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鄉鎮基層組織建設工作情況匯報
2014年鄉鎮基層組織建設工作情況匯報2014年以來,我鎮以貫徹落實黨的十八精神為主線,以爭創發展新業績為落腳點,圍繞中心,服務大局,狠抓落實,基層組織建設各項工作進展有序。
一、基本情況
1、做好"五個到位",扎實推進"學創"活動。一是組織領導到位。成立了活動領導組,并從鎮機關、鎮直部門抽調15名優秀干部作為領導小組成員。二是動員部署到位。全縣活動啟動后,我們及時召開了動員大會,對主題教育活動做了具體要求。三是方案制定到位。鎮黨委結合實際,下發了活動實施方案,重點對推進大別山試驗區經濟強鎮建設、開展黨的群眾路線教育實踐活動、"三抓一促"活動和推進服務型基層黨組織建設等工作進行了具體安排。四是主題明確到位。我們提出了"打造'四個城關',即美麗城關、富裕城關、和諧城關、文明城關,力爭通過3-5年的努力,綜合實力進入全市十強、全省百強鄉鎮之列"為"學創"活動的主題和主線。五是輿論宣傳到位。全鎮各村共懸掛宣傳橫幅20多條,在大界線**段印刷了"學創"活動永久性標語,并利用社區電子顯示屏宣傳"學創"活動。
2、統籌推進,加強三類新社區和黨建示范長廊建設。按照縣委"一線一點"工作安排,我鎮黨建示范長廊建設涉及長征路社區、樂沖村、**村、**村和棗棚村。這幾個村(社區)也是三類新社區建設的重點村(社區),我們將兩項工作緊密結合起來,扎實推進各項工作。一是積極營造濃厚工作氛圍。根據縣委統一部署,鎮黨委分別制定并下發了三類新社區和黨建示范長廊建設兩個文件,各示范點也制定了具體的推進方案。各村(社區)充分利用標語、橫幅等形式大力營造創建氛圍,每個村(社區)在各自醒目位置至少刷寫了5處宣傳標語,營造了良好的社會氛圍。二是加強黨員群眾服務中心建設。按照三類新社區和黨建示范長廊工作的要求,我鎮高標準啟動建設府前街社區、汪城村、**村將新建黨員群眾服務中心,年底完成工程建設。樂沖村重點是新農資超市建設。**村重點是新建村級衛生室。同時,我們按照上級關于社區建設的標準,查漏補缺,加強硬件設施和功能完善。三是加強村級干部隊伍建設。今年以來,我鎮把選好黨組織負責人、配強"兩委"班子成員作為增強黨組織戰斗力的首要方面來抓,尤其是重點村和軟弱渙散村。5月份,我們組織專班對全鎮所有村干部現狀進行了一次調查分析,不斷增強村"兩委"戰斗力,我們先后在樂沖村、劉樓村選拔了兩名村黨支部副書記,在**村、田灣村選拔了3名后備干部。四是不斷創新工作載體。為有效推進創建示范長廊工作,我們在幾個重點村(社區)確定一個創建主題,長征路社區以"服務全縣黃麥嶺工業園區建設"為主題,樂沖村以"創建全市農村新社區示范點"為主題,棗棚村以"創建十星級文明衛生村"為主題,**村以"打造古鎮文化名村"為主題,**以"服務縣鎮重大項目建設"為主題,確保創建工作有抓手、有成效。
3、堅持標準,認真開展基層黨組織評星定級工作。一是認真評星工作。鎮黨委制定下發了《關于對基層黨組織實行評星定級的通知》,嚴格按照"薦星"、"評星"、"定星"、"曬星"、"備星"的程序,對全鎮45個基層黨組織進行了評星定級,其中五星黨組織12個、四星黨組織15個、三星黨組織14個、二星黨組織2個、一星黨組織2個。二是加強工作整改。按照"鞏固先進、推動一般、整頓后進"的思路,各基層黨組織制定整改落實方案,針對評星中存在的突出問題和薄弱環節,明確整改事項、時限、效果及責任人。三是選優配強班子。我們一方面是在戰斗力不強的村選拔有能力的干部和后備干部,另一方面是增強駐村干部力量,在汪城村、劉樓村由兩名班子成駐村。
