年工作總結和下半年工作安排報告
2016年,在區委、區政府的正確領導下,區經科局主動認識、適應、引領經濟發展新常態,牢牢把握"穩中奮進、統籌發展"工作主基調,明晰思路、突出重點、強化措施、狠抓落實,各項工作取得了一定成效,F將2016年上半年工作情況和下半年工作安排報告如下:
一、上半年工作總結
。ㄒ唬⿵娀l展措施,促進工業經濟穩步增長
1.加強經濟運行監測和分析。召開重點企業信息聯絡員會,掌握企業即時信息和發展動向。對工業增加值、工業投資、重大項目建設等重要指標加強督促檢查和分類指導。推薦四川施克塞斯科技有限公司申報市級技術中心,推薦四川金域醫學檢驗中心有限公司、四川華西綠舍建材有限公司2戶企業申報省技術中心。
1-5月規模以上工業增加值同比增長2.5%,1-6月預計規模以上工業增加值同比增長3%.1-5月分別完成工業投資7.77億元、技改投資10.31億元。預計1-6月年完成工業投資15億元、技改投資17億元。
2.做好中小企業扶持培育。經市經信委審核,我區共有13戶企業入選成都市2016年中小企業成長工程。其中:成都焊研科技有限責任公司等4戶企業列入"小巨人"培育;四川海力智能科技有限公司等6戶企業列入"成長型"企業培育;四川中衛北斗科技有限公司等3戶列入擬上規企業培育。
。ǘ┲卮箜椖客顿Y穩步推進
成都東方廣益投資有限公司等5個億元以上市級重大項目,2016年計劃總投資4.6億元,1-5月完成投資3.4億元,1-6月預計完成投資4.6億元。截至6月30日,"五桂橋110KV輸變電工程項目"等5個重點項目,完成資金投入(固定資產投入)8952萬元。
與航天通信及智慧海派擬在總部經濟城成立項目公司,合作打造智慧海派產業園項目(暫定名)。其中一期海派智能終端項目占地約200畝,預計投資約15億元。2016年10月正式投產,當年產值達到3億元。目前正在辦理公司注冊。
引進祥和生物科技公司,重點從事分子生物醫學技術、基因診斷技術及醫院試劑產品的研發及應用推廣業務。目前,該項目選址在龍潭總部經濟城內,規劃占地15畝,總投資約2億元,擬新建辦公研發大樓、GMP標準生產廠區共計20000平方米。
。ㄈ┘哟罂萍假Y源整合力度,推進創新體制建設
緊緊圍繞貫徹創新驅動發展戰略,健全創新機制,優化創新環境,積極實施雙創行動,強力推進創新型城市建設,并積極籌劃華茂廣場科技創新創業基地、784科技園等一批創新型孵化器和創業苗圃。建成各類科技創新創業載體12個,孵化面積163270平米,在孵企業208家,累計畢業企業113家,載體內高新技術企業13家,2015年上繳稅收460萬元。
截至6月30日,組織申報成都市各類科技計劃項目40余項;完成省、市項目資金撥款20項900萬元。起草了成都市成華區《關于加快促進創新創業載體建設若干政策的意見》。
。ㄋ模I造良好生態環境,加快形成創新創業新常態
積極籌備2016"菁蓉匯"成華區創業就業專場活動。
凱龍財富大廈創新創業孵化加速基地載體建設一期已經完成;"夢想東方"孵化器已簽約入駐萬科華貿廣場,目前正在抓緊裝修,籌備開業;錦電784科技園產業規劃工作正由電子科大抓緊實施。
