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縣地稅局作風紀律整頓工作總結
全省地稅系統開展作風紀律大整頓以來,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以進一步鞏固和深化先進性教育活動成果為契機,結合省局要求,從5月10日起全方位開展了作風紀律整頓活動。到目前,三個階段的整頓工作已圓滿結束。我們的主要做法和效果是:一、堅持加強領導,注重責任落實。
為了保證整頓工作不流于形式,不走過場,我們統籌安排,精心組織實施整頓活動。一是成立了全局作風紀律整頓領導組,實行“一把手”負總責、其他班子成員分工負責的組織機制,將任務分解落實到每一個人的頭上。領導組下設辦公室,由人教股、辦公室、紀檢組、監察室等有關股室參與,協調配合,共同抓好落實,加強對整頓工作的領導。二是因地制宜,合理部署,制定了《應縣地稅局作風紀律整頓實施方案》,明確了整頓的指導思想、目標要求和方法步驟。三是召開了全局作風紀律整頓動員大會。使全體干部職工深刻理解這次整頓的重要性和必要性,確保在思想上做好充分的準備,在行動上達到預期的效果。四是嚴格紀律,建立了兩項制度,即:簽到制度,局長輪流值班制度,加強整頓的規范管理工作。五是充分利用去年先進性教育版面、櫥窗、教材等陣地和資料,達到高標準、高質量。
二、堅持加強學習,做到“三個保證”。
按照《實施方案》,我局嚴格學風,精心組織了學習活動,確保全局稅干學有所思,學有所悟,學有所得。其一是保證學習時間。規定每日下午3 時至6時,全局集中學習3個小時,保證學習時間,嚴格獎勤罰懶,獎優罰劣。其二是保證學習內容。我們系統地學習了省局要求的所有必學篇目。對于所學的文章,做到了全局干部職工人手一份。其三是保證學習效果。為了避免學習不流于形式、不走過場,確保學有所思,學有所悟,學有所得,我們采取了靈活多樣的學習方式。⑴領導輔導集中學。局領導和各股、室、所負責人每人抓一個角度,為大家搞好一次專題輔導集中學習。⑵堅持學習討論結合學。為加深理解,促進消化,每篇文章學習后,我們都要組織討論,要求大家人人講要點,談體會,提升理解高度。⑶開展活動促進學。在學習期間,全局專門組織了一次學習筆記、學習心得體會評比交流活動,進一步強化學習,引深學習。⑷相互結對幫扶學。針對全局稅干文化和理論素質參差不齊的實際,采取了結對子助學活動。在全局稅干中形成了一種比、學、趕、幫、超的競賽氛圍。⑸警示教育輔助學。組織全局稅干集中觀看了《任長霞》、《李真》正反兩方面的教育片,進一步加深了大家對樹立社會主義榮辱觀的認識,加深了對加強黨風廉政建設的認識。
三、堅持層層推進,搞好檢查分析。
為了切實找準全局在思想作風紀律等方面存在的問題,進入第二階段后,我們靈活掌握省局的精神,針對局機關部分股室只有一、兩個人的實際,把機關“四股兩室”即計會股、人教股、征管股、稅政股、辦公室、監察室,統一起來,集中開展第二階段的工作。其他分局和基層管理所也都結合各自實際,統籌處理好整頓和日常業務工作的關系,按照縣局制定的實施方案的要求,切實抓好本階段的各個環節工作。
1、坦誠納諫,搞好自查分析。
全局各單位認真查找本單位在思想、作風、紀律、制度和工作等方面存在的問題和不足,深刻檢查在實際工作中改革管理中存在的熱點和難點問題,深刻檢查群眾反映強烈的突出問題,切實做到找準問題癥結,做到有的放矢。局整頓領導組辦公室認真梳理匯總了各單位存在的問題后,從思想、作風、紀律、制度、工作等五個方面,總結通報了全局存在的問題。
2、深入剖析,寫好個人分析材料。
我們要求每一位稅干做到剖析自己不怕嚴、亮出思想不怕丑,觸及問題不怕痛。要求每一位黨員深刻查找自身的問題和不足,做到觸及思想靈魂,多講自身問題,少講面上問題,多找主觀原因,少找客觀原因。特別是要求副科級以上干部,全面總結本人近年來的思想、作風、紀律、制度和工作等方面的情況,重點檢查存在問題,找出原因,提出改正的措施及今后的努力方向,做到查擺問題實、剖析問題實、整改目標實。
3、嚴肅認真,開好民主生活會。
在局黨組民主生活會上,各位黨組成員赤誠相見,認真查找問題,剖析產生根源,嚴肅開展批評與自我批評,積極開展相互評議,進一步統一了思想,增強了團結,增強了黨性。局黨組民主生活會后,機關“四股兩室”、各分局和基層管理所也都各自召開了民主生活會,找問題、查根源,互相批評,互相幫助。達到了增加同事之間的互相信任、互相理解、提高凝聚力和戰斗力的良好效果。
