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    全縣季度經濟運行情況通報

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    全縣季度經濟運行情況通報范文

    全縣季度經濟運行情況通報范文
      
      (2012年4月 日)
      
      今年以來,全縣上下堅持以科學發展觀為統攬,以貫徹落實中央、省、市“兩會”精神為動力,圍繞市委、市政府和縣委的一系列重大決策部署,深入開展“轉型發展突破年”活動,緊盯全年目標任務,狠抓各項措施的落實,經濟社會發展呈現良好發展態勢,基本實現首季“開門紅”,為完成全年目標任務打下了堅實基礎。據初步統計,1—3月份,全縣實現生產總值22.5億元,增長12.5%;完成固定資產投資12.9億元,增長8.6%;全社會消費品零售總額10.2億元,增長19%;外貿進出口總值2222.4萬美元,增長20.8%;城鎮居民人均可支配收入5400.7元,增長16%;農民人均純收入2176.5元,增長18.2%;金融機構各項存款余額116.8億元,增長21.5%;金融機構各項貸款余額72.6億元,增長27.8%。從總體上看,一季度全縣經濟運行主要呈現七個特點:
      
      一是招商引資和項目建設進展順利。創新招商方式,強化跟蹤問效,注重產業招商,在招大引強方面取得一定突破。一季度,新簽招商項目23個,協議投資26.6億元;內資(含續建)實際到位18億元(含續建),增長23.6%;實際利用外資完成629.2萬美元,增長561.2%。新簽億元以上項目4個,華潤風電項目已落地,華潤蘇果購物中心項目也進入實質性洽談階段,有望近期簽約。新簽工業項目16個,協議投資11.8億元,其中億元以上項目2個,協議投資6.2億元。進一步完善項目協調、調度、督查、通報、考核、獎懲等制度,重點項目建設快速推進。1—3月,全縣197個重點項目(含16個前期準備項目)完成投資15.9億元,增長24.2%。其中,137個市“十大工程”項目完成投資14.3億元,增長28.6%;70個省“861”項目完成投資4.1億元;37個市“雙百”工程項目完成投資6.1億元。
      
      二是工業經濟運行平穩。按照“調結構,促轉變”的思路,以基礎設施建設、園區項目推進、發展環境優化等方面為重點,著力壯大園區平臺,取得一定成效。一季度,園區新增開發面積0.39平方公里,完成固定資產投資4.6億元,招商引資到位資金5.1億元,新增規上工業企業10戶,完成產值22.4億元,入庫稅收7850萬元。其中,縣經濟開發區新增開發面積0.3平方公里,完成固定資產投資4億元,招商引資到位資金4.3億元,新增規上企業10戶,完成產值20.4億元,入庫稅收7100萬元。加強企業運行監測,圍繞企業生產與經營抓好幫扶,規上工業企業產值與效益大幅提升。一季度,全縣凈增規上企業8戶,總戶數達110戶,規上工業累計實現總產值29.7億元,增長38.7%;完成增加值6.9億元,增長41.2%;(1—2月)實現利稅總額5445萬元,增長30.8%,其中利潤3833萬元,增長63.5%。
      
      三是農業農村工作強勢開局。認真落實中央“一號文件”精神,加強農業科技創新,提高農業生產效益。扎實開展春耕備耕工作,根據季節特點,有針對性地開展各種科技下鄉及培訓活動24場次,受益群眾1.38萬人次。按照優質高效、生態安全的要求,大力調整優化農業產業結構,改造低產桑園600畝,新發展果園3100畝,新增桑枝食用菌10萬棒。狠抓菜籃子工程建設,著力打造“萬畝基地千畝蔬菜大棚”。 (范文網 m.baimashangsha.com) 繼續實施茶產業提升工程,新發展良種茶園1500畝,積極幫扶茶葉企業開發新產品,指導企業開展品牌創新和宣傳營銷,福泉山頂谷大方名茶協會“老竹鋪”商標榮獲中國馳名商標,黃山翠綠茶菊有限公司的“翠明緣”牌被認定為省級名牌產品。截止3月底,全縣春茶產量42.5噸,同比增長193%;均價每公斤424元,增長178%;產值1800萬元,增長245%。全縣規模以上農業企業實現銷售收入5.3億元,增長12%;新增農民專業合作組織16家,達**家。加快建設園藝新村、賣花漁村等新農村和三潭枇杷科技示范園、三口柑桔科技示范園等現代農業觀摩點建設,全力打造新農村建設亮點。全縣農村經濟總收入達18.5億元,增長11.3%。
      