"環高校知識經濟圈"上半年入駐企業50家;東郊記憶互聯網創意產業園內騰訊、樂視云等簽約正常推進,龍潭工業園大學生創業孵化基地、融創匯漢鼎宇佑高新科技業孵化器、東夢工廠小微文化科技創意創業孵化器等載體建設正常推進,上半年申報成都市科技創業苗圃2家。
(五)狠抓節能降耗,推進能源基礎設施建設
將成都西航食品有限公司納入2016年燃煤鍋爐淘汰名單,正等待市級相關部門的審核驗收;將成都市成華區龍潭桂林新型建材廠列入2016年淘汰落后產能計劃;印發《成華區2016年全國節能宣傳周活動方案》,在華潤萬象城廣場設點,發放燃氣、電力等宣傳資料3000余份;五桂橋110KV變電站新建項目完成投資3000萬元,場平打圍結束,主控樓基礎已完工;東郊220KV變電站擴容升級改造項目完成投資750萬元,正在進行設備生產及土建工作;金沙江110KV變電站新建項目因部隊阻工,目前暫無法施工。協調、配合區房管部門、電力、燃氣部門做好轄區老舊院落的燃氣管線及一戶一表分戶改造工作,目前已與成都供電公司簽訂框架協議,并正在向區政府申請落實改造資金。
。┥钊雽嵤┲R產權戰略,加大專利工作的服務宣傳
在"4.26"國際知識產權日暨知識產權宣傳周期間,聯合區教育局、成都市雙慶中學,分別在萬年校區和龍潭校區開展"4.26"世界知識產權日大型宣傳教育,發放《專利法實施》等宣傳資料2000余份;截止2016年6月底,共受理專利資助申請共計378項,其中發明利100項、國際專利24件;成都市雙慶中學列為我省唯一的國家級知識產權試點學校。
1-5月份全區專利申請量達1909件,比上年同期增加1014件,其中發明專利申請954件,比上年同期增加564件,分別完成全年目標的51.18%和46.31%.
(七)大力推進區域治理,分步推進聯動平臺建設
完成部門數據共享范圍邊界、使用方式以及"大聯動"信息平臺現有板塊以及手機APP數據審核、更新機制的調研;草擬《成華區服務治理"大聯動"信息平臺系統維護更新實施細則》;協調軟件開發公司推進數字城管對接;會同區政務服務辦申請市級政務數據共享交換試點事宜。
二、下半年工作安排
(一)著力推動創業創新工作。制定"成華區創新創業發展規劃",擬通過邀請高校院所、知名專家、重點企業家等召開論證會,重點對成華區創新創業工作發展規劃進行論證。委托機構或專家編制《成華區創業創新發展規劃》,從深化創新驅動、產業培育重點領域定位、創新創業服務平臺建設以及促進科技成果轉化等方面提出實施意見,作為我區今后一時期創業創新發展工作的行動綱領。
完善區域創業創新考核督促機制和評價指標體系,開展區域創業創新監測評價,建立區域創新發展報告制度。
大力推進孵化器建設,促進在孵企業加速成長;積極推進重大項目落地,加快航天通信技術研究院注冊;加快引進創新創業載體,重點推進互聯網同創孵化器、柴火空間、中關村領創空間、創客邦等項目落地。
。ǘ┐_保工業經濟平穩運行。深入實施成都工業"1313"發展戰略和"成都制造2025"計劃,深化供給側結構性改革,加快培育三大高端成長型產業和戰略性新興產業。
發揮好政策激勵作用,加快推進成華由過境經濟向樞紐經濟的跨越。充分利用"成都市工業和信息化監測平臺"對全區重點產業、重點企業的監測。
推行局領導包片包戶定點聯系制度,針對重點企業開展"一企一策"幫扶,建立"街道、部門、區領導"分級協調機制,協助企業解決困難和問題。
