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環境保護大檢查工作開展情況匯報
環境保護大檢查工作開展情況匯報
按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區環境保護大檢查工作方案的通知》（桂政辦電〔**〕10號）和《關于印發**市環境保護大檢查工作方案的通知》（南府辦函〔**〕40號）的工作部署，以及《**市環境保護局關于印發貫徹落實**市環境保護大檢查工作實施方案的通知》（南環字〔**〕54號）的要求，我縣認真組織開展環境保護大檢查工作，現將檢查工作情況匯報如下：
一、精心組織，全面安排布署環境保護大檢查工作
縣人民政府成立環境保護大檢查工作領導小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長任組長，縣應急辦主任和縣環保局局長任副組長、縣發改科技局、經信局、公安局、國土局等部門負責人為領導小組成員，統一領導全縣環境保護大檢查工作。制定并印發了縣人民政府辦公室《關于印發**縣環境保護大檢查工作方案的通知》（上政辦發〔**〕35號）明確各有關單位要嚴格按照行業主管工作職責，切實做好檢查、督查和整治工作。
二、明確目標，全面開展環境保護大檢查
按照"全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效"的總體要求，依法嚴厲打擊環境違法行為，我縣緊扣工作任務，對全縣41家重點監管企業，1個工業園區，14個飲用水源地、25個建設項目進行了全面檢查，實現全縣各類工業企業、建設項目100%全覆蓋監管。大檢查活動開展以來，我縣共下發了10份整改文，處罰了6家企業，罰款金額總計人民幣8萬元。主要工作如下：
1、開展工業園區排查整治。對我縣的象山工業園區，通過現場勘查園區企業生產工藝流程、排污節點、污染物處理設施運行情況等方面了解企業排污狀況和環境安全隱患，對發現的問題及時責令企業進行整改，全面掌握園區企業情況。該園區已辦理環評審批手續，園區遠期規劃在**縣白圩鎮五里橋建設日處理5萬噸的污水處理站，但目前園區內入駐企業不多，還未開工建設，計劃于2017年動工建設污水處理站。目前園區正在進行園區內道路硬化和污水管道的鋪設，其中已完成2公里的污水管道鋪設。
2、開展轄區內排污企業摸底調查。通過開展地毯式摸底排查，進一步摸清我縣環境隱患企業分布，深入掌握了企業產污環節和污染防治措施落實情況，有效推進了企業排污口規范化建設，督促各類企業污染物長期穩定達標排放。我縣對轄區內的4家企業下發了規范排污口建設的整改文，目前已有3家企業完成整改，規范建設了排污口。
3、開展涉重金屬行業企業排查。我縣轄區內涉重金屬企業共計5家，分別是廣西**縣三鑫礦業有限責任公司、廣西**縣鑫泉礦業有限責任公司、**市金仕達礦業有限公司、**市林茂礦業有限公司和**縣明亮智元礦業有限公司等，這幾家公司都未進行生產，部分礦區有工人看守。
4、開展飲用水源區違法行為整治。由縣環保局抽調專人與各鄉鎮分管環保的干部聯合檢查，對我縣范圍內的14個飲用水源地和東春村飲用水源保護區進行排查。我縣的飲用水水源地一級、二級保護區內沒有與供水設施和保護水源無關的建設項目，也未發現冶煉、造紙、化工、制藥、食品等重點行業、規模化禽畜養殖場、采選礦場等排污單位，但縣城飲用水水源保護區內有村莊和農家樂，污水經過化糞池沉淀后排入山體內。目前我縣已經采取措施，減少車輛和游客進出水源保護區內，以確保水源的安全。
5、開展國控企業督察工作。每月對**縣污水處理廠開展一次督察檢查，建立工作臺賬，并通過遠程訪問在線監控平臺，實現對**縣污水處理廠的在線實時監控。
