我市構建四省邊際交通樞紐的理論與實踐探討
文章標題：我市構建四省邊際交通樞紐的理論與實踐探討
__地處浙、閩、贛、皖四省邊際，素有“四省通衢”之稱，承東啟西，通南聯北，占據浙、閩、贛、皖四省物流、人流、信息流集散中心之地利，在農業經濟時代是著名的水陸運輸樞紐城市，曾有過長時期的輝煌。省“十一五”規劃提出要“發揮__作為浙閩贛皖四省邊際中心城市的區位優勢，大力拓展浙江經濟內陸腹地”的要求，對__的地位和作用作出了具有戰略意義的判斷和決策，也給__交通發展帶來了前所未有的機遇和挑戰。本文對__市構建四省邊際交通樞紐的幾個重要方面作了一些調查研究，并就涉及的問題和一些關鍵因素、重點環節作理論和實踐探討。
一、構建四省邊際交通樞紐的理論依據和現實基礎
一般來說一個城市或地區能否成為交通樞紐的主要或制約因素有以下幾個方面：①地理位置；②地形、水文等自然條件；③經濟條件，如生產和貿易的結構及水平、工業企業的分布等；④歷史交通線和既有交通網的基礎；⑤運輸技術的發展；⑥大宗客貨流的集散。應該說，以上六大因素__是基本具備的，而且在構建四省邊際交通樞紐方面還具有獨特的交通地理區位和經濟比較優勢。
在交通地理區位上__具有浙贛通道和閩浙皖交通走廊兩大交通區位線，這是其他城市不能相比的。交通區位線是一種將交通線在地理上的高發地帶標示出來的一條原理線，表示的是一種地理上必然性因素起著支配作用而發生的地理現象。交通區位線與實際上彎彎曲曲的交通線是不同的，它不受微觀的地形、地貌特征的約束，只受宏觀的地理現象（如城市、能源基地、山文、水文、軍事、行政中心等）影響，是交通線在地理上高發地帶中的一些節點（城、鎮等）間的幾何聯系線，常具有千年級不變的特征。在交通區位線上建設哪種方式的交通線、線路的等級如何都是可以變化的，這些變化是受經濟社會因素和科技因素影響的。從歷史上看，自古以來重要的交通要道就一直沿著__境內的浙贛通道和閩浙皖交通走廊兩大交通區位線布局，兩大交通區位線呈現千年級不變的特征，__在國家交通網絡上具有重要的交通節點地位。目前__市境內沿浙贛交通區位線已經初步形成由杭金衢高速公路、320國道和浙贛鐵路組成的綜合運輸大通道。隨著浙贛鐵路電氣化改造的完成和杭新景高速公路、九景衢鐵路、衢江航道開發等項目的實施，由公、鐵、水三種運輸方式組成的浙贛綜合運輸大通道將成為__市連接長三角地區與華中、華南、西南地區經濟發展的大動脈。在南北方向上__存在著閩浙皖交通走廊這一交通區位線，國道205__段在2005年通過公路技術等級改造，全路段達到了二級以上公路技術標準。作為國家高速公路網中北京——臺北放射線重要組成部分的黃衢南高速公路已于2005年12月開工建設，將于2008年建成，屆時__市南北方向閩浙皖公路通道將全部貫通。
在四省邊際交通樞紐建設方面，__市具有同周邊的上饒、黃山、南平等地市相比的經濟比較優勢，而經濟比較優勢是交通樞紐建設的重要平臺和依托,經濟比較優勢很容易轉化為交通發展優勢。從現階段經濟發展水平來看，在浙閩贛皖四省九方經濟協作區中，除金華外，__的經濟發展水平在其余八市中處于相對高位，2005年__市的人均地區生產總值、固定資產投資額均列第一位，社會消費品零售總額略低于上饒，居第二位。從2006年一季度情況看，__在周邊地區的各項指標比較靠前，競爭力優勢較為明顯。從空間地理位置和經濟流向看，__市處于相對中心位置，又具有明顯的省域邊界優勢，是浙江經濟“西進”的橋頭堡，處于經濟梯度轉移的必經之路，在接受沿海發達地區的產業轉移上具有地域上的優勢。因此，__可以充分利用經濟比較優勢加快旅游業和物流業的發展以促進交通樞紐的形成，達到交通和經濟社會的協調發展，促進城市和交通樞紐建設形成良好的互動關系，這無疑是__市構建四省邊際交通樞紐的一個至關重要問題。