推進"互聯網+制造"行動計劃,鼓勵企業加入數字化車間和智能工廠應用試點示范。做好龍潭工業園產業發展規劃,優化產業布局,加快龍潭總部經濟城鐵路以東2706畝(含已獲指標663畝)工業用地土地整理進度。
。ㄈ 確保能源行業健康發展。加快推進五桂橋110KV變電站建設、東郊220KV變電站升級改造工作。協調配合燃氣、電力部門推進我區老舊院落燃氣、電力設施、居民一戶一表改造工作。繼續加強淘汰落后產能工作。加大部門聯合執法力度,嚴厲打擊非法銷售及儲存液化氣行為。
(四)確保專利申請量持續增長。加大培訓力度,邀請專家對重點企業進行個性化服務和培訓,加快知識產權能力提升。完善專利實施與促進專項資金資助及獎勵機制,促進專利申請量穩步增長,力爭發明專利申請量增長10%以上。
經科局2013年工作總結及2014年工作打算
區政府辦:
今年以來,我局緊緊圍繞振興老工業基地,建設成渝經濟區重要增長極目標,全面實施"工業主導"戰略及產業、企業、產品"三倍增計劃",大力推進"兩化互動、產城一體"重點項目的開工,堅持增量提質并舉,不斷提升可持續發展能力,全區工業經濟止滑提速、穩步增長,呈現出企穩回升的態勢。
一、2013年工業經濟發展情況
(一)各項經濟指標,保持平穩增長
1、主要經濟指標完成情況及預計全年完成情況。
1-10月,全區58戶規模以上企業完成總產值143.7億元,同比增長35.9%;實現工業增加值42.9億元,同比增長11.2%;實現銷售收入141.6億元,同比增長35.1%;完成全部工業入庫稅金1.1392億元,同比增長10.7%,工業增值稅7483萬元,同比增長57.9%;利潤總額12.55億元,同比增長55.3%.技改投入12.01億元,占任務的84.3%.全區工業用電量14623萬千瓦時,同比增長2.7%;全區公路貨物運輸量1320萬噸,同比增長42.7%.
預計到年底,規模以上企業實現產值165億元,同比增長35%;實現工業增加值48億元,同比增長16.5%;銷售收入161.8億元,同比增長33.8%;完成全部工業入庫稅金1.2億元,占任務的105.2%;利潤總額12.35億元,同比增長20%.技改投入14.5億元,占任務的101%.新興產業增加值占規模工業增加值比重為12%;新增規模工業企業4戶;單位工業增加值能耗下降6.38%.
2、完成市級下達我區目標任務完成情況及預計全年完成情況。
(1)規模以上工業增加值增長16.5%,預計能完成16.5%.
(2)全部工業入庫稅金達1.14億元,預計完成1.2億元。
。3)完成工業技術改造投入14.3億元,實施工業技改項目19個,其中1億元以上工業項目4個,其它工業項目15個。預計完成技改投入14.36億元,超額完成0.06億元。工業技改項目58個,超額完成39個,其中1億元以上工業項目5個,超額完成1個;其它工業項目53個,超額完成38個。
。4)實施企業倍增計劃,新增中小企業45戶,新進規模企業4戶,新增5億元企業2戶,新增10億元企業1戶。預計完成新增中小企業48戶,新進規模企業5戶。
。5)實現高新技術產業總產值35億元,預計完成41億元。超額完成17.14%.
