工業園區度安全生產工作要點

工業園區2013年度安全生產工作要點

　　工業園區2013年度安全生產工作要點
　　
　　為全面貫徹黨的十八大會議精神，結合省、市、區安全監管局工作部署，現就園區2013年度安全生產工作思路和重點工作安排如下：
　　
　　一、 指導思想
　　
　　以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實國務院、省、市、區關于安全生產工作的部署和要求，堅持以人為本，科學發展、安全發展，以落實企業主體、監管主體和從業人員安全生產責任為主線，深入扎實開展“安全生產年”活動，全面推進安全生產各項工作，有效遏制各類生產安全事故的發生，促進園區安全生產形勢進一步穩定好轉，為園區經濟平穩較快發展創造良好的安全環境。
　　
　　二、工作目標
　　
　　健全安全生產監督檢查體系，完善企業各項安全生產制度，確保全年不發生死亡事故，努力減少一般事故，安全生產基層、基礎工作進一步加強，園區安全生產形勢持續穩定向好的方向發展。
　　
　　三、工作措施
　　
　　1、強化企業安全生產主體責任。以政策為引導，以執法為手段，堅持監管和服務并舉，監督企業嚴格執行《安全生產法》和國發[2011]40號等安全生產法律法規及文件精神，依法依規加強安全生產，加大安全生產投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，嚴格現場安全管理，切實排查整治安全隱患，實現安全生產。
　　
　　2、全面推進安全標準化創建工作。按照省、市、區政府確定的工作要求及貴政辦明電〔2013〕26號文件《關于下達2013年工貿行業安全生產標準化創建達標工作任務的通知》的目標，今年完成重慶啤酒安徽九華山有限公司等13家規模以上企業全部達標的任務。
　　
　　3、嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。貫徹落實區政府辦公室《關于印發<池州市**區工貿行業建設項目安全設施“三同時”監管管理實施意見（試行）>的通知》（貴政辦[2011]89號）的精神，認真做好工貿企業建設項目安全設施“三同時”工作，加強在可行性研究、初步設計、安全設施竣工驗收等環節的監督管理，從源頭上消除事故隱患，提高建設項目本質安全水平。
　　
　　4、加強職業健康監督管理。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》，堅持以作業場所職業病危害申報工作為切入點，穩步推進園區作業場所職業健康監督檢查工作，督導企業進一步完善職業健康管理制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施，改善工作場所作業環境，保障職工安全健康權益。
　　
　　5、深入開展打非治違工作。進一步加大打非治違的宣傳和打擊力度，強化措施，聯合執法，營造嚴厲打擊非法行為的濃厚氛圍和強大聲勢，切查工貿行業內的非法違法生產、經營和建設行為。針對排查出的管理漏洞和缺陷，進一步完善落實安全生產各項制度，通過制度建設糾正有法必依、有章不循、責任不到位等現象。
　　
　　6、深化重點行業和領域專項整治。危險化學品：全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，嚴格安全“三同時”許可；建筑施工：強化建筑工程參建各方安全生產主體責任落實，特種作業人員一定要持證上崗，嚴密排查治理建設中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機械、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患，打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包等不法行為；消防安全：重點加強人員密集場所，“三合一”、“多合一”生產經營單位的隱患排查治理，嚴格人員密集場所、重點工程消防審批，未通過消防驗收的企業決不允許生產；其它各行業領域結合行業實際和季節特點，加大執法力度，有重點地開展安全生產整治活動，提升專項治理行動效果，確保行業安全生產形勢穩定。
　　
　　7、嚴格隱患排查治理。堅持園區安委辦每月隱患排查治理常態化機制，落實企業安全隱患自查自糾自報制度，逐級推動企業建立從企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制。對已查出的重大隱患按照“五落實”的要求，加快治理進度；對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產條件的企業，要堅決停產整頓，整頓后仍達不到要求的堅決依法予以關閉。
　　
　　8、加大小企業監管力度。制定、完善《園區2013年度企業安全生產目標管理考核細則》，以強化企業安全生產主體責任為重點，督促和幫扶園區中小企業建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系，夯實中小企業“雙基”工作，保證安全生產所需資金投入，推動中小企業安全生產技術創新和管理創新，全面提高安全素質。
　　
　　9、建立健全應急預案體系。建立和完善覆蓋園區各行業、各重點企業的預案體系，抓好園區與企業之間應急預案的相互銜接，組織應急預案演練，提高應急響應能力。企業要建立應急演練制度，規范開展應急演練，高危行業企業每半年至少組織一次綜合或專項應急演練，車間（工段）、班組的應急演練要經常化。演練結束后要及時總結評估，針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。
　　
　　10、扎實開展安全生產培訓教育。一是加強入園企業廣泛深入宣傳安全生產知識，執行新員工“三級教育”制度，大力開展全員安全素質培訓，增強職工的安全意識；二是加強安全監管人員業務知識培訓，增強服務意識，創新安全監管方式，提升安全監管效能；三是組織開展好“安全生產月”“安康杯”“青年安全生產示范崗”及安全生產知識競賽等系列活動。
　　
　　11、嚴肅事故查處，以事故教訓推動工作。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，加強事故調查處理工作，加強事故原因的全面分析，制定有針對性的防范措施，事故的責任追究突顯企業有關責任人的責任。

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