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對外貿易經濟合作廳廳長述職報告-述職報告
遵照省人大常委會的要求，我向各位作述職報告。
我于2001年8月就任省外經貿委主任、黨組書記職務，2003年得以連任，2005年機構改革單位易名為省對外貿易經濟合作廳，任廳長、黨組書記至今。9年多來，我在開放型經濟這個重要崗位上認真耕耘，扎實工作，盡了自己的本份，沒有辜負組織和同志們對我的期望。這次述職，要求報告本屆任期以來的有關情況，考慮到工作周期和連續性，我把“九五”期間及今年的工作和思想情況作如下陳述，不當之處，請領導和同志們批評幫助。
整個九十年代，特別是“九五”期間，是江蘇外經貿迅速成長、蓬勃發展的重要時期。“八五”期間，江蘇抓住了上海浦東開發開放這個歷史機遇，外向型經濟呈現出加快發展的態勢。１９９４年省第九次黨代會明確“經濟國際化”為江蘇經濟和社會發展的三大戰略之一，為“九五”期間開放型經濟更快更好發展提供了政治保證。我深切地體會到，對外開放這一偉大事業，要是沒有黨和國家的英明決策，省委、省政府的正確領導，各部門的大力支持配合，外經貿戰線廣大干部職工的開拓奉獻，任何部門和個人的努力都是蒼白無力的，而我只是在這個特定崗位上盡了自己應盡的職責，做了一些工作而已，這是我的肺腑之言。
第一部分履行職責所做的工作和取得的成績
一、千方百計促進外經貿事業實現跨越式發展
�。�?解放思想、開拓進取，樹立正確的發展觀，追求較高的發展目標
強烈追求事業發展是我工作的精神動力。我常常想，人總要為社會、為國家和人民做點事情，人民給了我這樣一個重要崗位，我只有多做一些工作，促進事業快速發展來回報人民。在任職之初，我就立下了任內實現“江蘇外經貿主要指標達到全國十分之一”和“外貿出口額超過上海”的奮斗目標，經過８年多的不懈努力，在２０００年終于得以實現。在制定“九五”計劃時，我們主動提出了爭取實際利用外資３００億美元的建議。而當時全國外資工作正面臨議論較多、調整政策之時，“八五”實際利用外資僅為１１８億美元，提這個目標無疑是自添麻煩，自加壓力，但我堅持認為這符合江蘇經濟發展全局的需要，被省領導采納。整個“九五”期間，利用外資成了外經貿工作的難點、重點，高目標形成巨大壓力，也變成了大家的動力，最后完成了３１１億美元，實現了奮斗目標，成為江蘇的驕傲。
�。保梗梗改陽|南亞金融危機，全國外貿一片低調，我們仍提出了江蘇外貿出口增長要“保６爭８”，結果全國增長０?３％，江蘇增長了１１％。
“九五”期間，我們每年提出的工作目標都不低于省領導的期望，從經濟全局需要確定符合實際又有較高追求的目標，雖然工作難度、思想壓力大了，但都順利完成了。
今年初，我們又提出了江蘇外貿出口在“十五”期間年均增長“確保１２％，力爭翻番”的目標。盡管開局非常艱難，但到１１月已增長了１２?４％，全年增長１２％的目標可以實現，將為“十五”期間整個外經貿實現“兩個高于，一個縮短”（即江蘇外經貿的發展速度要繼續高于全省國內生產總值的發展速度?江蘇外經貿的增長速度要繼續高于全國平均增長速度?努力縮短與先進地區外經貿的差距）打下較好的基礎。
在工作中，我們堅決摒棄那種“低目標、高超標，自我安慰，數字游戲”的模式，而是立足于有較高追求并千方百計爭取實現。我們認為，經過努力離目標尚有距離，其結果也比“低目標，高超標”要好，證明我們是在盡力而為，體現了“發展是硬道理”的思想。
�。�?堅持改革，開拓創新，不斷尋求和培育新增長點
“八五”期間，我們抓住省外貿公司和市縣公司脫鉤這個關鍵，積極賦予市縣外貿進出口經營權，啟動了外貿企業體制改革，到１９９５年市縣外貿出口總量超過了省級外貿，為全省培育了一個重要增長點。而省級外貿出口繼續增長并取得了較好的經濟效益，完成了初步積累，實現了“一分二，大于二”。
�。保梗梗的�，在經過認真調研的基礎上，我們提出并推進了省級外貿實施“大企業、大集團”戰略，把發展規模經營和集約化經營，培育和壯大企業集團，作為江蘇外經貿轉變增長方式的重要突破口，通過加強聯合和發展專業化協作，改變小型化、分散化的企業組織結構，讓有條件的國有外貿企業以資產為紐帶、以貿易為龍頭、以實業為基礎組建大型外經貿企業集團，實行規�；�、集約化、國際化經營。到２０００年底成功組建了１０家省級外經貿企業集團，在全省外經貿領域發揮了主導作用，成為全國外貿的一個亮點。
在形成“抓大放小”格局的基礎上，我們進一步提出了“強大活小”的改革目標，既把省級集團繼續做大、著力做強，又讓市縣外貿企業進一步放開搞活。１９９８年開始，積極推進了全省中小外貿企業的改革改制，形成利益與風險相結合的機制，成為具有多種產權形式、多種經營模式和多種運作方式的新型外貿企業。到今年１０月份，已初步完成中小外貿企業的改革改制工作。
３?立足全局，超前思維，以“大經貿”思想總攬全局，努力掌握江蘇外經貿良性發展的主動權
外經貿是國民經濟的重要組成部分，但又不是獨立的行業和產業，只有樹立全局觀念并服務全局，才能在促進有關行業和產業的發展中壯大自己。外經貿工作牽涉面廣，政策性、業務性強，培育新增長點周期較長，只有超前思維，才能取得工作的主動權，實現良性發展，增強可持續發展能力。
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