兩個村莊的調研報告

兩個村莊的調研報告

　　兩個村莊的調研報告
　　
　　接到市委（2013）28號“關于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動調研工作的通知”文件后，我于2013年5月20號，到組織指定的村莊----**縣**鎮**村、***村，進行了調研活動。
　　
　　一、基本情況
　　
　　**村，土地面積12.7平方公里，轄王莊、陽臺、高臺、**、前膠泥莊、后膠泥莊6個村民小組，在冊180戶，758人，2012年農民人均純收入6845元。
　　
　　***村，有耕地面積2226畝，轄金崖根、***、黃溝門、紅石峁4個自然村，在冊176戶，810人。2012年農民人均純收入10422元。
　　
　　二、兩個村莊的共同特點：
　　
　　（一）、自然條件較好。兩村相距10華里左右，都處在延--定公路旁邊，周河沿岸的川臺上。農耕地以川臺地為主，***村達到1412畝，**村達到1046畝。兩個村莊的山地，基本實現退耕還林，***達到5600畝，**達到4632畝。
　　
　　（二）主導產業成型。***村以大棚為主，養殖為輔，形成了骨干產業。到2013年春季，共建起大棚128座，弓棚450座，種植了蔬菜和瓜果，大棚棚均收入在20000元以上，弓棚棚均收入在6000元以上。176戶人，有578座棚，戶均2座還多。農民收入的主要來源就是大棚。這個村還有一個體養豬場，生豬存欄500多頭，年收入在200萬左右。**村以大棚為主，運輸為輔，形成了主導產業。到2013年春季，共建成大棚27座，弓棚70座，種植了蔬菜和瓜果，大棚棚均收入在18000元以上，弓棚棚均收入在5000元以上。180戶人，有97座棚，每兩戶平均1座。農民收入的主要來源也是大棚。**村的大棚比***的要少400多個，每棚收入也少于***村，說明**村的大棚尚在發展中。**村的另一個主導產業是交通運輸，這個村距離志丹縣城近，有大小汽車30多臺，農用三輪車5臺，其中有大轎車4輛，出租車2輛，營運縣城城郊公交線路。村里進城打工人員多。
　　
　　（三）、農村文化和精神文明建設能夠堅持。據我和村干部共同計算，兩個村家家戶戶都有了有線電視和電視機，人人有一部手機。農民回到家，看電視不存在問題。每年在冬季，開展一次評比“十星級文明戶”活動，進行大力表彰。村里人人忙農活，治安案件發案率不足百分之一。
　　
　　三、我的思考
　　
　　通過調研，我進一步加深了對農民和農村現狀的認識。在回延安的路上，我一直在思考：目前延安農村的主要問題是什么？我思考再三，還是覺得不好回答。但給我留下了幾個很深的印象，讓我至今不能釋懷。
　　
　　一是人去村空。農業是中國的根本問題，農民是中國最廣大的群體，但是目前，農村卻出現了“人去村空”、“景美荒涼”、“老人村落”的現象。在我調研的村莊里，**村支書告訴我，他們村留在村里現在最年輕的人是他們，書記今年60歲，村長45歲，村長說，他是村里最小的一個。在***村，我走訪了十戶人家，只見到了一個70多歲的老婆婆，有的人去大棚干活了，但絕大多數的人是進城了。***是我1977年到1980年知識青年插隊的地方，這次我回去，見到的兩個村上干部，也都是我當年的學生，他們今年也都40多歲了。一個村干部說，等他們死了，說不定這個村莊就不存在了。據有關部門不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬，這是一個多么驚人的數字啊！
　　
　　二是學校荒蕪。我在70年代末在這里插隊，對這兩村十分熟悉，現在我去的村隊部，過去都是學校。***學校當時有100多個孩子，我代的四五年級有40多個，教室是12個窯洞，現在，窯洞在，孩子沒有了一個。**村的學校也是一排10多個窯洞，當時有120多個孩子，現在一樣是沒有一個孩子。看到這一切，我心里有說不出的酸楚。學校被撤，孩子進城；大批農民，在城鄉統籌中相繼離開家鄉。目前農村人去村空，學校有校無生，這種情況的出現，到底是對，還是不對，真的是不敢輕易下結論。我只感覺到看到這一切的時候，渾身出了一身冷汗。農村的學校，越辦越少。集中在鄉鎮的學校，也是中學撤了小學使用，小學搬走幼兒園進駐，幼兒園的地方個人使用。不論是小學，還是幼兒園，都是教室多、老師多、操場大，學生少。可是，昨天還收到了市教育局的文件，讓匯報市級單位“支教”的情況。我不知道現在這些部門在想什么。支教是十幾年前的工作套路，那時學校多，學校有學生，部門支教是應該的，現在呢，學校越辦越少，農村幾乎沒有學校和學生，鄉鎮的學校教室空閑的很多，教具、圖書、儀器等教學設備大部分閑置，可是他們還要各單位去“支教'。這種脫離實際的做法，實際就是在浪費財力、人力和部門的時間。
　　
　　三是留守老人問題還未引起廣泛重視。農村老人，是計劃經濟時期的功臣。他們一輩子生活在農村，故土難離，現在已是日薄西山，他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天，留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心。總而言之，在外打工的農民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。所以，留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。
　　
　　四是解決“三農”問題必須增加農民的收入。無論是理論研究，還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業，才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會，另一方面，轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質，來適應城市里面的工作，農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內容，以至于很多農民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮，農民都不愿意外出務工，一位領導說“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村居民的生活水平也很難提高。
　　
　　五是農業技術推廣速度慢。陜北地貧，農村田地產量低，種植的作物品種單一。在調研中，一位村干部給我說，農民寧愿把地荒了，都不愿意種。我問為什，他說，說種一畝洋芋，需要籽種、肥料200多元，人不夠，每天顧一個要出200元，一天種不完，就要顧兩天，合計600元，一畝地秋后收洋芋2000斤，每斤賣0.5元，才是1000元，1000元減去600元，能掙多少呀。當問到是否需要農業技術時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關于種植、養殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的”。
　　
　　六是農民現有的文化水平很難理解國家的經濟政策。農民的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農民參與管理及創新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
　　
　　按照調研報告的格式，我還應該針對問題寫一些解決的建議，或者對策。但調研還回來后，我反復思考，也想不出對策和好的建議。現在農村出現的這些情況，是國家政策調整過程中的基本反映，不能說是問題，也不能說好事。一項政策的是好是壞，是會用時間來證明的。不是哪一個人說好就好，說壞就壞。作為一個從事精神文明工作的人，我可以從這次去農村的調研中，了解目前農村的真實情況，從中可以知道國家的農村政策是什么，眼下進行到什么程度。能達到這個目的，也是有收獲的。
　　
　　2013.6.4

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