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鎮應急管理工作計劃
荷香橋鎮2014年應急管理工作計劃根據省、市、縣應急管理工作會議精神和關于進一步做好應急管理工作的文件精神，為切實提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，構建和諧社會提供有力保障，特制定本計劃。
一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以全面貫徹落實《突發事件應對法》為主線，著力推進應急管理體制機制建設，進一步完善應急預案體系建設，加快應急平臺、應急隊伍建設，建立應急物質保障體系，加大科普宣教力度，深入推進基層應急管理工作，全面提升我鎮應急管理水平和應對處置突發公共事件的能力，最大限度地預防和減少突發公共事件的發生，為經濟社會全面協調可持續發展提供有力保障，促進全鎮經濟社會又好又快發展。
二、工作措施
�。ㄒ唬┤轿煌七M應急管理體制機制建設。一是健全應急管理組織體系。鎮、村（居）、企業、學校建立應急管理領導機構，確定責任人，承擔日常應急管理工作，并把應急管理納入村（居）委會管理的重要內容，組織動員群眾共同做好應急管理工作，在全鎮進一步形成“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體制。二是加快應急救援隊伍建設。圍繞實施專項預案和部門預案的需要，抓好專業應急救援隊伍的組建、管理和訓練，積極推進聯動機制建設，為預案的落實提供人力支撐。建立鎮綜合應急救援隊伍，積極抓好應急救援志愿者隊伍建設。廣泛動員社會力量參與應急救援處置工作。
�。ǘ┥钊胪七M應急預案體系建設。一是加快預案編制進度。對現有預案進行全面梳理，加快編制修訂本級總體預案和水利工程防災減災、森林防火、安全生產公共衛生等專項預案，實現與上級預案的逐一對應銜接；要大力推進應急預案進村（居）、進企業、進學校，開展鎮、村（居）委會、學校和各類企事業單位完成預案編制工作。基本形成“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急預案體系。加大對預案編制工作的指導協調力度，使各類預案符合實際、簡明扼要、好記管用。(m.baimashangsha.com)二是全面加強預案管理。提高預案標準化、規范化水平。確保預案之間的有機銜接。加強對重大活動應急預案編制管理。三是加大應急預案演練力度。建立應急管理與部隊、民兵、企業專業救援隊伍的聯動機制。
�。ㄈ┣袑嵓訌姂惫芾砉ぷ鳈C制建設。一是完善應急處置工作機制。建立應急處置協調聯動機制，針對不同的突發公共事件，建立村村之間、部門之間的聯動機制。二是完善突發公共事件預警機制。進一步完善突發事件的檢測預測、預報預警體系。加強基層應急信息報告工作，按信息分級標準報送規范和時限要求，及時處理各類突發事件信息，健全信息報告制度，各村（居）和企事業單位、學校等基層單位確定一名信息報告員。三是建立應急管理督促檢查制度。建立健全工作督促檢查考核機制。
�。ㄋ模┤婧粚崙惫芾砘A工作。一是以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓培訓、抓演練、抓聯動為突破口，以信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置的工作機制為重點，推進應急管理工作。二是積極做好隱患排查整治工作。特別是水利設施、公路橋梁、電力通信、供電礦山、危險化學品、壓力容器、人員密集場所以及易發洪澇和地質災害等重要設施。對隱患排查工作進行普查備案，隱患排查結果定期上報，并形成統一登記匯總、定期檢查監控的機制。三是建立完善應急資源登記臺帳，并扎實做好應急救援物資的界定分類，擴大普查范圍，提高普查質量，盡快形成應急救援物資變動上報、年度普查機制，為應急平臺體系相關數據庫的建立做好準備。四是廣泛開展應急知識宣傳教育。把應急知識納入農民培訓內容，提高農村人口應急防范能力。將應急救援知識宣傳教育作為鎮、村（居）、企事業干部職工培訓的重點內容。
三、工作要求
1、加強組織領導。把應急管理工作擺上重要議事日程，作為一項日常工作來抓。進一步充實應急辦的工作人員，確保指揮責任明確，工作任務落實；強化應急組織體系建設，進一步完善應急處置網絡，各村（居）、各部門也相應成立應急領導機構。
2、加強預案體系建設。進一步完善鎮應急管理總體預案，引導和指導各村（居）、企事業單位、學校加快應急預案體系建設，落實好應急管理預案；要求各村各單位落實好人員和經費，把處置突發事件作為維護人民群眾生命財產安全的重要工作，切實抓緊抓好。
3、加強資源整合。加強部門之間的協調和配合，做到信息互通、資源共享，強化應急管理工作信息的收集和報送工作，提高處置應急事件能力。
4、加強科普宣教。堅持正確的輿論導向，加大力度，宣傳公共安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊（各部門、各村（居）委會和各學校）不漏單位，縱向到底（家庭和群眾）不漏個人，營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發公共事件的發生，妥善應對突發公共事件，減少人民群眾生命財產的損失。
荷香橋鎮人民政府
2014年3月12日
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