4、深入開展強化"兩項職能"、爭當"五個書記"活動。一是加強宣傳。下發《關于開展強化"兩項職能"、爭當"五個書記"活動的意見》,采取以會代訓的方式,組織基層黨組織書記學習文件精神,并要求每個村刷寫宣傳標語。二是開展座談會。為有效開展"五個書記"活動,在全鎮范圍內選取了五個方面的典型,開展座談會,認真聽取意見和建議。三是開展征文活動。按照縣委統一要求,我們積極組織鎮、村兩級領導干部撰寫爭當"五個書記"征文,目前已上交征文6篇。四是制定考核細則。根據"五個書記"的要求,我們制定了《村級黨組織書記爭當"五星"書記評價標準》,明確了"五個書記"評"星"標準和考核辦法,對村級黨組織書記的考核更有操作性。
5、試點先行,認真組織實施"明燈工程"。一是廣泛動員部署。9月9日,我們召開班子成員會專題研究部署"明燈工程",要求每名班子成員到村、社區把"空巢老人"和"留守兒童"情況摸清楚。9月12日,我們召開了村、社區黨組織書記和駐村干部會,要求把"明燈工程",尤其是安裝"愛心門鈴"服務群眾工作做實做好,讓村級黨員發揮作用,讓有實際困難的群眾得到及時的幫助。二是認真建立臺賬。我們下發了《關于轉發<關于在全縣農村黨員中實施村灣"明燈工程"的意見>》,準確填寫了《村灣黨員"明燈工程"申報表》、《大悟縣"愛心門鈴"連線結對表》和《大悟縣"明燈工程"匯總表》。全鎮共470名村(社區)黨員申報"明燈",共有210名黨員聯系服務"空巢老人"和"留守兒童"469人。三是做好試點工作。根據縣委組織部要求,我們在府前街社區和**村安裝了"愛心門鈴"10部,服務對象得到了及時的幫助。府前街社區五組"空巢老人"徐亮生凌晨2點鐘發高燒,按響社區黨員干部付德勝家"愛心門鈴",付德勝到他家里得知情況后,通知了居委會主任徐貴敏趕過去為徐亮生治療。
5、嚴格執行各項制度,加強干部隊伍建設。一是落實干部集中學習制度。堅持周四晚集中學習,認真組織鎮機關干部學習了黨的十八精神、全縣政府工作報告、《郝章新同志在全縣"作風"建設年活動動員會上的講話》等,嚴格執行學習考勤登記制度。對于無故不參加學習的第二天在全鎮進行通報。二是落實干部上下班獎懲制度。每個月黨政辦對每名干部的上下班情況進行公示,設置全勤獎,對表現好的干部給予一定獎勵;對不遵守上下班制度的干部,取消當月全勤獎,并在年底扣發相應津補貼。三是落實干部去向登記制度。干部外出辦事必須在黨政辦填寫《干部去向登記簿》,鎮紀委不定期進行抽查,加強干部監督管理。4月份,我們對4名不遵守紀律的工作人員下發了限期整改通知書,扣發當月工作報酬。四是落實領導干部服務承諾制度。在每個職能辦公室門上安裝標識牌,公布主要負責人的聯系方式,以方便群眾辦事;在班子成員中實行公開承諾,并制作桌牌,印制省委改進工作作風"六條意見"。五是落實定期通報制度。每月底或下月初,以《城關督辦》文件形式將上月工作完成情況進行通報,3次以上通報的進行"一票否決",取消一切評先表模和年終獎勵。六是落實"每周之星"評選制度。每周一召開班子成員會時,班子成員就村和社區、鎮直機關各辦公室、公務員和中心負責人這三塊集中評選出上周工作完成得好的為"每周工作之星",并在政府辦公樓大廳張榜公示,增強干部責任感和積極性,形成干部奮勇爭先的良好氛圍。
