城鄉居民社會養老保險試點工作總結

城鄉居民社會養老保險試點工作總結

　　城鄉居民社會養老保險試點工作總結
　　
　　今年8月，丘北縣被列入全省新型農村和城鎮居民社會養老保險工作試點縣后，縣委、縣人民政府高度重視，認真策劃，精心組織，全力組織，于8月22日召開全縣試點工作啟動會議后，在全縣各鄉鎮、村民委（社區）全面鋪開。
　　
　　一、基本情況
　　
　　我縣共有468646人，其中：城鎮居民31628人，農村居民437018人；應參加城鎮居民養老保險人數3650人，其中：16-59周歲1600人，60周歲以上2050人。應參加新型農村養老保險人數225538人，其中：16-59周歲169138人，60周歲以上56400人。
　　
　　財政補助資金到位2304萬元，其中：中央財政補助1529萬元，省財政補助775萬元。截止12月5日，全縣16-59周歲城鄉居民參保101461人，其中：新農保100523人，城鎮居民938人，共收繳保費1201萬元（新農保繳費1172萬元，城鎮居民繳費29萬元）；60周歲以上共完成參保登記40805人；共發放36831人養老金1012萬元。新農保已入賬962萬元，城保入賬28萬元。
　　
　　二、主要做法
　　
　　我縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作啟動后，主要采取"854"工作思路，切實推進參保率。
　　
　　（一）堅持"八個到位"，為城鄉居民社會養老保險試點工作提供保障
　　
　　1.組織領導到位。縣委、政府高度重視，成立了以縣長任組長，縣委組織部部長、分管副縣長任副組長，縣級有關部門負責人和12個鄉（鎮）長為成員的試點工作領導小組，下設辦公室在縣人力資源和社會保障局。12個鄉（鎮）也成立了試點工作領導小組，協調和解決試點工作中存在的問題。
　　
　　2.工作措施到位。召開了政府常務會和縣委常委會議，就全縣開展試點工作進行了專題研究部署；研究制定了《丘北縣新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案》，上報省試點工作領導小組辦公室批準后以政府文件下發各鄉（鎮）、各部門貫徹落實。8月22日召開了全縣新型農村和城鎮居民養老保險試點工作會議，全面安排部署了新型農村和城鎮居民養老保險試點工作，12個鄉（鎮）于8月28日前已全部召開了動員會議。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作目標管理責任書》，鄉（鎮）人民政府與村民委簽訂了責任書，把任務進行層層分解，形成了縣、鄉、村三級聯動，層層抓落實的工作格局。
　　
　　3.宣傳發動到位。積極籌措資金印制了《致全縣城鎮和農村居民的一封公開信》20萬份、《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策知識問答》5000份、《丘北縣新型農村和城鎮居民養老保險政策宣傳日歷畫》10萬份，在縣電視臺開辟專欄、制作固定政策宣傳欄、宣傳標語等形式，廣泛開展政策知識宣傳，組織宣傳分隊，利用鄉（鎮）趕集日發放宣傳資料，和群眾面對面算賬、講政策，按照鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認真開展宣傳，確保城鄉居民人手一份宣傳材料，使群眾對新農保和城鎮居民養老保險政策知曉率達到100%；讓全縣城鄉居民知政策、懂政策，自覺參與試點工作，踴躍參保。通過宣傳，在全縣營造了良好的輿論氛圍。
　　
　　4.業務培訓到位。一方面對國家和省、州文件精神進行了系統的解讀學習，同時，還針對相關業務政策、參保范圍對象、繳費標準、辦理流程、經辦管理規程等專題進行了培訓，并對經辦人員提出的問題作了詳細解答。另一方面對全縣100余名新農保和城鎮居民養老保險經辦人員進行集中培訓。通過培訓，使經辦人員盡快熟悉新型農村和城鎮居民社會養老保險工作經辦流程和業務操作規范，為實現優質高效服務提供保障。
　　
　　5.人員落實到位。縣機構編制委員會及時成立了"丘北縣城鄉居民社會養老保險局"，核定了15名事業單位編制。目前，從各鄉（鎮）和相關部門抽調了6名工作人員具體開展工作。各鄉（鎮）在編制少、人員緊缺的情況下，抽調了不少于5人的工作人員充實鄉（鎮）試點辦具體開展工作。
　　