4、搞好材料集中管理。
民主生活會后,每位同志的個人分析材料都統一交到了局人教股,進行集中管理。
四、堅持改進提高,注重實際效果。
在開展作風紀律整頓中,我們堅持邊學邊改,邊議邊改,邊整邊改,把整改工作貫穿于整頓工作的全過程。特別是進入改進提高第三階段以來,我局對照第二階段自我分析和民主生活會中查找出來的思想、作風、紀律、制度和工作等方面存在的問題,按照省局、市局要求,從局黨組到各單位到每一位干部職工,都認真進行了梳理,并對癥下藥制定了周密可行的整改措施,明確了整改的目標責任、時限和今后努力方向,扎扎實實抓好各項整改工作。對于能夠馬上解決的問題,立即進行整改;對于一些不能夠馬上解決的問題,也都拿出了解決的時限和要求;對于一些個別性的、根本不能解決的問題,也給大家做了清楚的解釋;對于一些全局性的、涉及工作長遠性的問題,努力在體制機制上進行加強和完善,建立長效機制。
在整頓工作中,我們通過采取有效措施,狠抓落實,已經有針對性地扎實解決了一些存在的問題,取得了明顯成效。具體主要表現在:
一是針對部分稅干思想疲軟的問題,組織開展了學習教育“回頭看”工作。我們責成整頓領導組辦公室對全局稅干撰寫的學習筆記和心得體會逐個進行檢查。檢查中,對于記筆記原文照抄照搬、內容沒有條理、字跡潦草不工整等純屬應付交差的;對于寫心得不結合自身實際,內容存在假、大、空,或相互照抄內容雷同,以及從網上或其他書刊、報紙中照抄的,一律發回本人重新補課學習。檢查中,我們針對發現的問題,要求5名同志進行了補課,并作出通報批評。
二是針對一些稅干作風不實、組織紀律觀念淡薄的問題,責成局紀檢組牽頭,加大監督檢查力度,隨時隨地監督干部職工的行為,一經發現辦稅工作中丟三落四、應付交差、不負責任;上班期間打撲克、玩電腦游戲等行為,發現一例,查處一例,決不手軟。督查中,對中途查崗無故脫崗又未履行請假手續的兩名同志,作出通報批評,并給予了扣除當月津貼的經濟處罰。
三是針對制度建設中揭擺和查找出來的問題,進一步從實際需要出發,整章建制抓完善、抓規范、抓提高,確保實現以制度管人的目的。
局里專門成立了制度制定完善整理機構,對全局從內勤到征管、稽查,從黨建到紀檢、監察等方方面面的各項制度,進行一次全面和徹底的整理工作。整理的重點是對目前不符合實際的、務虛的、模棱兩可的、執行中可操作性不強或難以操作的項目和條款,該廢止的廢止,該刪減的刪減,該增補的增補。整理完善后將統一打印并裝訂成冊,作為今后各項管理工作的依據。
四是針對稅收業務工作中存在的問題,從征管、服務等多方面,進一步作了改進,有力地推進了組織收入工作。例如:局征管股針對去年全局征管改革后,仍然存在的信息資料傳遞不及時、各部門各行其是、考核評議和責任追究沒有充分落實等問題,建議局黨組全面實施了稅收執法責任制,進一步完善了征管改革。農稅分局針對前段時間契稅、耕地占用稅征收力度不大的問題,加大依法治稅力度,加大稅收宣傳和調查摸底力度,進一步優化稅收服務,組織收入突飛猛進,目前已提前完成了全年契稅計劃任務。直屬分局針對部分個體工商戶虛假申報停歇業、偷逃稅款的問題,建議縣局從制度上、措施上實現停歇業戶的優化管理;針對在服務業推廣刮獎發票工作中存在的問題,建議縣局制定下發了《違章使用發票舉報程序》,對違章用票者起到了強有力的震懾作用。近半個月來,餐飲、娛樂、住宿、洗浴等幾個重點服務行業實現地方稅收成倍增長;針對辦稅服務工作中的欠缺,在辦稅服務廳設立了下崗職工特快辦稅通道窗口,在實行高效、快捷服務的同時,為下崗職工提供再就業信息,進一步樹立了良好的地稅形象。
在開展整改工作中,我們還將全局以及各單位的整改措施,以會議和簡報的形式,向全體干部職工進行了公布,接受干部職工的監督,促進了整改工作的深入進行。
總之,通過一個月來三個階段的整頓工作,我局從思想、作風、紀律、制度到工作各方面都發生了明顯變化。政治紀律組織紀律進一步增強,思想作風工作作風進一步強化,干部隊伍的凝聚力、創造力、戰斗力進一步增強,工作紀律進一步嚴格,全局的公信力和執行力進一步提高,形成了一種凝心和氣、愛崗和業、睦鄰和友、安內和外的良好工作環境和氛圍,為圓滿完成今年各項地稅工作提供了良好的思想作風、紀律和組織保障。今后,我們將進一步鞏固引深整頓成果,不斷建立完善長效機制,按照省局的要求,全面推進應縣地稅工作,確保今年作為“十一五”開局之年開好局、起好步,為促進全縣經濟社會發展作出新的更大貢獻!
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