二、構建四省邊際交通樞紐的目標及戰略構想
交通是經濟社會的重要子系統，交通發展與經濟社會存在著密切的關系，兩者之間相互作用、相互影響。__市構建四省邊際交通樞紐的目的就是要實現交通與經濟社會發展的良性互動，使交通更好的服務于四省邊際中心城市建設目標，充分發揮交通在拓展浙江經濟內陸腹地進程中的“先行官”作用。建設四省邊際交通樞紐是一漫長的過程，不可能一蹴而就，需要長期的努力奮斗，可以將建設過程劃分為近期建設目標和遠期戰略構想兩個階段。
近期目標包含以下幾個方面：
（1）加強綜合運輸通道建設，確保大宗客貨流的運輸路徑和運輸效率，為宏觀交通樞紐提供支撐，成為四省邊際中心城市對外聯系的橋梁和紐帶。
（2）通過交通干線（高速公路、國省道干線、內河航道、鐵路等）的建設和運營，極大地改變__的運輸可達性，使__的交通地理位置，尤其是經濟地理位置發生變化，提升__在大區域中的區
位優勢，改善投資環境，加快經濟發展，促進人口和產業的集聚。
（3）為四省邊際區域的經濟發展和居民生活提供客貨運輸服務，實現不同方向和不同運輸方式間客貨運輸的連續性，完成運輸服務的全過程。
（4）為四省邊際區域內部和區域對外的人員及物資交流提供集散和中轉服務。
（5）對四省邊際區域經濟的發展起支撐和促進作用，產生良好的吸引和輻射效應。
通過“十一五”交通規劃的實施我們要基本實現四省邊際交通樞紐建設的近期目標，確保__在四省邊際區域的交通樞紐城市地位，為遠期戰略構想奠定堅實的基礎。在實現近期目標的基礎上，爭取再通過五個五年規劃左右的時間，力爭建設成為“徐州式”的全國性內陸綜合交通樞紐，建設能力充分、銜接順暢、運行高效、服務優質、安全環保的現代運輸體系，總體水平達到國內一流，力爭與國際接軌，為用戶提供安全、便捷、可靠、經濟以及多樣化、個性化的運輸服務，實現人或貨物在任何時間、任何地點都能安全、快速、經濟、可靠地到達目的地。具體構想為：
——緊緊依托浙贛和閩浙皖兩大綜合運輸通道，奠定__在國家交通網絡上的樞紐地位，形成以__為中心輻射福建、安徽、江西等周邊省份的運輸系統。
——形成以高速公路為骨架，國省干線公路為基礎，農村公路溝通城鄉，與其它運輸方式有效銜接，安全、便捷、舒適、高效的現代化公路交通體系。全市85％以上鄉鎮在半小時之內上高速公路或國道。
——形成以衢江航道為核心，網絡暢通、結構合理、系統完善、技術先進、保障有力的現代化內河航運體系，為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢達的內河集疏運通道。
——鐵路和民航運輸網絡四通八達，從__出發可直接到達全國80％以上省會城市。
——形成層次分明、功能完善的綜合運輸場站樞紐，在綜合運輸骨架網絡中處于核心地位，有機銜接各種運輸方式，高效集散客貨流。
——形成規范有序、充滿活力的統一運輸大市場，交通運輸的科技含量顯著提高，人才隊伍的整體素質達到全國先進水平。
——智能交通系統得到普遍應用，以交通電子地圖為主的交通基礎數據庫建設相當完備，公眾出行能夠得到便捷的信息服務，交通管理與控制基本實現智能化。
三、構建四省邊際交通樞紐面臨的主要問題及原因分析
當前四省邊際幾個友鄰城市都在為爭奪邊際中心城市的地位不懈努力，特別是在交通樞紐建設上競爭尤為激烈。很顯然，誰贏得了交通樞紐的地位，誰就爭得了集聚資源、配置資源的主動權，誰就奪得了發展的先機。近年來，__經濟社會的快速發展和城市現代化步伐的加快為__交通發展提供了前所未有的機遇和條件，交通發展成績顯著，由公路、鐵路、航空三種方式組成的綜合立體交通網初步形成，但是離四省邊際交通樞紐的建設目標還相差甚遠，__市構建四省邊際交通樞紐建設還面臨著不少問題和困難。
