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某縣人大環境保護法檢查的報告
主任、副主任、各位委員:
根據縣人大常委會工作要點,經縣人大常委會主任會議研究,于____年_月__日至__日由縣人大常委會抽調部分縣人大常委會組成人員和縣、鄉兩級人大代表和環保、水利、林業局工作人員組成執法檢查組,對《中華人民共和國環境保護法》(以下簡稱環保法)在我縣的執行情況進行了檢查。檢查組在聽取了縣環保局的工作報告后,經過討論,決定把**造紙廠排污池、縣污水處理**沿線、**鄉及**鄉部分磚廠等處作為檢查的重點。檢查中通過座談、調查、檢查等形式對環保法在我縣的執行情況進行了檢查,并針對造紙廠污水池存在的險情及時向縣人民政府提出了工作建議。通過本次檢查,我們認為環保法在我縣實施以來,縣人民政府每年都做了宣傳,并做了大量的工作。在____年_月縣人大常委會就對環保法的實施情況進行了執法檢查,并針對存在的問題提出了工作建議后,采取了一定的措施治理、處理污染源,取得了一定的成績。但_年來,我縣環境治理工作進度緩慢,部分污水、廢渣沒有經過處理便直接排放,地表水均受到不同程度的污染,嚴重地影響了群眾的健康。現將本次檢查情況匯報如下:
一、貫徹實施環保法取得的主要成效
縣環保局____年成立以來,在縣人民政府的正確領導下,通過與水利、農業、林業、城建等部門緊緊配合,認真貫徹落實環保相關的法律法規,積極開展環境治理工作,嚴厲打擊違法破壞環境的行為,為改善我縣的生態環境起到了積極的作用。
(一)開展環保法宣傳教育活動,增強了公眾的環保意識
縣人民政府每年充分利用世界環境日,在全縣范圍內懸掛橫幅,張貼標語,發放環保傳單,并在縣城內繁華地段設立宣傳咨詢點,接受廣大群眾的咨詢和環境污染破壞行為的舉報。并對我縣違法排污或破壞環境的單位和個人,拍成了照片,及時進行圖片展,通過電視公開曝光,用反面實例引導廣大群眾增加環保意識。縣廣播臺開設了“文明在線”專欄,積極開展環保法的宣傳,增加了廣大群眾環保意識。特別是通過在_所中小學校內開展環境保護教育和創建綠色學校活動,提高了廣大青少年的環保意識。
_、落實環保責任制,健全縣鄉兩級環保網絡
為了把環境保護工作落到實處,縣環保局針對單位工作人員少,沒有監督執法隊伍的問題,而環保工作涉及單位(部門)多的特點,與縣人民政府共同制定了適合我縣實際的環保目標責任書,每年與__個相關部門,各鄉鎮(場)簽訂責任書。各鄉鎮(場)積極落實責任書的有關要求,逐步建立起了政府負責,環保部門統一監督,各部門齊抓共管、群眾廣泛參與的環保工作機制,初步實現了環保工作從簡單認識向實質性重視的轉變,從單一部門管理向各部門齊抓共管的轉變。
_、嚴厲打擊破壞環境的行為,依法保護我縣的生態環境
縣環保局始終把污染源的治理工作作為工作的重點,不斷加大現場監察力度,僅今年對全縣污染源及污染防治設施進行多次的檢查,下達限期治理通知書_份,對___家單位(個人)進行了排污登記,依法處理環境污染糾紛和來信來訪案件__件,對全縣_家排污的單位和個人進行了治理整頓,對噪聲超標的歌舞廳在征收排污費的同時要求其限期整改,受到了附近群眾的好評。通過對水源地、垃圾處理廠、醫院廢棄物的監察治理,使非法排污行為得到了有效治理。
針對我縣環境脆弱的問題,加大了對**山保護區、**河等資源開發區的環境管理力度,并組織有關部門對昆侖山草場、森林野生動植物、礦產開發等進行了執法檢查,為改善我縣的生態環境建設起到了積極的作用。
二、存在的問題
檢查組在深入我縣污染相對嚴重的部分地方檢查后,一致認為我縣環境保護、治理工作存在問題較多。
(一)環保法宣傳的廣度和深度不夠
從檢查的整體情況看,有關單位(部門)對環保法的了解不深,部分干部群眾對環保法都不太了解,對環保局的具體職能不清楚,特別是個別企業負責人對環保法不了解,認為自己交納了排污費,而對治理污染問題視而不見。
(二)環保隊伍不能適應工作的需要
_、環保局自身建設不強,人員缺編嚴重。剛成立環保辦時有_人,____年檢查時工作機構有_人。目前成立環保局后,只有局長和副局長_人,人員缺編嚴重,無法組建設環境監察組,加之沒有檢查設備,嚴重影響了環保工作的深入開展。
_、環保法第十二條明確規定“縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,應當會同有關部門對管轄范圍內的環境狀況進行調查和評價,擬訂環境保護規劃”。環保局成立_年來來,縣人大常委會至今沒有審批過我縣的環保中、長期規劃。
_、_年來,縣城所有污水一直引入**水庫上面修建的污水庫,但因對污水庫管理不當,污水通過河流溢入***水庫,導致水庫污染嚴重。比里克其亞水庫一直作為**鄉、**鄉、**鄉的__個村、_萬多人、_萬多耕地的水源。由于這三個鄉鎮大部分農戶都沒有進行飲用水的改造,
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