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區女大學生村官情況調研
區女大學生村官情況調研近年來，隨著選聘大學畢業生到農村基層任職工作力度的不斷加大，一大批優秀女大學生走上了農村工作的第一線，當起了村官。為全面了解我區在崗女大學生村官情況，進一步優化女大學生村官成長環境，近期，我區婦聯通過實地走訪和個別訪談，對女大學生村官的生活和工作狀況進行了調研。
一、基本情況
自2008年以來，我區5年來共選聘5批20名女大學生，目前，有在崗女大學生村官15名，另有5名女大學生村官已于2010年、2011年通過考錄等方式進入公務員隊伍及其他工作崗位。
1、年齡結構。15名在崗女大學生村官中，21-25歲的9人，占60%；26-30歲的6人，占40%；平均年齡25歲，最大年齡28歲，最小的23歲，是一個以上世紀80年代中后期出生為主體的、充滿著活力與朝氣的年輕群體。
2、文化層次。15名在崗女大學生村官中，本科學歷的有12人，占總數的80%；大專學歷的3人，占20%。其中，有不少女大學生畢業于省重點院校，如吉首大學、中南林業科技大學、湖南科技學院，所學專業較為廣泛，包括市場營銷、教育、語言類、信息管理與信息系統、旅游管理、金融、行政管理等專業，她們整體文化素質較高，接受能力強，思想觀念新，視野寬闊。
3、政治面貌。15名在崗女大學生村官中，有7名中共黨員，占總數的47%，女大學生村干部整體政治素質較高。
4、任職情況。15名在崗女大學生村官中，書記助理6人，主任助理9人。分配在黃土礦鄉、長鋪鄉、李熙鎮等8個鄉鎮。
二、主要做法和成效
近年來，我區從工作實際出發，對大學生村官尤其是女大學生村官堅持做到真情關懷與嚴格要求相結合，實踐鍛煉與理論指導相結合，使用與激勵共推進，努力構建大學生村官管理與培養的長效機制。
1、實施“幫帶式”培養機制。區委建立了大學生村官三重幫帶責任制，即一名大學生村官分別由一名區級領導、一名鄉鎮黨政領導和所在村黨支部書記共同幫帶，通過工作示范、口頭傳教、實踐指導等方式，促進大學生村官盡快融入崗位。對女大學生村官更厚愛一層，在區委組織部明確一名女干部、所在鄉鎮明確一名女性班子成員進行幫帶，經常談心交流，對工作、生活進行關心幫助，同時，在住宿、生活、學習等方面盡力提供良好條件，就近安排在區城周邊鄉鎮工作，在鄉政府住宿。
2、建立“立體式”培訓機制。我區堅持管理與培養相結合，通過崗前培訓、計劃培訓、專題培訓、座談交流等形式，建立健全女大學生村官經常性教育培訓機制。同時，注重指導女大學生村官加強平時學習，積極參加公務員考試等考試，拓寬了女大學生村官就業出路。目前，我區5批20名女大學生村官已考錄選調生2名、區委黨校公務員1名，區國稅局公務員1名，中國郵政儲蓄**區分行1名。其中1名被提拔為副鄉鎮長。
3、完善“激勵式”考核機制。區委組織部每年開展一次優秀大學生村官評選表彰活動。五年來，先后共表彰了18名在工作實踐中做出突出成績的大學生村官，其中有8名女大學生村官。
三、存在的問題
女大學生到農村工作，給新農村建設帶來了諸多變化，但在一定程度上，女大學生村官在思想認識、工作方法、工作實效上還或多或少地存在一些不足與問題，主要表現在：
1、思想不穩定。一是就業基層存在被動選擇現象。部分大學生當村官是迫于嚴峻就業形勢和各項優惠政策的召喚之下的無奈選擇，存在非自愿、非自發性心理，國家出臺了對大學生村官的優惠政策，如報考公務員、事業單位、研究生有政策傾斜，部分女大學生當村官不是懷著干一番事業的目的而來，而是作為追求自身目標的一個跳板。二是心理比較脆弱。女大學生村官絕大部分未婚，大都到婚戀年齡，不僅僅對三年合同期滿后的出路問題心存憂慮，更有擇偶、成家等方面的壓力。