目前__市國省干線以上公路和二級以上高等級公路在公路管養總里程中所占的比例較低，分別只有19.4％和29.5％，而從交通量初步調查統計數據來看，2005年__市境內六條省道的絕大部分路段交通量都已超過8000標準小客車/日，杭金衢高速公路__—龍游段年平均日交通量已高達31500標準小客車/日，320國道__—龍游段、__—常山段交通量也分別高達18712標準小客車/日和14050標準小客車/日，205國道全路段的年平均日交通量在6600標準小客車/日左右。此外，__地處四省邊際，國省干線公路所承擔的交通量中過境交通量所占比例是比較高的，約在30％左右，而且這一比例有逐年上升的趨勢。因此，__市國省干線公路和高等級公路比例偏低對四省邊際交通樞紐建設以及__交通的長遠發展都是極為不利的。在現實交通網絡上，雖然浙贛綜合運輸通道從東西向貫穿__，但是南北向的閩浙皖交通走廊還沒有建成，__市還沒有成為多條交通干線通過或連接的交匯點，不能很好地連接南北方向的客貨流，鐵路__站面臨著地位下降的威脅，而民航則存在客流短缺、線路少、集聚能力差的問題。此外，__市構建四省邊際交通樞紐需要得到省里和國家的重視、支持，而__面臨的一個尷尬問題是__的交通區位優勢還沒有充分得到國家的重視，這一點在2005年3月交通部公布的經國務院批準的《長江三角洲地區現代化公路水路交通規劃綱要》中得到體現。該規劃對上海市、江蘇省和浙江省的一些城市的交通功能進行了定位，并劃分為三類，第一類是全國性綜合交通（運輸）樞紐，分別是上海、南京、杭州、寧波、溫州、徐州、連云港7個城市。第二類是區域性綜合交通（運輸）樞紐，分別是蘇州、無錫、鎮江、南通、揚州、淮安、臺州、金華、嘉興、湖州、舟山、紹興12個城市。第三類是一般樞紐。遺憾的是__連區域性綜合交通（運輸）樞紐的地位也沒有。
分析__交通樞紐建設面臨的困難和問題，原因是多方面的。其一，從__建制的歷史沿革看，__作為州府建制曾長達一千八百多年，到1955年，因修建新安江水庫改為衢縣建制，隸屬金華地區。1985年，金華撤地建市，__才恢復了地級市建制。新中國成立后有30多年的時間，__一直作為縣級建制，城市各項基礎設施建設包括交通發展受到很大的制約，國家和省里投入很少，歷史欠帳很多，__在農業經濟時代確立的交通樞紐地位受到極大的削弱，一個明顯的例證是__交通樞紐地位沒有得到國家有關部門的認同。其二，從主觀因素上看，由于__人思想不夠解放，觀念有些落后，失去了幾次大的發展機遇，再加上我們對自身的宣傳力度不夠，經濟欠發達，綜合交通規劃和交通干線網絡建設滯后，交通投資規模明顯落后于我省其他地區，到目前為止__南北向的通道還沒有建成，在四省邊際區域的客貨流集散地位還不突出。
四、構建四省邊際交通樞紐的主要思路和設想
“十一五”期間是__培育四省邊際中心城市，構建四省邊際交通樞紐的重要階段，省里對__的定位和大力支持，使__交通面臨著大好的發展機遇。我們將從__的實際出發，充分利用__的交通區位優勢，克服不利因素，發揮有利因素，加快__四省邊際交通樞紐建設，為打造四省邊際中心城市，促進__經濟又快又好發展提供有力的支撐和基礎保障。主要思路和設想為：
1、高度重視交通基礎設施網絡建設和結構調整
當前__市的交通網絡結構和四省邊際交通樞紐建設要求還不相適應，主要有以下幾個方面：高速公路網絡主骨架沒有形成；鐵路只有浙贛線；衢江航道沒有開通；國省干線以上公路和二級以上高等級公路在公路總里程中所占的比例偏低。總體來說，__的交通干線網絡還不完善，需要進行結構調整和功能的進一步完善。