      四是旅游市場日漸紅火。制定《2012年歙縣掀起旅游營銷高潮實施方案》,加大旅游營銷力度,不斷掀起流放營銷高潮,旅游影響力不斷提升。成功舉辦皖北四市春季旅游巡回促銷、賣花漁村攝影一日游大賽、“情系石潭”劉士斌攝影作品展、第二屆中國黃山油菜花攝影節啟動儀式、壬辰龍年清明汪華祭民俗文化活動、綿潭汪王廟神像(菩薩)開光民俗表演等一系列活動,積聚了大量人氣,旅游市場逐漸升溫。1—3月,全縣共接待游客125.3萬人次,增長20.2%;實現旅游綜合收入10.2億元,增長22.5%。其中,入境游客3.5萬人次,增長15.2%;創匯1045萬美元,增長17.9%;罩莨懦、棠樾、雄村三大節點建設快速推進,共完成投資2.4億元,占年度任務的26.9%;11個旅游綜合提升工程項目完成投資1.1億元,占全年任務的25%;新安江山水畫廊、碧龍灣旅游休閑、西園、徽墨歙硯一條街等4個亮點工程完成投資3100萬元;28個百佳攝影點建設步伐加快,旅游硬件設施水平不斷提高。
      
      五是城鄉建設扎實推進。進一步加強城鄉規劃體系建設,完成《歙縣城市總體規劃(2011—2030)》內容補充和上報市政府報批工作。濱水地區城市設計、豐樂河市政、道路景觀設計、城許公路、二環路和北岸鎮地質災害移民安置點方案設計取得新進展。根據全市統一部署,啟動了徽杭高速公路沿線7個鄉鎮非徽派建筑的改徽工作,現已完成47幢,完成投資近百萬元。全面啟動城北市場改造項目,基本完成對改造區域內土地及構筑物和種植物、經營戶的調查摸底,搬遷方案初稿制定完成,正廣泛征求意見。積極籌措資金,全面加快城鄉建設步伐,一大批基礎設施、公共服務設施及房地產項目相繼啟動。截止3月底,全縣63個城建“八大工程”項目累計完成投資8.2億元,占年度計劃的25%。其中,35個城鄉建設管理提升工程項目完成投資5.6億元,占全年任務的29.9%。
      
      六是財政收入穩定增長。強化稅源控管,實行社會綜合治稅,加強交通運輸業和商貿企業稅收征管,制定土地使用稅獎返政策,促進稅收應收盡收。完善激勵機制,調整并出臺2012年組織收入獎勵政策,狠抓各項措施的落實,財政收入保持穩定增長。1—3月份,全縣一般預算收入完成3。2億元,占全年預算任務的30.7%,高于時序進度5.7個百分點;增幅30.5%,高于全市平均增幅5.7個百分點,暫列三區四縣第3名、全省76個區縣第30位(比上年同期前移5位);稅收占一般預算收入的比重達79.7%,位列三區四縣第2位。
      
      七是民生工程扎實推進。健全工作機制,明確責任,細化方案,加強政策宣傳和資金監管,各項民生工程有序推進。1—3月份,36項民生工程已到位資金2.8億元,資金到位率為64.5%,其中,縣財政配套6675萬元,到位率100.2%;實際投入資金1.9億元,實際投資進度44.5%。家庭經濟困難學生資助、計劃生育家庭獎勵扶助等11項保障發放類項目,已通過“一卡制”發放資金2438.8萬元。19項工程建設類項目中,廣播電視“村村通”項目點已完成60處;萌坑、岔坑水庫除險加固,90套廉租住房和160套公租房建設,北岸中學教學樓,桂林鎮敬老院擴建,航步橋、東流橋、洪濟橋加固改造等項目已開工,其余項目正在進行前期工作;鄉鎮綜合文化站建設、社會兒童福利中心、中心城區公共交通提升工程等3項我縣無建設任務。4項保險類項目進展順利,新農合參保率達98.9%;城鎮居民基本醫療保險參保人數達3.9萬人;城鄉居民養老保險參保人數達29.3萬人,64819名60周歲以上老人領取養老金1060萬元;政策性農業保險參保率達95%以上。新型農民培訓和農民工技能培訓等2項培訓類項目,已確定培訓場所,正在對培訓對象進行摸底調查。
      
      雖然一季度全縣經濟運行延續了去年以來的較好態勢,但經濟社會發展中仍存在一些不容忽視的矛盾和問題,具體表現在以對下幾個方面:
      
      一是重點項目進展不理想。受持續陰雨天氣影響,一季度,全縣重點項目投資進度緩慢,對經濟增長造成了很大的沖擊。投資進度方面,197個重點項目(含16個前期準備項目)投資額僅完成全年任務的23.9%,70個省“861”項目完成任務的22.5%,37個市“雙百工程”項目僅完成任務的21.1%,均未達到時序進度,分別相差1.1、2.5和3.9個百分點。開、復工方面,107個續建項目復工率92.5%,仍有尚上府邸、二環路建設等8個項目未復工。74個新開工項目已開工的僅為28個,尚有歙縣循環經濟園區熱電聯產、正歙公路改建工程等46個項目未開工建設,開工率僅為37.8%,與一季度“續建項目全部復工、新建項目開工率50%”的目標有較大差距。這些重大項目若不能在近期盡快開工建設,將對全縣項目投資進度產生不小的影響。
      