2、能力需提高。一是缺乏社會工作經驗。女大學生剛走出校門，對村里的工作環境、生活習慣、民風民情等知道較少，很多女大學生村官在處理農村基層事務時，存在管理能力、溝通能力和解決實際問題能力不強的現象。二是專業知識結構需要轉型。在招聘大學生村官時，并不受專業限制，只要是大專以上的全日制普通高校畢業生都可以報考，目前，女大學生村官中，社科、理工類等專業多，農村經濟管理等涉農專業幾乎沒有，知識結構亟需調整和更新。三是吃苦耐勞的精神相對缺乏。農村環境復雜，工作繁瑣，不少女大學生村官從小長在城鎮，生活優越，缺少吃苦耐勞的精神。
3、作用待發揮。女大學村官很多都是助理的身份，沒有明確分管工作，想要開展工作，如果得不到村干部的支持就很難，存在著工作的切入點和突破口難找的現象。個別村對大學生進村工作重視不夠，對大學生缺乏明確的培養目標，在使用方面“哪里需人手就到哪里”，存在重使用、輕培養的現象，定崗、定責、定權不夠到位，有的被局限安排做文字工作以及涉及電腦的一些簡單工作，一定程度上影響了她們的作用發揮和成長鍛煉。在村官創業過程中，也受到了資金、項目等諸多制約。
四、思考與建議
如何實現女大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”，需要社會各界的廣泛關注與大力支持。
1、創新基層干部管理模式，為女大學生村官成長成才提供保障。建議組織部門要將女大學生村干部作為后備干部來培養，作為女性人才來使用。建立三項機制：一是教育培訓機制。各地組織人事部門將女大學生村干部納入干部教育培訓的整體規劃，根據基層工作的實際要求，鼓勵、支持她們在職參加各類培訓和學歷深造。建立干部幫帶制度，指定干部定期與她們談心談話，及時了解和掌握她們的思想情況和工作狀態，做好傳幫帶，幫助她們提高應對和解決基層復雜問題的能力。二是鍛煉培養機制。鄉鎮要在中心工作、重要項目和重點工程中，有目的、有方向地設置崗位，組織女大學生參與，提高她們處理問題的綜合能力。村要給予女大學生村官施展才華的空間，給她們定崗位、交任務、壓擔子，分配實質性的工作任務，促使其全面參與村務和社區工作，逐步能獨當一面。三是選拔使用機制。要積極搭建女大學生村官成長服務平臺，增加定向招考的機關事業單位崗位，為優秀女大學生村官提供向上晉升的渠道。為使優秀的大學生村官脫穎而出，可定向或采取加分的形式鼓勵女大學生村官進入公務員隊伍，從源頭上，拓寬她們的發展渠道，增強工作信心。
2、發揮婦聯職能優勢，對女大學生村官成長成才關心關愛。作為婦聯組織，要更多地服務好、關愛好、發展好女大學生村官這支新生基層女干部力量。一是積極為女大學生村官搭建教育培訓和信息交流平臺，如舉辦培訓班、座談會，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經驗講出來，推動和促進她們工作。二是要積極搭建女大學生村官創業平臺。(m.baimashangsha.com)有針對性地讓女干部、女企業家、女能手與女大學生村官結對，積極引導女大學生村官對創業進行正確的認識和理解。同時從資金、項目、信息、技術等方面加大幫扶力度，鼓勵、引導有條件的女大學生村官牽頭創辦“婦”字號農村經濟合作組織，帶領基層群眾共同致富。三是加大對女大學生村官參政議政的推動力度。
3、提升自身能力素質，為社會主義新農村建設盡心盡力。建議女大學生村官加強自身建設，一是在扎根基層中轉變觀念。樹立扎根基層、服務農村、長期奮斗的意識。更新就業觀念，不把村官作為就業“跳板”，把自己作為基層人民群眾的普通一員，轉換角色，擺正心態，激發熱情，多做有心人，從小事做起。二是在服務群眾中實現價值。充分運用自己的知識優勢和所學專長，注重做好到農村工作的知識儲備，加強實踐能力培養，掌握與農村相關的政策、法規和發展動態，為基層多做好事、多辦實事、多解難事，在推進農村經濟發展和社區和諧中實現自己的人生價值。
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