。6)申報國家高新技術企業2戶、省各類重大成果轉化項目2個,推薦省級科技成果登記4項。預計到年底,新明塑業和伊萊維克已成功申報國家高新技術企業,省級科技成果登記完成8項,完成省重大科技成果轉化項目年度產值2億元。
。7)完成專利申請量100件、發明專利申請量20件。預計專利申請量101件、發明專利申請量20件。
。8)專利實施轉化產值增幅不低于GDP增幅。預計能完成。
。9)開展專利執法保護。積極開展了專利執法保護。
。10)積極開展科普工作,人均科普經費超過0.7元。
。11)參與老工業基地規劃編制,完成基礎資料提交。完成西南循環經濟產業園22.58平方公里的控制性規劃編制,6月底通過市規劃專委會初審,待完善后提交市規委會審批。
。ǘ┞鋵嵐澞芙岛摹⑻蕴浜螽a能
1、大力開展節能降耗宣傳
參加市、區統一組織節能降耗街頭宣傳咨詢活動2次,內江市節能宣傳周啟動,發放資料800余份,受理咨詢150余人次。接受宣傳的企業職工和社會各界群眾達1200余人次。
2、開展能源核查和節能規劃編寫工作
組織市經信委、區統計局、相關鄉鎮對重點用能企業開展能耗核查及對標工作6次。組織9戶重點能耗企業編寫節能審計報告和節能規劃,目前已有5戶企業通過省能源核查。
3、大力推廣節能產品入戶工作
組織企業、單位、個人購買節能燈7200只,圓滿完成區府下達我局推廣節能產品購買任務。
4、開展節能產品惠民工程核查工作
前后3次配合市經信委節能監察中心開展節能產品惠民工程核查工作。電話核查500余戶,入戶調查200余戶,高質量的完成省經信委下達的目標任務,確保國家財政資金安全準確的發放。
5、鼓勵企業開展技術改造,實現節能降耗
內江市東興區新興建材廠投資520萬元,新建新型自動化環保型3.6米斷面一烘一燒生產線隧道窯一條,項目已于2013年3月竣工投產。內江市東興區富明金屬制品廠投資320萬元,淘汰3噸沖天爐一座,設計改造使用中頻爐。預計全區將節煤3487.06噸,減排二氧化碳8015.39噸,二氧化硫26噸,節水5600方。
6、四川金田光電纜有限公司、內江市華錦絲絹有限公司、內江市東興區光華面粉廠等企業共投入1844萬元淘汰落后設備及工藝技術,實現改造升級,減少資源耗損,有效的提升產品市場競爭力。組織內江市東興區成良媒矸石磚廠按要求實施關閉。企業已全部完善資料并上報。
(三)強化項目建設,促進企業發展
抓好傳統優勢產業優化升級,鼓勵企業加大科技創新和技改力度,積極促進內江正大啟動"騰籠換鳥",2013年,我區按"四個一批"要求的工業項目共25個,計劃總投資106.76億元,2013年計劃投資15億元。其中:竣工項目4個,總投資1.9億元;新開工項目14個,總投資12.46億元,2013年計劃投資8.91億元;儲備項目7個,總投資92.4億元。一是強力推進塑金科技公司等5個竣工項目投產達效;二是抓緊啟動聚鑫肉類公司等13個新開工項目,抓好二季度集中開工項目,特別是6月份集中開工的興億塑業、新明塑業二期工程、飛強混凝土二期工程、先拓科技深加工生產線、琪峰商混整體搬遷等項目。三是對項目實行逐月跟蹤進度,狠抓督促、協調和服務,切實優化項目建設環境,加快項目建設進度,增強工業發展后勁。通過項目建設,促進了企業發展壯大。
。ㄋ模⿵娀⻊展ぷ鳎U仙a經營