      二是招商引資進展不平衡。盡管我縣一季度招商引資取得較好成績,但問題也較為突出,總體形勢仍不容樂觀。從數量上看,一季度,全縣新簽項目同比減少11個,協議資金減少16.3億元,資金到位率下降3.7百分點。其中工業項目減少9個,協議投資減少1.4億元,影響了經濟發展的后勁。從質量上看,盡管今年在引進億元以上大項目上有了一定突破,但在引進有影響力的大企業和龍頭企業方面依然無實質性成果,在對接央企和知名民企方面缺乏有效的措施。一季度,外出開展招商活動的單位數量不多,有新的招商實績的單位更是寥寥無幾,全縣招商氛圍不夠濃厚。
      
      三是要素制約依然存在。一是土地指標問題。隨著國家土地衛片執法檢查的逐漸深入,土地指標日益趨緊,造成S324線公路拓寬改建、北岸經濟開發區基礎設施建設以及縣開發區二期的歐珈特汽車配件、聯眾汽車配件、奔宇汽車散熱器、震壹精密軸承等項目無法開工建設。二是征地拆遷問題。豐樂河綜合治理、柏聚園旅游休閑開發、徽秀攝影城等項目因征地拆遷工作未如期完成導致無法開工建設,需要各有關部門繼續加大工作力度,盡早予以解決。三是資金問題。原材料的持續上漲加大了企業對流動資金的需求;市場需求疲軟導致企業營銷成本上升;化工企業的搬遷,使企業在保證正常生產經營所需資金的前提下,還要籌集新建項目資金,壓力增大;銀企對接會的承諾貸款兌現率僅為**%,大量資金未能到位。四是前期工作問題。如華潤風能電站、潤園科技、亞泰精細化工產業園等項目,由于規劃、審批手續復雜,至今仍處在前期工作階段,未能形成投資量,對我縣各項指標的增長產生了嚴重影響。
      
      四是企業抗風險能力偏弱。我縣110戶規上工業企業中除金馬集團、王馬電源、振龍電器等3家外,均為小型工業企業,大部分是勞動密集型企業,企業附加值普遍不高,抗風險能力不強。一是國際油價持續走高并再創新高,使善孚新材料、安達爾塑業等以石油衍生品為原料的化工行業成本大幅上升,擠壓了企業的利潤空間;二是房地產市場不景氣,導致水泥、木材、造紙等行業需求萎縮,許多企業因此增速放緩;三是受購置稅優惠和汽車下鄉等政策取消影響,全國汽車消費進入調整通道,作為上游企業,我縣的龍頭企業——金馬股份產品銷量、價格都大受影響;四是隨著國家對涉鉛企業整頓力度的加大,作為我縣主導產業之一的鉛酸蓄電池行業受到嚴重沖擊,振龍、美達、王馬等3家企業產值大幅下滑,振龍電源總產值更是下降了76.4%,在一定程度上影響著我縣規上工業總產值和增加值的增速。
      
      五是財政增收和保障面臨較大壓力。一季度全縣財政收入實現了30.5%的較快增長,主要來自于上一年度稅收清繳入庫以及預征稅收。當前宏觀經濟復雜多變,下行壓力大,財政后繼增收不容樂觀。主要影響因素有:一是房地產市場低迷,一季度房地產成交量、成交面積、成交金額由去年的1638套、15.86萬平方米、6.29億元銳減為今年的400套、4.12萬平方米、1.74億元,減幅達70%以上,對地稅收入造成很大影響;二是工業主導產業效益下滑,受資金和市場的雙重影響,長期作為我縣重要稅源的主導產業機械電子、精細化工業都不同程度出現效益下滑;三是國家宏觀調控持續,樓市難以在短時間內回暖,高鐵建設停滯,對我縣水泥、混凝土、造紙等相關產業產生消極影響,四是國家結構性減稅減收因素較大,個人所得稅扣除額和個體工商戶納稅起征點提高,全年將減收2000余萬元;五是因土地出讓成交銳減、項目建設資金不足、固定資產投資下降,將導致后繼財源乏力,增收形勢十分嚴峻。與此同時,隨著民生和社會事業的不斷發展,新的剛性支出大量增加,政府重點項目建設支出、償還到期政府性債務支出等,都對財政保障提出了更高要求。保增長、調結構、惠民生、促穩定任務十分繁重,財政保障能力面臨嚴峻考驗。
      
      

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