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理事會建設情況匯報材料
高村鎮中圍村理事會建設情況匯報材料中圍村位于高村鎮東北部5.5公里，下轄25個自然村，面積14.06平方公里。全村耕地面積716畝，山地面積21000畝，主要經濟作物有水稻、柑桔、高松脂等，戶籍人口1498人，共有357戶，黨員61名。從2011年以來，中圍村委在鎮委、鎮政府的領導和各部門的關心支持下，以創建和諧高村為目標，將村民理事會作為拓寬群眾訴求渠道，擴大基層民主的有力嘗試，推動村務公開的重要內容，創新社會管理方式，較好地促進了鎮村各項事業的發展。現將相關情況匯報如下：
一、理事會基本建設情況
針對本村社會管理存在的問題和新形勢下農村工作要求，我村積極探索以村民理事會為主體的農村自治新模式，從2011年下半年以來我村建成并發揮作用的社區理事會1個，共21名理事成員，村民理事會9個，共63名理事成員。理事會成員完全來自于群眾，通過公開民主選舉的原則產生，在兼顧廣泛性、代表性的同時，更注重理事會成員的先進性，從源頭上保證理事會成員的理事能力。成員大多具有較高的思想政治素質，關心群眾生產生活，集體觀念強，辦事公道，在群眾中享有較高威望，他們正努力引導把更多熱愛家鄉的外出鄉賢、黨員、退休干部和群眾加入理事會，為村民做更多的實事，為家鄉謀更多的利益。
二、堅持三個結合，發揮理事會主體作用
理事會是新形勢下農村改革發展的一項新制度、新事物，我村在探索推行理事會過程中，注重從三個方面發揮理事會的主體作用。
（1）結合村莊整治工作，加快新農村建設步伐。通過理事會引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，有力地促進了我鎮新農村建設工作的開展。
（2）結合基礎設施建設，統籌鎮村協調發展。理事會積極引導群眾投資投勞，夯實農建修建道路等公益設施，充分調動了廣大干部群眾參與農田水利、道路修建等工程建設。
（3）三是結合創新社會管理，維護一方和諧穩定。村民理事會既是村級事業的"組織員"，為民辦事的"服務員"，也是黨的政策的"宣傳員"，矛盾糾紛的"調解員"。
三、取得三大成效，為經濟發展注入活力
（一）促進了中圍公益事業的發展。理事會牽頭發動村民進行集資，在各村共？個建設垃圾回收點、配置環衛設施，并制訂《中圍村委中圍村村民小組村民衛生公約》，全村通過理事會改建小型水利工程？個、修建中圍橫坑村文化廣場、中圍村委至橫坑農村1.37公里道路建設、中軍至中圍農村2公里道路建設，建設總投入達80多萬元，其中理事會出謀劃策共籌勞籌資20多萬元。改善了農民的生活居住環境，為增強農業發展后勁夯實了基礎。
（二）提高了村民自治水平。理事會的推行，激發了村民參與村級事務的熱情，使廣大村民深刻意識到"自己的事情自己辦、自己的家園自己建"。理事會還為村民家庭增收出點子，積極引導群眾發展油茶種植、食用菌種植、優質玉米種植、金銀花種植等。依據村規民約調解矛盾糾紛共3宗，為和諧新農村盡一分力。
（三）明確職能定位。理事會是村支部領導下的村民自治組織，是聯系黨委、政府和基層群眾的重要橋梁和紐帶。我們給事務理事會的工作定位是：抓好中心工作如農村衛生清潔、信用村建設、造村綠化、維護社會穩定、促進經濟發展和社會和諧等五項，做到職能明確、職責到位。目前仍處于探索和進一步規范之中，在實踐中仍然存在管理粗放、運作流程欠規范、監督機制欠完善等問題。下一步，我們將以鄰村、鄰鎮較好的理事會相比較，正視差距，不斷完善，促進中圍村民理事會工作再上新臺階。
4、存在問題及下階段措施
（1）理事會的核心由鄉賢和經濟能人組成，由于他們外出時間夠長，且在不同地區而難以聚在一起，造成理事會的工作及活動難以進行。今后，理事會必需由專人聯絡理事會成員，及時了解每個會員的動向，做好信息收集整理。
（2）各村常住人口少，外出務工者逐年增多，老人、孩子對一些重大事情無法做決定，導致理事會開展工作時候難得到支持和理解。我們要大力宣傳理事會宗旨，理事會是為民，為家鄉謀利益的一個團隊，使群眾及外出務工者更了解理事會，大力支持理事會開展的一切工作。
中圍村民委員會
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