1、堅持把服務企業作為重要責任,千方百計解決工業項目用地問題,投入3.5億元,引導興億塑業入駐原內麻廠區、琪峰商混入駐內江塑料二廠、永順鑄造入駐原內江二鑄、永盛汽配入駐石油五處,盤活200余畝工業閑置土地。實行區級領導干部聯系重點工業企業制度,積極協助企業創新融資方式、強化政銀企合作,提升企業融資能力,突破融資瓶頸因素,截至目前,共幫助企業實現貸款1.2億元。
2、按照"助小微,強服務,防風險,惠民生"的主題,積極組織我區小微企業參加內江市"第二小微企業金融服務宣傳月"活動,著力開展銀、企對接,協調解決企業特別是小微企業融資難的問題。配合省、市政府金融辦組織開展"送金融走基層"活動,菲德力、彩霸印務分別與宜賓商業銀行簽訂2000萬元意向融資協議。
3、加大電力安全執法力度,發現電力供應安全隱患12處并全部整改。全力做好電煤調運等工作,截止目前,完成電煤調運102532噸,占市下達任務3.6萬噸的284.8%,名列全市第一。預計完成精煤供應2.95萬噸,占計劃16.8%,完成成品油供應汽油5800噸,柴油6500噸。成功為中石化內江油庫做好了選址工作,預計2014年下半年動工,總投資2億元。
。ㄎ澹┙ㄔO園區平臺,提升承載功能
加快循環經濟產業園區建設,22.58平方公里的控詳規通過市規委會評審,11.33平方公里產業發展規劃編制完成,再生資源集聚加工、再生塑料及建材、汽車零部件再制造、中小企業孵化園四大板塊產業發展定位更加明晰。以"三大戰役"為平臺,重點引進再生資源深加工再制造項目,先后引進世界500強企業韓國SK、四川塑金和香港鉅隆等企業落戶園區。韓國SK新生產線啟動建設,中再生二期369畝土地開始平場,光榮三社城市綜合體快速推進,污水處理廠建設如期啟動,工業路、園區路前期準備工作就緒,園區承載面積新增0.42平方公里,園區建設穩步推進。
。┘哟笳猩桃Y,推進項目發展
二0一三年區政府下達目標任務是引資5億元,其中工業投資5億元,省外資金3.5億元。包裝項目四個。經我局與區投資促進局積極宣傳、認真組織、熱情服務,加上企業和投資商的努力配合,對四川佳美食品公司、內江市昌泰鞋業有限責任公司、四川依萊維克電動車軸有限公司、四川飛強混凝土公司、內江大千球墨公司、內江國華腸衣公司等項目實現了成功引資,預計實現引資5.29億元,其中工業5.29億元,省外資金4.84億元,包裝引資項目五個,可超額完成目標任務。
深入各相關企業宣傳貫徹科技政策,按照市科知局要求,申報了一大批各類科技項目,幫助項目單位完成了申報資料,組織了4戶企業在綿陽參加了首屆中國科博會。組織了32戶企業參加科技培訓,培訓281人次。爭取落實省、市、區科技扶持資金812萬元,全面完成目標任務。
。ㄆ撸﹫猿挚萍紕撔,不斷深化應用
技術改造和技術創新工作。今年市政府下達東興區的工業投資目標任務為24.06億元,其中技改投資14.3億元,通過我們深入企業調查了解,對各鄉鎮(街道)進行全面平衡,年初及時將目標任務分解到各鄉鎮(街道)及相關企業,經過積極宣傳貫徹技改獎勵,技改設備抵扣稅等優惠政策,有效地推動了工業投資和企業的技術改造和技術進步,增大了技改投入,預計今年1-12月全區工業投資可完成24.3億元,32戶企業58個項目預計完成技改投資14.36億元,占年任務101%.經過技術改造竣工的企業已開始創造良好的社會經濟效益,成為我區新的經濟增長點。技術創新投入市政府下達我區目標任務為1.6億元,1-4季度預計完成投資1.63億元,占任務102%.
