- 相關推薦
我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障工作匯報
文章標題：我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障匯報
我區社會保險在區委、區政府和上級勞動社會保障部門的正確領導下，認真貫徹落實國家、省、市社會保險各項法規、政策，圍繞“兩個確保”，“三條保障線”和“農村社會保障體系建設”，保社會穩定的目標，建立了以城鎮企業職工基本養老保險為核心的基本醫療保險、失業保險、工傷保險、女工生育保險、失地農民基本生活保障、農村社會養老保險、新型農村合作醫療制度、困難老知青生活補助等一系列的保障體系，初步形成了城鄉一體化的社會保障制度，尤其我區城鎮社會保障制度健全，參保覆蓋面不斷擴大，并在健康長足的發展，農村社會保障制度在逐步地推進：
一、城鄉社保情況
1、城鎮職工基本養老保險參保17404人，其中在職參保人數16181人，退休領取養老金待遇人員1223人，企業養老保險基金抗風險支付能力達74.64個月。179名低收入雙下崗困難人員享受了社會保險費財政補助，補貼金額年達16.05萬元。
2、城鎮職工基本醫療保險參保12499人，享受住院醫療費報銷739人，享受個人醫療帳戶5520人。
3、工傷、女工生育保險覆蓋面不斷擴大。工傷、女工生育保險參保人數分別為3578人和2500人，為企業職工起到了積極的保障作用。
4、農村社會養老保險穩中有進。已有296個行政村2.61萬人參加農村社會養老保險，參保覆蓋率達95.5，已有1082名參保農民享受養老金待遇。
5、新型農村合作醫療制度改革取得成效。全區共有15.7萬人參加新型合作醫療，截止2005年4月，7個月共報銷住院2015人次，報銷醫療費187.23萬元。
被征地農民基本生活保障穩步推進。截止2005年4月已參加辦理基本生活保障576人，累計征收基本生活保障基金943.39萬元，涉及到3個鄉、5個行政村，已有127人按月領取基本生活保障金，領取標準為120—200元。
二、存在的困難和問題
1、基本養老保險覆蓋面不廣。目前我區的養老保險主要覆蓋群還只停留在以前的改制企業和部分私營企業，還有相當數量的私營企業及個體工商戶、自由職業者游離在社會保障范疇之外。
2、工傷保險尚未覆蓋所有企業、職工利益未得到保障。企業保障意識淡薄，工傷參保率低，工傷保險與養老保險參保率懸殊，職工發生工傷時，多數采取了“私了”方式解決，職工利益未能得到根本的保障。
3、醫療保險政策和管理需要研究和完善。大量的非公有制企業職工及外來務工者尚未參加基本醫療保險；未納入基本醫療保險覆蓋范圍的城鎮居民特別是被征地人員的醫療保障問題，需要加以研究探索；參保職工反映“看病貴”的矛盾依然存在；不規范的醫療服務行為或惡意侵占醫保基金的行為時有發生，定點醫療機構管理有待于進一步完善。
4、失地農民基本生活保障有待于進一步加強。因國土資源部門等方面的原因，農民土地被征用后，征地比例及人數未能及時確定，致使無法辦理參保手續，難以實現“即征即保”，村集體原本用于留存保障的資金難以留存，農民要求分錢的呼聲較大，保障十分被動，進展緩慢。
5、“城中村”改造。列入“城中村”改造的東門、北門、大南門三個村投保資金缺額較大，三個村總共涉及2648人，如按每人3.7萬元投保，其中村集體和個人按每人2.7萬元足額繳納基本生活保障費，缺額較大，北門村缺額達1500萬元以上，其余兩村也有較大缺額。而如果以資產拍賣形式籌集資金，但改變房屋用途（集體土地轉商居用地）又需繳納較大一筆資金，給帶來很大困難，希望市政府能在下步“城中村”改造予以政策、資金上的扶持，以便于開展被征地人員基本生活保障，解除“城中村”改造中所涉失地人員的后顧之憂。
6、信息化建設程度基礎薄弱，不能滿足社會保險日益發展的要求。目前各項業務實行的是單一獨立的計算機管理軟件，各險種軟件之間缺乏關聯，數據不能共享，造成大量人力、物力和財力的浪費，也產生了大量的重復勞動，在一定程度上增加了參保對象的麻煩，不利于效率的提高和數據的準確及時提供。
三、建議和對策
1、被征地人員基本生活保障要實現“征地必保”、“即征即保”，需加大宣傳和政策引導，相關部門密切配合，特別是國土資源部門，要及時提供征地數與參保人數指標，并在征用土地資金上按不同項目結算，屬于辦理保障的資金，采取直接劃入社保部門。建立就業培訓基金和社保費補助金制度。
2、“城中村”改造“村改居”，其由原城中農民轉化為市民，根據東、北門和大南門三個村，其達到領取生活費（養老金）的老年人，每月可以拿到250-500元的養老金，高于基本生活保障待遇，因此建
議，在城中村改造中一并直接納入城鎮社保“籠子”，一步到位。其資金缺口采取村現有資金和集體資產轉讓變現一次繳納15年社保費，其資金由村集體與個人共同承擔，不足部分由政府補助。
3、農村社會養老保險現行政策制度不適應保障制度，也起不到根本保障的作用，是否可采取對經濟條件較好的村試點，由政府適當補助，村集體和個人出資，分不同的保障檔次，提高和增強保障待遇水平，以點帶面，逐步推開。
4、加強社會保障信息化建設，實現“金保”工程和“五險合一”管理軟件，加大信息化建設資金的投入，保證社保事業的發展、運行。
《我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障匯報》來源于網，歡迎閱讀我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障匯報。fXa
議，在城中村改造中一并直接納入城鎮社保“籠子”，一步到位。其資金缺口采取村現有資金和集體資產轉讓變現一次繳納15年社保費，其資金由村集體與個人共同承擔，不足部分由政府補助。
3、農村社會養老保險現行政策制度不適應保障制度，也起不到根本保障的作用，是否可采取對經濟條件較好的村試點，由政府適當補助，村集體和個人出資，分不同的保障檔次，提高和增強保障待遇水平，以點帶面，逐步推開。
4、加強社會保障信息化建設，實現“金保”工程和“五險合一”管理軟件，加大信息化建設資金的投入，保證社保事業的發展、運行。
《我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障匯報》來源于網，歡迎閱讀我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障匯報。fXa
【我區推進城鄉一體化過程中社會保險及失地農民基本生活保障工作匯報】相關文章：
堅持統籌城鄉發展 加快推進城鄉一體化08-15
鎮推進城鄉一體化建設調研報告08-24
統籌城鄉推進全面小康08-16
鎮推進城鄉一體化建設調研報告4篇04-25
失地農民和就業社會保障的調查與思考08-15
人事勞動和社會保障局社會保險擴面工作匯報08-15
社會保險工作匯報02-08
供熱保障工作匯報11-25
推進城市創建的工作匯報08-15