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區農業產業化龍頭企業項目實施匯報材料
各位領導：首先，我代表區委、區政府歡迎市扶持農副產品加工企業協調領導組光臨榆次、督查指導工作。大力發展農業產業化龍頭企業，是促進農業結構調整，實施農業產業化經營，實現農業增效、農民增收的有效途徑。近年來，區委、區政府高度重視“三農”問題，把龍頭企業發展作為帶動農村發展、富民強區的重點來抓，發揮優勢、突出特色、大力發展“規模大、起點高、外向型、帶動強”的農業龍頭企業，取得了較大進展。下面，就我區農副產品加工業的發展情況匯報如下。
一、各領風騷，農副產品加工整體勢態良好
我區的農副產品加工業主要涉及釀造、飼料加工、油脂加工、食品加工、乳制品加工等行業。2005年，我區農副產品加工企業進入了一個快速發展的新階段，企業數量、規模進一步擴大，農副產品加工能力進一步提高，產品品牌效應進一步凸顯，呈現出穩步健康發展的良好勢頭。截止10月底，全區農副產品加工企業完成產值3.5億元，利稅2270萬元。預計到年底，農副產品加工企業數將達到135個，銷售收入在500萬元以上的企業達到25個，轉化農產品16萬噸，帶動農戶11400余戶，為農民增收9000余萬元。
1、龍頭帶，乳品行業成為投資新熱點。我區乳制品加工企業博瑞乳業，是上世紀50年代就開始生產的乳業老大哥。2000年以來，乘“萬頭奶牛”工程建設東風，企業迅速壯大，年加工鮮奶達到1800余噸，通過了ISO9001：2000國際質量體系認證和QS食品安全認證。在張慶鄉北胡喬、修文鎮陳侃、東陽鎮逯村等以“公司+合作社+農戶”的形式建設5座高起點、高標準、高質量的奶牛示范園區，目前園內養殖戶150戶，奶牛1200多頭。在博瑞乳業帶動下，乳品行業成今年投資熱點。張慶鄉大戶郝潤明，投資120萬元成立晉宏乳業公司，購置現代化的奶制品生產線一條，生產鮮奶制品和酸奶制品，年設計能力20噸/日，年產值可以達到1000萬元。目前公司日產袋裝鮮奶2噸，主要銷往太原小店區。正在建設的晉佳乳品有限公司擴建工程，總投資1020萬元，建筑生產、消毒車間3300平方米，工程投產后，可生產3大系列、18個品種的鮮牛奶、飲料奶7560噸，帶動農戶飼養奶牛1000頭，增加就業機會200個。
2、集群化發展，食醋釀造聯合闖新路。食醋釀造業是我區的特色產業，全區形成了以懷仁、南六堡、長凝為中心的釀造企業集群，共有7個鄉鎮14個村630多戶，年產醋6萬噸，約占山西食醋總產的四分之一。涌現出了四眼井、玉成、聚泉、春潤等年產量在4000噸以上的釀造大戶20個，帶動釀造專業戶300個。榆次山西老陳醋獲得了原產地域保護，成為晉中市僅有的兩家農產品原產地域保護之一（另一個是平遙牛肉）。張慶鄉懷仁村是全國聞名的“山西釀造第一村”，有釀造專業戶238戶，年產醋4萬噸。今年懷仁醋業向集團化、規模化方向發展，聯合6家釀醋企業，組建榆次懷仁四眼井釀造集團公司和醋業協會(合作社),改變過去松散低效經營的形式,并計劃與外地有實力的北京投資商楊軍達成引資協議，力爭年新增醋產量2萬噸，形成8萬噸的生產規模。
3、重科技，飼料油脂產業上新臺階。全區飼料加工企業31個，年加工能力18.5萬噸，年產值11.5億元，年轉化糧食6萬噸。強大飼料、亨通飼料是我區的飼料業龍頭，企業的科技含量高，市場份額大，優質產品多。強大飼料獲全國博覽會金獎，亨通飼料有限公司的雞系列飼料榮獲“山西省百萬農民信得過產品”稱號。油脂產業主要有正太油脂廠、晉北油脂廠、志村油脂廠等。油脂企業注重科技投入。正太油脂廠聘請國內化工專家研制開發出12-羥基硬脂酸產品，又計劃投入200萬元開發12-羥基硬脂酸深加工項目，明年正式實施。
4、上檔次，食品工業有了新提高。我區食品加工業的龍頭企業主要有海玉食品有限公司、河南正龍食品有限公司山西分公司和月山啤酒有限公司等。海玉食品擁有國際最先進的大型餅干生產線和國內領先的全自動包裝機，開發產品3大系列、6大類、140余個品種。目前年產餅干5000噸，年產值3500萬元，轉化糧食3600噸，產品主要銷往南方，是華北地區最大的餅干生產企業。為了適應市場需求，今年計劃投資7351萬元，新上一條年產3.6萬噸餅干生產線，目前正在辦理土地手續，土地手續辦理完畢后，即可開工建設，預計2006年投產。河南正龍運行良好，預計今年實現年產值2億元，利稅3000萬元。月山啤酒有限公司是我區民營企業中唯一的釀酒企業，今年預計年產量5萬噸，年產值3000萬元，年利稅300萬元。2005年新上的食品加工業有晉中市兜兜食品廠，總投資80萬元，年設計產值300萬元，利稅30萬元，目前正在申請食品安全認證，預計年底投產。從上海引進的上海食品有限公司晉中分公司，主要生產兒童食品，總投資600萬元，年設計產值360萬元，利稅80萬元，目前設備已安裝好，計劃年底試產。