首先，我們要以只爭朝夕的精神，大力推進高速公路網絡化進程，構建兩縱兩橫“井”字型高速公路主骨架，實現__市“縣縣通高速”的目標，同時加快國省干線公路技術等級改造，大力實施國省道和重要縣道新改建項目，優化干線公路網布局結構，提升路網等級和服務水平，奠定__四省邊際公路樞紐的地位；其次，加快衢江航道開發建設和水路運輸的發展，建成81Km四級衢江航道，通航500噸級船舶，新建__港和龍游港兩個碼頭，形成以衢江航道為核心，網絡暢通、結構合理、系統完善、技術先進、保障有力的現代化內河航運體系，進一步完善__交通網絡結構，為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢通的內河集疏運通道，促進浙贛綜合運輸大通道的發展；再次，我們要積極借鑒河南鄭州、江蘇徐州等全國性內陸交通樞紐城市的交通發展歷程及其經驗，抓住國家新一輪公鐵聯運工程建設的機遇，大力實施公鐵聯運工程，實現綜合運輸能力、效益的大幅度提升。
2、著手準備錢塘江與鄱陽湖兩大水系溝通的戰略研究
錢塘江與鄱陽湖兩大水系的溝通是一個宏偉的目標，其實質是在于科學論證常山江和信江溝通的合理性。常山江和信江的溝通，可以使錢塘江水系和鄱陽湖、長江形成一個環行的水路網絡，使上海、杭州、寧波等沿海城市與蘭溪、__、上饒、鷹潭、南昌等內河城市以內河為紐帶，相互貫通，形成省際間內河航道網絡。從常山江和信江的地理位置分布看，與浙贛鐵路基本是平行分布，是浙贛綜合運輸大通道的重要組成部分，通過常山江和信江的溝通，可以為寧波—舟山港增加一條可以向內地集疏的水運通道，具有擴大原有港口腹地的集疏能力，同時減輕杭甬、浙贛等交通干線的運輸壓力，有利于浙贛綜合運輸大通道沿線產業的發展，促進交通經濟帶的產生。由于越嶺運河的溝通是一項宏大的工程，同時涉及不同的省份、許多部門，還有生態環境保護等一系列問題，因此這是一個需要慎重論證研究的戰略性問題，目前我們已經開始著手準備這一戰略研究。
3、加快運輸場站設施和交通信息化建設，構建統一開放、競爭有序的道路運輸市場體系
交通網絡是交通樞紐建設的載體，而交通樞紐形成的機理還在于區域內的客貨運輸需求源，即區域內有較大的人口和產業規模，客貨運輸需求量大，于是逐步形成較大規模的客貨流的集散地，產生對周邊地區的吸引和輻射作用，成為區域內外交通運輸的主要中轉地。目前__的運輸場站設施規劃和建設相對滯后，與構建四省邊際交通樞紐的目標相差甚遠。因此，需要加快運輸場站等基礎設施的建設和引導扶持力度，努力構筑樞紐分層、場站聯網、布局合理、高效便捷的現代化運輸場站體系。對場站的規劃建設要注重借鑒國內外經驗，體現超前性、現代化、智能化、人性化，創造一個便捷、舒適、安全、環保的客貨運輸場站環境。同時為了順應道路運輸智能化、信用化等發展新趨勢，以及道路客運中長途快速化、短途公交化、客運服務人性化，道路貨運由傳統貨運向現代物流轉型、快速貨運地位日益提高等發展新特點，需要加快交通信息化建設，積極推進道路運輸組織結構調整和貨運運力結構調整，促進道路運輸企業集約化和專業化經營，引導發展行業協會、商會和技術服務組織等道路運輸中介組織，促進道路運輸企業公平競爭，努力建設統一開放、競爭有序的道路運輸市場體系。
4、開展__市中長期綜合交通發展規劃的編制
四省邊際交通樞紐建設是一個綜合交通發展問題，涵蓋了公路、鐵路、水路、民航等多種運輸方式，涉及多個管理部門，因此緊密圍繞構建四省邊際交通樞紐的戰略目標開展__市中長期綜合交通發展規劃的任務已經相當迫切。目前__市交通局已經向__市委、市政府建議成立__市綜合交通規劃編制領導小組，統籌領導全市中長期綜合交通發展規劃的編制，將交通規劃行為上升為政府主要，避免部門多頭管理導致重復規劃建設和資源浪費。
五、結束語
