對2個電子政務項目的應用調查

對2個電子政務項目的應用調查

　　----A袁小姐報名參加一年一度的職稱考試，在以往，她必須要跑到報名處去領表，領了表回單位蓋章，而現在，她訪問人事考試網的網站，進入“在線報名”欄目，填寫自己的報名信息之后，通過網絡自動生成了一張各項內容填寫清楚的報名表。袁小姐把表打印出來，找單位領導蓋上章，高高興興地去交表報名。

　　----B不久前，新買車的張先生第一次年檢，他被告知要在“地區安委會”領一張體檢表，體檢由醫院蓋章后交到交管所。由于不清楚地區安委會的位置，他跑了好久打聽了半天才領到了體檢表。當時張先生想，以后每年辦年檢都得這樣麻煩一回。可最近，張先生聽朋友說，如今北京市交管局已經把表格放到了網上，他只需要把表打印下來，就可以拿著去醫院體檢了。

　　----其實，這些悄悄發生在人們生活中的變化，正體現了政府部門推進電子政務的成果。在進入2002年以后，電子政務的確發生了一些實質性的變化。

　　----究竟什么是電子政務？當我們貼近來看這個耳熟能詳的詞時，反而似乎搞不清它的確切含義了。

　　----電子政務以前并不叫這個名字。我國的政府信息化最初開始在80年代末，中央和地方黨政機關開展了辦公自動化(OA)工程，為利用計算機和通信網絡技術奠定了基礎;到1993年底，“三金工程”啟動，目標是建設國家信息化的基礎設施，為重點行業和部門傳輸數據和信息——以上可稱為政府信息化的前兩個階段。從1999年1月開始了“政府上網工程”，各級政府紛紛建立網站，在網站上放些政務新聞、法律法規、辦事程序，但更多的是一種單向的信息發布。

　　---直到2002年前后，伴隨著“電子政務”概念被提出，政府信息化第三波的大模樣才顯現出來，正式提出了“電子政務是與政府業務相關的信息化”，其范圍從簡單的OA系統、內網、政府網站，擴展到了以信息化手段改革政府機構的運行管理和服務方式。由此人們才認識到，電子政務不是簡單的“建網站”的概念，而是政府部門從內到外以及各部門之間的全面信息化，具體地說包括——“內部信息化”、“對外服務的電子化和網絡化”、“不同政府部門之間的橫向信息共享”。

　　---于是，電子政務不再是政府部門自己的事，而是變成了由內及外的一場涉及面極廣的變革。

　　---本文開頭提到的兩個例子都是從政府網站下載表格，而你在北京市地方稅務局(以下簡稱北京地稅局)的網站(http://www.tax861.gov.cn)，會發現電子政務的應用已走到了更深一步，實現了“網上交表”，并有一定的互動性。北京地稅局信息中心主任楊玉杰先生說:“我們的網站絕對是一個非常能辦事的網站”。

　　北京地稅局邁向“網上地稅局”

　　現在，你不必去地稅局登門辦稅，而可以在tax861網站上完成初始登記和申報

　　----北京市地稅局負責著全市的營業稅、個人所得稅、房產稅等十幾種稅務征收工作，北京市的30多萬家企業每月要以到地稅局登門或郵寄報稅單的方式向北京地稅局報稅。不久前，北京地稅局在其網站上推出了網上申報功能，企業只要具備電腦和上網條件，就可以在網上填寫申報表，在線發給北京地稅局，北京地稅局的系統接到通過互聯網傳來的申報表，會發出確認收到信息。然后，企業只需要再到銀行繳費就可以了。這一新型服務方式，如一粒小小的石頭，投入水中泛起了層層漣漪，牽動著相關企業的心。

　　---北京地稅局信息中心的趙偉先生說，網上服務使北京地稅局的服務變成了7×24(一周7天，一天24小時)的全天候服務，他特別有興趣地提到，在五一節放假期間，還有不少企業通過互聯網發來申報表，成功地完成了申報。---那么，北京地稅局在推出網上申報服務的背后，在其內部發生了什么樣的變化？

　　---有了內部信息化，才有網上服務

　　---北京地稅局的信息化工作從1995年就開始了，歷經六七年時間，現在，在整個北京市的稅收管理信息系統同時運行著33臺IBMRS/6000小型機、300臺高檔微機服務器。大型數據庫采用Ora

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