　　6.經費保障到位。縣財政將縣級補貼經費列入年度財政預算，安排試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設和試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，采購了18臺電腦及部分打印機、復印機、傳真機、100個檔案柜、1萬個檔案袋，并分發到各鄉（鎮），專門用于兩項制度試點經辦工作。人員經費和工作經費全額納入財政預算。根據省政府實施辦法和本實施方案規定，作好全縣參保對象的經費補貼和代繳補助資金需求測算，確保足額安排政府補助資金到位。
　　
　　7.職責明確到位。為保證新型農村和城鎮居民養老保險試點工作按時啟動和正常開展，縣委、縣人民政府明確了以文件形式明確了試點工作領導小組職責、領導小組辦公室職責、督查組工作職責、城鄉居民社會養老保險局工作職責，并印發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》，加強票據和收款人員的管理，確保人民群眾"養老錢"的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。
　　
　　8.工作督查到位。縣委、縣政府成立了四個工作督查組，由縣人大、政協實職副處級領導擔任組長，從紀檢監察、人社部門抽調了12人組成督查組成員，加強對12個鄉（鎮）和有關部門進行督促檢查。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩步推進的單位和個人，縣政府將啟動問責程序，嚴肅追究單位主要領導和具體責任人的責任。
　　
　　（二）建立"五項制度"，為城鄉居民社會養老保險試點工作保駕護航
　　
　　試點工作啟動以來，丘北縣積極探索，建立健全了定期通報制度、票據管理制度、聯絡協調制度、考核獎懲制度和檔案管理制度，為新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的順利實施提供了有力的制度保障
　　
　　1.建立定期通報制度。從9月5日起，實行十天一報制度，即每月6日、16日、26日下午17:00前，各鄉（鎮）將兩項試點工作進展情況上報縣試點辦，由縣試點辦匯總后報政府辦督辦股以文件形式印發各鄉（鎮）、領導小組成員單位、督查組成員及相關領導，讓各鄉（鎮）、各部門及時掌握情況，有效溝通協調，激勵先進，鞭策后進。
　　
　　2.建立票據管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險專用票據管理辦法》和《關于將收繳的城鄉居民養老保險及時存入專用賬戶的緊急通知》，加強票據、收款人員和基金的管理，確保人民群眾"養老錢"的安全，避免出現收款人員違反規定私自截留、挪用、私存和貪污養老保險費現象。
　　
　　3.建立聯絡協調制度。明確專人定期與各鄉（鎮）聯系，收集工作進展情況，進行政策業務解答。同時，加強與殘聯、財政、民政、公安、經辦銀行的聯系，研究解決資金保障、低保人員參保、重度殘疾人參保、戶籍資料辦理、銀行開戶等問題，形成了多方協作、齊抓共管的良好局面。
　　
　　4.建立考核獎懲制度。縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了《丘北縣新型農村和城鎮局面社會養老保險試點工作目標管理責任書》，單獨考核任務完成情況，并將考核結果與年終獎懲掛鉤，做到目標明確，獎懲明確。
　　
　　5.建立檔案管理制度。制定下發了《丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案管理規定》和《關于確定丘北縣城鄉居民社會養老保險業務檔案歸類整理和裝訂內容的通知》，將參保居民的檔案保管期限按照社會保險管理、社會保險征繳、社會保險待遇三大類定為10年、30年、50年、100年四個類別，切實做到參保居民的檔案有據可查、規范管理。
　　
　　（三）做好"四個結合"，確保城鄉居民社會養老保險試點工作順利推進
　　
　　新農保是個新鮮事物，讓人民群眾接受需要一定的過程。為認真完成參保任務，確保城鄉居民社會養老保險實現全覆蓋，在具體工作中我們做到了"四個結合"。
　　
　　1.村內征收與外出征收相結合。針對農村外出人口多、工作難度大的現實，采取"先易后難、先內后外、先近后遠"的辦法，對在家的參保人群做到"村不漏組、組不漏戶、戶不漏人"；對外出流動人口組織外出征收，提高了城鄉居民的參保率。
　　