構建四省邊際交通樞紐可以極大的提升__在閩浙贛皖或更大區域中的交通地位，更好的發揮交通在__經濟社會發展中的集聚效應和規模效益，這不僅是__加快構建四省邊際中心城市的需要，也有利于全省經濟社會的均衡發展和交通現代化事業早日實現。但是__市構建四省邊際交通樞紐也面臨著很多問題和困難，特別是__基礎差，歷史欠帳多，建設資金極度匱乏，更加離不開省里和國家有關部門的大力支持。因此，今后我們要加強與上級部門的聯系與溝通，宣傳__交通發展的前景，爭取__在國家相關規劃中的交通樞紐地位，早日實現交通樞紐建設目標及戰略構想。
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位優勢，改善投資環境，加快經濟發展，促進人口和產業的集聚。
（3）為四省邊際區域的經濟發展和居民生活提供客貨運輸服務，實現不同方向和不同運輸方式間客貨運輸的連續性，完成運輸服務的全過程。
（4）為四省邊際區域內部和區域對外的人員及物資交流提供集散和中轉服務。
（5）對四省邊際區域經濟的發展起支撐和促進作用，產生良好的吸引和輻射效應。
通過“十一五”交通規劃的實施我們要基本實現四省邊際交通樞紐建設的近期目標，確保__在四省邊際區域的交通樞紐城市地位，為遠期戰略構想奠定堅實的基礎。在實現近期目標的基礎上，爭取再通過五個五年規劃左右的時間，力爭建設成為“徐州式”的全國性內陸綜合交通樞紐，建設能力充分、銜接順暢、運行高效、服務優質、安全環保的現代運輸體系，總體水平達到國內一流，力爭與國際接軌，為用戶提供安全、便捷、可靠、經濟以及多樣化、個性化的運輸服務，實現人或貨物在任何時間、任何地點都能安全、快速、經濟、可靠地到達目的地。具體構想為：
——緊緊依托浙贛和閩浙皖兩大綜合運輸通道，奠定__在國家交通網絡上的樞紐地位，形成以__為中心輻射福建、安徽、江西等周邊省份的運輸系統。
——形成以高速公路為骨架，國省干線公路為基礎，農村公路溝通城鄉，與其它運輸方式有效銜接，安全、便捷、舒適、高效的現代化公路交通體系。全市85％以上鄉鎮在半小時之內上高速公路或國道。
——形成以衢江航道為核心，網絡暢通、結構合理、系統完善、技術先進、保障有力的現代化內河航運體系，為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢達的內河集疏運通道。
——鐵路和民航運輸網絡四通八達，從__出發可直接到達全國80％以上省會城市。
——形成層次分明、功能完善的綜合運輸場站樞紐，在綜合運輸骨架網絡中處于核心地位，有機銜接各種運輸方式，高效集散客貨流。
——形成規范有序、充滿活力的統一運輸大市場，交通運輸的科技含量顯著提高，人才隊伍的整體素質達到全國先進水平。
——智能交通系統得到普遍應用，以交通電子地圖為主的交通基礎數據庫建設相當完備，公眾出行能夠得到便捷的信息服務，交通管理與控制基本實現智能化。
三、構建四省邊際交通樞紐面臨的主要問題及原因分析
當前四省邊際幾個友鄰城市都在為爭奪邊際中心城市的地位不懈努力，特別是在交通樞紐建設上競爭尤為激烈。很顯然，誰贏得了交通樞紐的地位，誰就爭得了集聚資源、配置資源的主動權，誰就奪得了發展的先機。近年來，__經濟社會的快速發展和城市現代化步伐的加快為__交通發展提供了前所未有的機遇和條件，交通發展成績顯著，由公路、鐵路、航空三種方式組成的綜合立體交通網初步形成，但是離四省邊際交通樞紐的建設目標還相差甚遠，__市構建四省邊際交通樞紐建設還面臨著不少問題和困難。