6、大力開展組工干部"五個一"活動。根據《中共大悟縣委組織部關于大力推進"三個"品牌建設的實施意見》文件要求,我鎮認真開展"三個品牌"建設活動。一是爭創工作特色。加大黨員群眾服務中心建設力度,今年啟動三個高標準黨員群眾服務中心建設;加強干部隊伍管理,形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是實行每周工作報告制。每周一班子成員會,組織委員負責對上周組織工作完成情況進行總結匯報,安排一周內的工作內容。每個月初召開全鎮干部大會,分管黨建工作副書記就一個月工作進行總結,部署下一階段工作。三是加強組織工作宣傳力度。利用大悟縣政府網、大悟黨建網、城關鎮政府網,加強全鎮組織工作宣傳。目前,在網站發布黨建信息20余條。四是抓好調研工作。配合縣委老干局完成了調研課題《關于加強離退休干部黨支部建設的調研報告》。
7、落實待遇,不斷加強老干部服務工作。為關心退休老干部的文化、體育生活,今年鎮政府列支1.5萬元購買設備、服裝,成立了大悟縣第一支鄉鎮門球隊,并參加了全市組織的門球比賽,通過外出學習既開闊了老人們的視野,也使他們的心情更加舒暢。我們還為20余名老干部在縣委老干局辦理了活動證。積極開展走訪慰問活動,對生活艱難和高齡老干部進行不定期的訪問、慰問。鎮黨委、政府負責人在重大節日慰問老干部,送去慰問金、慰問品,了解他們的生活狀態,幫助老干部解決實際問題。老干部生病住院送慰問500元,重大節日期間的特困老干部慰問每人500元,春節慰問老干部每人每年發放2000元慰問金。老干部去世,按要求落實喪葬費。
二、存在的問題
1、關于抓基層黨建責任意識。黨組織書記重視不夠,在村(社區)抓黨建工作的主動性不強,安排的工作有些是應付完成,閉門造車,黨員群眾參與度不高。問責知識停留在口頭上。
2、抓黨建的氛圍不夠濃。黨建示范長廊和三類新社區建設可以說是今年基層黨建工作的兩項重要工作,但宣傳還不夠到位,有些村干部連基本的概念還不了解,對重要性缺乏必要的認識。加之基層的工作越來越多,黨建工作往往是緩一緩、有時靠邊站。
3、黨員群眾服務中心建設任務還比較重。對農村來說,除樂沖村、棗棚村、**村實現了"五務合一"外,其他的村盡管有陣地,但標準不高,沒有達到"五務合一"標準,辦公設施條件比較簡陋,作用發揮還有待提高。
4、活動開展較少。除了一些村級日常工作和鎮上統一安排的活動之外,很少自覺開展活動。
三、下一步工作打算
第四季度,我們將進一步學習貫徹全國及省市組織工作會議精神,加強工作落實力度,確保完成全年工作任務。
1、進一步強化工作責任。集中人力、物力、財力打攻堅戰,進一步強化鎮班子成員、工作專班、駐村干部以及部門和村級黨組織書記的責任,整體推進基層黨建工作。
2、營造濃厚的工作氛圍。通過集中培訓、印刷宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、加強督辦檢查等方式,進一步營造工作氛圍。
3、抓好評星定級整改工作。按照評星定級情況,加大各類黨組織整改提高工作力度,提升基層黨組織工作水平。
4、加強黨建示范長廊和三類新社區建設。重點是推進三個黨員群眾服務中心建設。圍繞"實現'五大'變化,達到'七有'標準"的要求,加強黨建示范長廊建設。按照三類新社區標準,加強新社區基礎設施建設和社區服務中心功能完善。
5、加強干部教育管理工作。繼續執行好機關干部管理制度,從嚴管理干部,提振干部精神。
第四季度工作計劃:一是建成**村、汪城村、府前街社區黨員群眾服務中心,抓好泉水路社區黨員服務中心改造;二是加快**、**農村新社區建設。三是根據縣委組織部要求,組織實施好"明燈工程"。四是加強全鎮各單位黨建工作督辦落實,確保全年黨建工作資料規范完整。
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