省公路行業廉政文化建設的現狀存在問題及建議

省公路行業廉政文化建設的現狀存在問題及建議

        文章標題：省公路行業廉政文化建設的現狀存在問題及建議

加強公路行業廉政文化建設著力構建公路行業廉政文化體系
廉政文化是以“廉政”為思想內涵、以“文化”為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。它以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。社會主義廉政文化是中國先進文化的重要內容，是社會主義精神文明、政治文明建設的重要組成部分。
作為《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》提出的戰略舉措，加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的迫切需要，是踐行社會主義榮辱觀的重要內容，也是構建和諧社會的重要保證。大力加強公路行業廉政文化建設，對于全面促進黨風廉政建設和反腐敗工作，全面推進公路事業和諧發展，具有現實的、長遠的、不可或缺、不可替代的意義與作用。
公路行業廉政文化屬于廉政文化的范疇，既是行業廉政文化的一個組成部分，也是該行業所屬地域的地方文化的不可缺少的一個環節，它涵蓋了公路行業廣大干部職工關于廉政的知識、理念、規范和與之相適應的生活方式、社會評價的總和。
公路行業廉政文化包含一是精神文化，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質、文化素質、生活態度、生活觀念、價值取向等；二是管理文化，包括廉潔從政的規章制度、行為規范、激勵機制、廉政教育等；三是物質文化，包括廉政文化教育活動場所、廉政教育基地、廉政文化的各種物質載體等。
基于以上認識，我們通過開座談會、實地調查、問卷調查（收回有效問卷2400份）、理論探討、綜合分析等方式，對我省公路行業廉政文化建設情況進行了調查分析，并在此基礎上提出了構建公路行業廉政文化體系的初步設想。

一、__省公路行業廉政文化建設的現狀

結合公路行業廉政文化調研結果和日常掌握的情況，我們從領導重視度、群眾認知度、活動開展、隊伍建設、制度建設等幾個方面，來論述__公路行業在廉政文化建設領域的現狀和發展趨勢。
（一）__公路行業廉政文化建設取得的成績
長期以來，__省公路行業在廉政文化建設方面進行了積極的實踐和理論探索，取得了一定的成果，積累了比較豐富的廉政文化資源，有力促進了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。
1、領導重視，廉政文化建設形成“強有力”格局。
領導重視，首先體現在思想認識上重視力度不斷增強。各級黨委把廉政文化建設作為重要工作來抓，列入黨委重要議事日程加以研究與落實。在調查中，占65.71的人認為本單位領導層很重視廉政文化建設。其二，在考核機制上得到進一步強化。雖然__公路實行“條塊結合、地方為主”的管理體制，但從整個行業健康發展的高度出發，從2003年開始，省公路局對市一級公路部門實行年度綜合考核，把“廉政建設”作為考核內容之一，并實行“一票否決”制。各市公路部門也對縣級公路部門實行相應的廉政考核。其三，在機構設置上得到明顯加強。市級公路部門中有四分之一設置了專門部門從事黨風廉政建設工作，其余的也明確責任、落實部門，負責本級的廉政建設日常工作，并加強對下級單位的指導、監督。
2、群眾參與，廉政文化建設形成“全員化”局面。
調查發現，公路行業廉政文化建設有著廣泛的群眾基礎，高達95.84的人認為廉政文化應提到議事日程。究其原因，來自于他們對社會廉潔和公路廉潔的關注，有50.58和41.17人認為當前社會和公路系統比較腐敗，尋求一種長效的廉潔文化環境成為必然追求。群眾對廉政文化關切，還體現在他們對廉政文化概念、構建方法、活動內容、現有資源等理解上。調查中有55.54的人能全面、完整、準確地理解“廉政文化”的含義，占95.88、94.58的人能對廉政文化的構建方法和現有資源有正確的認識。所有這些都說明，開展廉政文化建設已經得到絕大多數人認同，有著廣泛的群眾基礎。
3、強化素質，廉政文化建設形成隊伍“加強化”趨勢。
其一，紀檢力量得到加強。廉政文化建設的管理隊伍是各級紀檢監察部門。通過調查，目前全省公路部門有專兼職紀檢干部306名，其中專職58名，占總人數的19；在學歷方面，本科及以上占35，大專以上93；平均年齡44.6歲；從事紀檢工作年限平均約為5年。這些數據說明，公路行業紀檢干部在人數、年齡結構、工作經驗等方面有一定的優勢，為廉政文化建設的組織管理打下扎實基礎。其二，職工基本隊伍素質得到提高。廉政文化建設的主體是廣大黨員干部和群眾。近年來，省市公路部門加強基本隊伍的建設和培養，全省現有干部職工學歷、技能均有了明顯提高。
4、挖掘資源，廉政文化建設形成“豐富化”局面。
__省公路行業經

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