目前__市國省干線以上公路和二級以上高等級公路在公路管養總里程中所占的比例較低，分別只有19.4％和29.5％，而從交通量初步調查統計數據來看，2005年__市境內六條省道的絕大部分路段交通量都已超過8000標準小客車/日，杭金衢高速公路__—龍游段年平均日交通量已高達31500標準小客車/日，320國道__—龍游段、__—常山段交通量也分別高達18712標準小客車/日和14050標準小客車/日，205國道全路段的年平均日交通量在6600標準小客車/日左右。此外，__地處四省邊際，國省干線公路所承擔的交通量中過境交通量所占比例是比較高的，約在30％左右，而且這一比例有逐年上升的趨勢。因此，__市國省干線公路和高等級公路比例偏低對四省邊際交通樞紐建設以及__交通的長遠發展都是極為不利的。在現實交通網絡上，雖然浙贛綜合運輸通道從東西向貫穿__，但是南北向的閩浙皖交通走廊還沒有建成，__市還沒有成為多條交通干線通過或連接的交匯點，不能很好地連接南北方向的客貨流，鐵路__站面臨著地位下降的威脅，而民航則存在客流短缺、線路少、集聚能力差的問題。此外，__市構建四省邊際交通樞紐需要得到省里和國家的重視、支持，而__面臨的一個尷尬問題是__的交通區位優勢還沒有充分得到國家的重視，這一點在2005年3月交通部公布的經國務院批準的《長江三角洲地區現代化公路水路交通規劃綱要》中得到體現。該規劃對上海市、江蘇省和浙江省的一些城市的交通功能進行了定位，并劃分為三類，第一類是全國性綜合交通（運輸）樞紐，分別是上海、南京、杭州、寧波、溫州、徐州、連云港7個城市。第二類是區域性綜合交通（運輸）樞紐，分別是蘇州、無錫、鎮江、南通、揚州、淮安、臺州、金華、嘉興、湖州、舟山、紹興12個城市。第三類是一般樞紐。遺憾的是__連區域性綜合交通（運輸）樞紐的地位也沒有。
分析__交通樞紐建設面臨的困難和問題，原因是多方面的。其一，從__建制的歷史沿革看，__作為州府建制曾長達一千八百多年，到1955年，因修建新安江水庫改為衢縣建制，隸屬金華地區。1985年，金華撤地建市，__才恢復了地級市建制。新中國成立后有30多年的時間，__一直作為縣級建制，城市各項基礎設施建設包括交通發展受到很大的制約，國家和省里投入很少，歷史欠帳很多，__在農業經濟時代確立的交通樞紐地位受到極大的削弱，一個明顯的例證是__交通樞紐地位沒有得到國家有關部門的認同。其二，從主觀因素上看，由于__人思想不夠解放，觀念有些落后，失去了幾次大的發展機遇，再加上我們對自身的宣傳力度不夠，經濟欠發達，綜合交通規劃和交通干線網絡建設滯后，交通投資規模明顯落后于我省其他地區，到目前為止__南北向的通道還沒有建成，在四省邊際區域的客貨流集散地位還不突出。
四、構建四省邊際交通樞紐的主要思路和設想
“十一五”期間是__培育四省邊際中心城市，構建四省邊際交通樞紐的重要階段，省里對__的定位和大力支持，使__交通面臨著大好的發展機遇。我們將從__的實際出發，充分利用__的交通區位優勢，克服不利因素，發揮有利因素，加快__四省邊際交通樞紐建設，為打造四省邊際中心城市，促進__經濟又快又好發展提供有力的支撐和基礎保障。主要思路和設想為：
1、高度重視交通基礎設施網絡建設和結構調整
當前__市的交通網絡結構和四省邊際交通樞紐建設要求還不相適應，主要有以下幾個方面：高速公路網絡主骨架沒有形成；鐵路只有浙贛線；衢江航道沒有開通；國省干線以上公路和二級以上高等級公路在公路總里程中所占的比例偏低。總體來說，__的交通干線網絡還不完善，需要進行結構調整和功能的進一步完善。首先，我們要以只爭朝夕的精神，大力推進高速公路網絡化進程，構建兩縱兩橫“井”字型高速公路主骨架，實現__市“縣縣通高速”的目標，同時加快國省干線公路技術等級改造，大力實施國省道和重要縣道新改建項目，優化干線公路網布局結構，提升路網等級和服務水平，奠定__四省邊際公路樞紐的地位；其次，加快衢江航道開發建設和水路運輸的發展，建成81Km四級衢江航道，通航500噸級船舶，新建__港和龍游港兩個碼頭，形成以衢江航道為核心，網絡暢通、結構合理、系統完善、技術先進、保障有力的現代化內河航運體系，進一步完善__交通網絡結構，為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢通的內河集疏運通道，促進浙贛綜合運輸大通道的發展；再次，我們要積極借鑒河南鄭州、江蘇徐州等全國性內陸交通樞紐城市的交通發展歷程及其經驗，抓住國家新一輪公鐵聯運工程建設的機遇，大力實施公鐵聯運工程，實現綜合運輸能力、效益的大幅度提升。