(八)積極培育戰略性新興產業
堅持把加快培育和發展戰略性新興產業作為推進東興"兩個加快"的重要舉措。一是產業規模持續擴大。我區主要發展生物醫藥、新能源汽車、循環經濟、新材料等戰略性新興產業。2013年1-10月全區新興產業完成規模以上產值13.2億元,同比增長10%,占規模工業總產值9%,成為全區產業轉型升級的重要推動力。二是自主創新能力顯著提高。通過加大創新平臺建設,我區2013年建立市級以上工程技術、企業技術中心2家:內江建安機械有限公司、內江金田光電纜有限公司。同時著力加強品牌建設,目前,全區擁有8個工業類四川省名牌產品。三是龍頭企業平穩發展。全區經認定的高新技術企業11家,其中中再生等4家企業被認定為市級戰略性新興產業骨干企業。中再生公司通過自主創新,公司資產規模從創立之初的8000萬元增加到目前超過6億元,是全國首批、西部第一的"城市礦產"示范基地、省重大產業項目、省首批試點生態工業園區、省循環經濟示范試點企業、省家電以舊換新試點期間定點拆解企業、內江市再生資源回收體系建設實施單位。在新能源領域,伊萊維克公司是一家專業生產、研發電動汽車整車和電動汽車驅動電機、電控、動力電池管理系統、專用變速箱等核心零部件的民營股份制企業,在國內同領域知識產權擁有量最多的自主創新型企業。此外,國星高分子樹脂、菲德力等一批戰略性新興產業企業已發展成為省內同行業的龍頭企業。
2013年,培育戰略性新興產業發展項目2個;培育一批市級以上戰略新興產品產業化項目4個;建立和培育市級以上創新型企業3戶;建立和培育市級以上高新技術企業3戶;預計高新技術企業總產值可實現16.3億元,新興產業增加值占規模工業增加值比重達12%.
。ň牛┱闲畔①Y源,促進健康發展
加快網絡建設,實現了機關內和系統內辦公自動化。無線電通訊事業迅猛發展,信息化技術廣泛應用于我區經濟建設和社會生活各個領域。加強無線電管理知識的宣傳,印發宣傳材料200余份,制作大幅宣傳標語2幅。積極配合有關單位,對高、中考期間的通信信號實施屏蔽和管制,確保高考、中考順利進行。行政村通寬帶全年任務46個,1-10月完成39個,占全年任務91%;自然村通電話全年任務25個,1-10月完成21個,占全年任務的95%;電纜已覆蓋100%的鄉鎮,光纖鎮的覆蓋率達到100%,光纜村覆蓋率達到近50%.
(十)加強企業管理,維護社會穩定
1、深入開展減輕企業負擔工作專項行動,切實維護企業合法權益,進一步優化企業發展環境。
2、加快內麻職工的安置工作,著力解決、處理遺留問題,協調相關部門推進興億塑料公司入駐內麻的相關工作。
3、完成玲紅橡膠公司800余名職工經濟補償金的發放工作,著力解決市綢廠、田家紙廠、高橋紙廠、糖廠、玲紅橡膠公司、聯通熱縮材料廠遺留問題的處理,對職工提出的問題進行收集、疏理并提出處理意見供領導決策。
4、企業改制(破產)信訪維穩工作是工作的重中之重,切實做好信訪維穩工作并做到件件信訪有回復。按照"五個一"的要求和"五定"工作措施,落實"五包"責任制,落實了重點穩控對象的監控措施,制定相應的穩控預案,確保了敏感時期的社會穩定,實現了非法進京、上省上訪到市集訪的目標。
二、存在的困難和問題
(一)規模工業增加值增速。今年,我區規模工業增加值增速預計達11.4%,根據前幾個月情況來看,將達到或趕超全市平均水平,但比市上下達16.5%的目標低5.1個百分點,完成年初下達的目標任務難度較大。
(二)園區建設相對緩慢。由于全市總規和西南循環經濟產業園區規劃調整,部分項目建設滯后或停建,園區道路等基礎設施正加緊建設,新選址的返鄉農民工創業園預計要用1-2年時間,才能形成企業入駐能力,園區"洼地效應"在短時間內難以形成。