6、開展建設項目"三同時"檢查工作。在此次大檢查中，我縣排查出7個"未批先建"建設項目，分別是**縣金鼓水泥有限公司、廣西慶興礦業有限公司探礦項目、禾田農耕文化園項目、縣鄉道聯網改造項目三里至塘紅項目、廣西**縣航譽生態農業有限公司旅游項目、**天量偉業科技有限公司香料項目、大山源生物科技有限公司養菌項目，其中我局已對**縣金鼓水泥有限公司、禾田農耕文化園項目和廣西慶興礦業探礦項目進行立案處理；**縣金鼓水泥有限公司已進行處罰，該企業也已經補辦好環評手續；剩下4的項目還在進一步調查取證中。
7、開展嚴格執法，彰顯新法權威。嚴格貫徹落實新修訂的《環境保護法》，充分利用查封扣押、按日連續處罰、限產停產、移送行政拘留等措施，至今，共對8家企業下達行政處罰決定書，并進行罰款處罰，罰款金額共計人民幣8萬元整。
三、取得的成效
（一）全面摸清企業底細。通過開展地毯式摸底排查，進一步摸清了我區企業類型分布，共摸底41家。其中，涉重金屬5家，繅絲企業5家、制糖企業1家、危化品生產企業1家、污水處理廠1家、垃圾填埋場1家、制磚和焙燒行業11家、其他行業企業2家、水泥行業和水泥攪拌行業4家、采石場10家。在此基礎之上，深入掌握了企業產污環節和污染防治措施落實情況，有效推進了企業排污口規范化建設，督促各類企業污染物長期穩定達標排放。
（二）及時整治污染隱患。10家存在環境安全隱患的企業，基本都已整改到位。如**縣斯爾頓絲業有限公司和**縣中興絲業有限公司完成了廢水深度處理設施的建設，已進入試生產階段。
（三）有效提升環保意識。通過開展摸底排查、集中執法和環保宣傳教育，有效提高了社會各階層的環境意識，進一步引導社會公眾樹立大環保意識，從而營造了一個人人重視、關心、支持環保執行的社會氛圍。
四、存在問題
前一階段的環境保護大檢查工作基本上做到了組織有序、協調有方、推進有力、落實有效，但在具體推進過程中，還是存在一些問題：一是排查不徹底。我轄區內部分企業偷排漏排行為隱蔽，難以及時發現并處理，因此下一步還需要加大排查深度和廣度。二是執法隊伍不強導致監管偶有缺位。環境執法人員執法水平參差不齊，對環保法律法規的熟練運用及對企業現場監察能力強弱不等，致使對企業的監管還不能全方位及時到位，造成排查工作不徹底、不全面，致使環境違法問題時有發生。
五、下一步工作計劃
（一）進一步加強排查整治，確保活動深入開展。認真梳理排查發現的問題，按照措施、責任、資金、時限和預案"五到位"要求，分類治理并從嚴開展整治工作。建立企業環境管理動態檔案，及時掌握企業的排污信息、整改進度。加強排污企業的環境安全監管和整改后督察，強化對停產、取締關閉企業的環境安全管理。
（二）繼續嚴肅查處環境違法行為。對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環境違法行為從重處罰，并移送法院，追究法律責任；對其他環境違法行為，規范自由裁量權的行使，堅持教育與懲罰相結合的原則，指導企業切實解決問題。
（三）嚴格執行各行業準入條件的相關規定和環境影響評價制度，從源頭上加強我縣環境風險防范工作。對不符合國家產業政策，屬于淘汰落后產能的企業，堅決依法關停或要求企業進行重組；對未批先建、未執行環境保護"三同時"制度等環境違法行為，堅決依法進行查處。
（四）加強部門聯合，建立對排污企業的長效監管機制。進一步加強環保、工商、安監、經信等部門之間的溝通協調，建立聯動機制。對排查出來的環境問題，嚴格整治要求，強化執法手段，確保企業各項整改措施落實到位。
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