2、著手準備錢塘江與鄱陽湖兩大水系溝通的戰略研究
錢塘江與鄱陽湖兩大水系的溝通是一個宏偉的目標，其實質是在于科學論證常山江和信江溝通的合理性。常山江和信江的溝通，可以使錢塘江水系和鄱陽湖、長江形成一個環行的水路網絡，使上海、杭州、寧波等沿海城市與蘭溪、__、上饒、鷹潭、南昌等內河城市以內河為紐帶，相互貫通，形成省際間內河航道網絡。從常山江和信江的地理位置分布看，與浙贛鐵路基本是平行分布，是浙贛綜合運輸大通道的重要組成部分，通過常山江和信江的溝通，可以為寧波—舟山港增加一條可以向內地集疏的水運通道，具有擴大原有港口腹地的集疏能力，同時減輕杭甬、浙贛等交通干線的運輸壓力，有利于浙贛綜合運輸大通道沿線產業的發展，促進交通經濟帶的產生。由于越嶺運河的溝通是一項宏大的工程，同時涉及不同的省份、許多部門，還有生態環境保護等一系列問題，因此這是一個需要慎重論證研究的戰略性問題，目前我們已經開始著手準備這一戰略研究。
3、加快運輸場站設施和交通信息化建設，構建統一開放、競爭有序的道路運輸市場體系
交通網絡是交通樞紐建設的載體，而交通樞紐形成的機理還在于區域內的客貨運輸需求源，即區域內有較大的人口和產業規模，客貨運輸需求量大，于是逐步形成較大規模的客貨流的集散地，產生對周邊地區的吸引和輻射作用，成為區域內外交通運輸的主要中轉地。目前__的運輸場站設施規劃和建設相對滯后，與構建四省邊際交通樞紐的目標相差甚遠。因此，需要加快運輸場站等基礎設施的建設和引導扶持力度，努力構筑樞紐分層、場站聯網、布局合理、高效便捷的現代化運輸場站體系。對場站的規劃建設要注重借鑒國內外經驗，體現超前性、現代化、智能化、人性化，創造一個便捷、舒適、安全、環保的客貨運輸場站環境。同時為了順應道路運輸智能化、信用化等發展新趨勢，以及道路客運中長途快速化、短途公交化、客運服務人性化，道路貨運由傳統貨運向現代物流轉型、快速貨運地位日益提高等發展新特點，需要加快交通信息化建設，積極推進道路運輸組織結構調整和貨運運力結構調整，促進道路運輸企業集約化和專業化經營，引導發展行業協會、商會和技術服務組織等道路運輸中介組織，促進道路運輸企業公平競爭，努力建設統一開放、競爭有序的道路運輸市場體系。
4、開展__市中長期綜合交通發展規劃的編制
四省邊際交通樞紐建設是一個綜合交通發展問題，涵蓋了公路、鐵路、水路、民航等多種運輸方式，涉及多個管理部門，因此緊密圍繞構建四省邊際交通樞紐的戰略目標開展__市中長期綜合交通發展規劃的任務已經相當迫切。目前__市交通局已經向__市委、市政府建議成立__市綜合交通規劃編制領導小組，統籌領導全市中長期綜合交通發展規劃的編制，將交通規劃行為上升為政府主要，避免部門多頭管理導致重復規劃建設和資源浪費。
五、結束語
構建四省邊際交通樞紐可以極大的提升__在閩浙贛皖或更大區域中的交通地位，更好的發揮交通在__經濟社會發展中的集聚效應和規模效益，這不僅是__加快構建四省邊際中心城市的需要，也有利于全省經濟社會的均衡發展和交通現代化事業早日實現。但是__市構建四省邊際交通樞紐也面臨著很多問題和困難，特別是__基礎差，歷史欠帳多，建設資金極度匱乏，更加離不開省里和國家有關部門的大力支持。因此，今后我們要加強與上級部門的聯系與溝通，宣傳__交通發展的前景，爭取__在國家相關規劃中的交通樞紐地位，早日實現交通樞紐建設目標及戰略構想。
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