。ㄈ┮乇U戏α。金融機構信貸投資放緩,導致企業融資難、融資成本高;工業用地指標嚴重不足,項目落地困難(從目前掌握的情況來看,2014年,新錦豐搬遷、建安機械、圣華德公司搬遷技改等項目需要土地約900畝);財政缺口大,建設資金不足(彩霸印務、昌泰鞋業、菲德力、陸發醫療公司等企業資金缺口約1.5億元),園區水、電、氣、路、場地平整等基礎設施因資金困難建設滯后;原材料和勞動力價格上漲,導致企業運行成本增加。
(四)企業競爭力不強。我區多數企業規模小、產業帶動能力弱,年銷售收入在5-10億的企業7戶,10億元以上的企業2戶;處在產業低端的粗放型企業居多,技術含量低、知名品牌少,產品市場競爭力弱;企業自主創新理念、技術、信息缺乏,企業科技進步、技術創新、知識產權認識和投入不足。
。ㄎ澹┵Y金制約發展
由于資金不足,產業園區基礎設施建設嚴重滯后。由于缺乏銀行貸款和其他融資渠道,我區大多數企業無力進行必要的技術改造,部份高科技、新產品由于資金投入不足,使生產能力遠遠跟不上市場需求。
三、2014年工作打算
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
全面貫徹黨的十八屆三中全會精神及中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為統領,搶抓成渝經濟區建設、老工業基地調整改造等重大機遇,繼續按照市委、市政府"穩定增勢、提質增效、高位求進、加快發展"的工作基調和"調結構、搭平臺、強項目、促服務"的工作要求,加快實施產業、企業、產品倍增計劃,按照"以兩化互動為引領、以結構調整為主線、以園區拓展為抓手、以項目建設為重點、以骨干企業為支撐、強力推進工業強區"的思路,全力提升工業園區發展,全面擴大對內對外開放,優化發展環境,解決要素制約,優化調整產業結構,形成區域經濟布局,提升企業核心競爭力,增強工業經濟發展活力,培育新材料、生物資源、農特產品加工等特色產業,構建現代產業體系,延長產業鏈,提高附加值,大力發展循環經濟,促進資源節約和循環利用,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,實現東興經濟社會發展新跨越。
。ǘ┕ぷ髦攸c
1、加快園區建設。一是加快推進園區基礎設施建設和公共服務設施建設,加快工業路、園區路等4條道路建設,全力推進供水管網、污水處理廠、光榮三社城市綜合體等公共配套項目建設,加快中再生二期交易市場和安置還房建設,提高園區承載能力;按照"一園一主業、園區有特色"要求,支持中再生、四川華環、塑金科技等企業做大做強,加快推進中再生"三廢"項目、韓國SK新生產線建設,密切跟蹤引進循環經濟關聯產業,延伸產業鏈、打造產業集群;大力推進工業向園區集中,鼓勵慶明機械、運通助劑等本土企業,引導永盛汽配等城區企業,通過"退二進三"、"騰籠換鳥"入駐園區,提升園區集聚力。二是創建返鄉農民工創業園區,吸納返鄉農民工入園創業發展,積極吸納國際、國內無污染的一類工業企業,主動實施麻柳壩老工業區調整改造中的一類工業搬遷企業,努力將返鄉農民工創業園區建設成一類工業產業基地。
2、做強產業支撐。著力推進發展方式集約轉變,深化招商選資"三大戰役",更加注重引進低碳環保、高效節能的高新技術和產品線,大力跟蹤引進上海洪湖、北京天澤天和、日本住友等大企業大集團,努力在發展循環經濟產業、培育相關產業上實現重大突破;搶抓老工業基地調整改造機遇,鼓勵菲德力等企業加大科技創新和技改力度,推動機械汽配、醫藥化工等傳統產業轉型升級,促進產業走向高端、高效、高附加值,構建具有較強競爭力的現代產業體系。