　　2."白加黑"和"五加二"相結合。針對農忙季節，群眾日出而作，日落而息的習性，縣、鄉、村干部白天深入田間地頭與老百姓邊勞作邊宣傳政策，夜晚逐村逐戶宣傳政策和征收保費，有效地解決了群眾與工作人員時間錯位的難題。另一方面，針對周一至周五忙于各項中心工作任務的實際，縣、鄉、村干部正常上班時間做好中心工作，周末加班加點做好城鄉居民社會養老保險工作，確保了工作的有效開展。
　　
　　3.典型帶動和家庭聯動形結合。各鄉（鎮）立足經濟實力好的家庭和個人，鼓勵他們多交保費，調動周圍群眾繳費熱情，同時立足家庭小單元，實現家庭聯動，發動60周歲的"直接受益人"和在家人群對子女和外出打工人員取得聯系，動員其參保，并借收取城鄉居民養老保險費之機兌現養老金和收取保險金，收效明顯。膩腳鄉的阿落白、魯底、膩革龍等村行動快，效果好，已經全面超額完成任務。
　　
　　4.工作落實與激勵機制相結合。一是做好"出入口"補貼。在"出口"補貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元的基礎養老金。在"入口"補貼方面，在國家和省州財政補貼以外，對新農保參保人選擇200-500元4個繳費檔次的，縣財政還給予5-20元不等的繳費補貼；對城鎮居民參保人選擇200-1000元9個繳費檔次的，縣財政給予5-45元不等的繳費補貼；對在職的村民委（社區）干部按其繳費檔次給予50%的繳費補貼，保證重度殘疾人等繳費困難群體能夠順利參保。二是完善工作經費補貼。縣財政將縣級補貼經費列入年度財政預算。縣財政安排了試點工作啟動經費100萬元，用于縣級和鄉（鎮）經辦機構信息化建設，安排試點工作所需的表、證、卡、冊費用和宣傳經費，人員經費和工作經費全額納入財政預算。各鄉（鎮）每辦理一名新參保對象繳費的，由縣級財政給予1元的工作經費補助。雙龍營、膩腳等鄉（鎮）在縣級補助的基礎上，明確規定，每辦理1人參保，給予0.5元的補助。同時，下鄉辦理城鄉居民養老保險業務的，每月每人給予200元不等的油價補助，有效調動了工作人員的積極性。
　　
　　三、存在的問題
　　
　　在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣城鄉居民社會養老保險試點工作還存在許多困難和問題，主要表現在以下幾個方面：
　　
　　（一）我縣大多貧困山區經濟基礎薄弱，家庭適齡參保人數較多，繳費項目多（新農合、新農保、學生學費等），繳費難度大。
　　
　　（二）部份鄉鎮業務人員配備不足，業務量大，難以提高工作效率。
　　
　　（三）部份鄉鎮領導不夠重視，進度緩慢。
　　
　　（四）戶籍管理不夠完善：如居民身份證或戶口冊二代換證不全；戶籍注銷不徹底，存在生者無戶、死者不銷的現象。
　　
　　（五）工作量大，時間長遠，工作經費嚴重不足。
　　
　　（六）宣傳力度不夠，部分群眾對新型農村和城鎮居民養老保險政策了解和理解不夠透徹，導致不聞不問或消極對待。
　　
　　（七）部份鄉鎮不按要求定期上報票據核銷，收繳的保險費不按時入賬。
　　
　　四、下步工作打算
　　
　　下步工作中我們將努力做到四個完善，四個提高，切實把這項惠民、利民政策坐實、做好。
　　
　　（一）完善宣傳，提高思想認識。(m.baimashangsha.com)加大對適齡參保對象的宣傳，特別是加大對45周歲以下人員的宣傳力度，幫助城鄉居民算經濟賬、算明白賬，對45周歲以上人員，進行逐步排查，提高參保率。
　　
　　完善經辦，進一步提高經辦能力。逐步探索個人繳費實行銀行代扣代繳制度，進一步理順業務經辦程序。著力提升經辦人員的業務素質和服務水平，規范完善經辦幾個的工作職能、業務流程和辦事規程等。
　　
　　（二）完善設施，提高信息化水平。配齊必要的硬件設施，改善辦公條件；同時加強信息系統網絡平臺建設，實現信息管理城鄉一體化。
　　
　　（三）完善管理，提高隊伍建設水平。嚴格做好參保人員賬戶進賬記錄、對賬查詢、實帳管理等工作，確保個人賬戶信息準確、管理規范、基金安全；加強經辦隊伍建設，進一步充實和完善縣、鄉經辦人員隊伍。

【城鄉居民社會養老保險試點工作總結】相關文章：

城鄉居民養老保險自查報告03-12

新型城鄉居民養老保險工作實施方案08-24

城鄉居民養老保險自查報告8篇03-12

城鄉居民養老保險自查報告6篇03-15

城鄉居民養老保險自查報告(6篇)03-15

養老保險工作總結04-19

改革試點調研報告07-27

試點工作匯報06-10

養老保險工作總結15篇05-08

養老保險申請書01-20