3、加快培育新興產業。加快建設一批創新公共服務平臺,積極爭取設立一批國家重點實驗室、工程中心、工程實驗室和企業技術中心;發揮高新技術產業化促進中心和中小企業發展服務中心的作用,著力解決好金融服務、資金支持、市場開拓等需求,加強生產要素保障,切實解決骨干企業發展中的問題;幫助企業提升產品競爭力和美譽度,推動企業技術改造、自主創新,建設自主品牌,形成一批擁有自主知識產權和知名產品、國際國內競爭力較強的龍頭企業;認真做好戰略性新興產業發展形勢的監測和分析,及時發現產業發展中的傾向性、苗頭性問題,有針對性地提出對策措施,促進戰略性新興產業健康發展。
4、狠抓企業培育。堅持"梯度化培育、差異化支持"原則,深入推進中小企業成長工程,重點培育塑金科技等市場前景好、成長空間大的中小微企業進入規模行列,支持新錦豐、飛強等"成長型"企業進入"小巨人"行列,力爭新增規模企業4戶、1億元企業4戶、5億元企業2戶、10億元企業1戶,創建省著名商標(品牌)4件。
5、強化要素保障。積極建立長效合作機制,切實把授信轉化為信貸投入;以政府投入為引導,把高橋片區、椑木組團等區域的土地收益集中用于園區建設;大力引進四川鐵投等有實力的企業投入園區基礎設施建設,解決"錢從哪里來"的問題。用好用足土地政策,加大土地報批和用地指標爭取力度,積極實施土地整理、"雙掛鉤"等項目,盤活閑置工業土地,鼓勵新建企業建設多層式標準廠房,著力解決"地從哪里來"的問題。協調做好煤、電、氣、油、運等生產要素供應,重點向規模企業和產業帶動力強的企業傾斜,支持企業滿負荷運轉。
6、抓好安全生產。進一步落實重點工業企業安全生產責任制,增強安全意識,強化督導檢查,以安全促效益,堅決防止重特大安全事故發生。
7、狠抓招商引資工作。注重項目包裝、政策宣傳、熱情服務,同時拓寬思路,挖掘更多的引資項目,以保證完成2014年區政府下達的目標任務。
8、抓節能,發展循環經濟。繼續配合抓好西南循環經濟園區建設,積極探索新的循環經濟發展模式,鼓勵企業生產和使用清潔能源、無毒無害原材料,大力推進重點領域全面推行節能改造、循環發展和產品深加工,延伸產業鏈。積極爭取省、市淘汰落后產能及節能降耗專項資金,幫助和鼓勵企業開展高耗能機電設備器材的淘汰。探索和引導企業實現生產資料替代,以低資源消耗和低污染排放的能源生產方式,實現能源節能和生產方式的轉變。
9、抓協調,促進企業信息化建設。加快中小企業管理平臺建設并將實現全區規模以上企業與區經科局信息互通。加強與電信、移動、聯通等企業的協調,促進企業信息化建設健康發展。
10、抓安全,推進工業企業健康發展。積極配合市、區相關部門,抓好工業企業安全生產工作,牢固樹立"安全第一,預防為主,綜合治理"的安全生產意識,加強安全生產宣傳教育,認真落實安全生產目標責任制,深入企業檢查,督促企業及時整改安全隱患,使安全事故發生率降到最低,以安全促效益,確保全區工業經濟平穩發展。
11、抓管理,確保社會穩定。一是加強對規下企業進行管理、收集、整理,核實各類統計報表的報送,二是加強與發改、工商等部門的合作,進一步開展對企業的治亂減負工作,三是加大對改制企業工作力度,妥善解決職工反映強烈的各類遺留問題,四是著力做好改制(破產)企業信訪維穩工作,及時解決信訪人員的合理訴求,確保社會穩定。
12、抓人才,助推工業經濟發展。為確保我區工業經濟實現"產業、企業、產品"倍增,促進工業企業快速發展,必須加大工業戰線和企業家隊伍的培養和引進力度。一是加大培訓人才力度。區、鄉(鎮)、街道工業戰線的管理者和經辦人員以及企業管理層人員定期到高等院校參加培訓、到外地考察學習或邀請國內著名教授、經濟專家及省市相關領導到我區講課培訓。二是加大引進人才力度。抓工業要懂經濟、懂工業,積極引進相關經濟管理人才來抓工業發展。為優秀人才協調解決入戶、住房、科研經費等方面問題,提供優質服務。
內江市東興區經濟和科學技術局
2013年11月14日
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