5、抓特色，優勢農產品加工異軍突起。隨著我區優勢農產品區域布局的規劃實施，紅棗、核桃、蔬菜、生豬等優勢農產品加工企業也逐步興起。榆次豐元棗業有限公司生產“豐聯牌”御貢棗、灘棗、空心脆棗、紫晶棗等4個系列17個品種，年生產能力500萬斤，產值5000萬元，產品覆蓋沿海、東北等大中型城市，并成為我區唯一一家打入香港市場的農產品加工企業。今年新引進的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口企業之一，是山西農產品創匯第一大戶。公司主要以加工、銷售干果、食用菌、速凍食品等為主，產品全部出口，遠銷歐洲、日本、澳大利亞等幾十個國家和地區。今年投資400萬元建設榆次直屬分廠食品加工項目，年產值可達1000萬元，目前項目已投產。山西華玉榮香椿有限公司擁有全國最大的香椿種植基地，全國最大的無土栽培香椿種植基地也將在今年年底建成，產品遠銷京、津、滬等大江南北，年產值達到300萬元。今年投資84萬元，新建保鮮庫，續建加工車間。榆次民信屠宰加工有限公司是晉中市最大的屠宰企業，年屠宰生豬10萬頭，年產值6000萬元，年利稅250萬元。2005年又投資500萬元擴大生產規模。該企業生產的“澤榆”冷鮮肉迅速占領本地市場，專營店由去年的3家增至9家，并成為太原超市冷鮮肉最大供貨商。
二、積蓄實力，重點龍頭企業蓄勢待發
我區的龍頭釀造企業四眼井釀造有限公司，是2005年晉中市重點扶持的11個農副產品加工業之一，年產醋1.2萬噸。截至10月底，已完成產量8000噸，產值1600萬元，利稅100萬元。預計到年底，銷售收入可達2000萬元，銷售量達到1萬噸。
為了進一步發揮四眼井龍頭企業集團優勢，帶動榆次及周邊縣市釀造業發展，公司認真謀劃，充分論證，制定了《“十一五”農副產品加工發展規劃》，實施“1022”工程，實現“四個一”目標。即食醋產量達到10萬噸，實現利稅2000萬元，在省級貧困縣榆社、方山建設2個扶貧項目，實現年產值1個億，轉化糧食1萬噸，帶動農戶1千戶，增加農民收入1千萬元。《規劃》重點實施三個項目，并且已積極展開運作：
一是建立山西最大的老陳醋釀造基地，擴展老陳醋市場渠道。通過與山西大學共同承擔山西重大科技攻關項目——山西老陳醋傳統工藝發掘優化和規范，生產全國領先的老陳醋醋基和飲料專用醋醋基，建立調配勾兌中心，大力發展全新口味的健康型營養醋、飲料醋，像“可口可樂”一樣，將山西老陳醋推向世界。
二是建立山西老陳醋專用大曲基地，提升老陳醋品質。公司擬與山西方山老陳醋專用大曲公司合作申報山西農業產業化項目，投資500萬元在方山建立一個年產6000噸的山西老陳醋專用大曲生產基地，可為我省10萬噸老陳醋提供優質大曲原料。
三是建立保健醋研究基地，提升老陳醋科技含量。同有關科研單位合作，利用山西苦蕎、黃芪、黨參、紅棗、山楂、沙棘、蘋果、葡萄等豐富的農產品資源，適應現代健康食品潮流，開發具有各種保健作用的特色醋、功能醋。
三、實施“七個抓”，推動農副產品加工業快速發展
1、抓認識，實現觀念轉變。區委、政府通過考察學習山東“龍大”、“魯花”等企業發展經驗，看到了自身的不足，徹底改變了過去“農業只能解決溫飽，難以解決振興”的陳腐觀念。一致認為龍頭企業是農業產業化經營的“火車頭”，抓好龍頭企業建設就是牽住了農業產業化的“牛鼻子”。確立了“跳出農業抓農業、跳出農村進城市，以工業化發展農業”的思路。連續兩個中央一號文件，更加堅定了我們通過龍頭企業建設解決三農問題的信心。今年，榆次區委、區政府出臺了《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》，區委、區政府專門成立了非公有制經濟發展領導組，各職能部門通力合作，協調配合，為非公有制經濟的發展創造良好的外部環境。今年年初制定的農業及產業化15項重點工程中，華玉榮香椿、德御農貿等農產品加工企業項目就有5項，投資總額5900萬元。華玉榮、博瑞、福大、民信等5個建設工程還被列入市“雙百”項目，總投資達1億余元。在制定全區“十一五”經濟發展規劃時，更是把農業產業化龍頭企業建設列為重中之重，分別列入農業和農村經濟發展專項規劃、科技和高新技術產業發展專項規劃、榆次工業園區建設專項規劃等專項規劃和加快發展綠色農業政策措施等研究課題之中。
2、抓基地，夯實原料基礎。我區圍繞現代化農業示范基地建設，大力發展“綠色農業”特色經濟，主抓蔬菜、紅棗、奶牛等特色產業，蔬菜、紅棗、養殖基地已初具規模。蔬菜全年播種面積達到30萬畝，年總產量達到12億公斤。建成了8個萬畝特色蔬菜開發帶，9個5000畝蔬菜連片區，10個千畝溫室大棚規模片。蔬菜生產連續12年奪得全省之冠，被列入全國55家無公害蔬菜生產示范基地縣。紅棗面積30萬畝，居全市第一、全省前列，形成南起烏金山鎮、北到北田鎮的百村百公里紅棗經濟林帶，年產量達到2600多萬公斤。以奶牛為代表的畜牧養殖得到了快速的推進。全年肉蛋奶總產量達到4萬噸左右，先后建成了省級良種瘦肉型豬、優質肉禽生產、無公害產品等8大養殖基地。奶牛養殖規模達到8000頭，正在建設張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養殖基地。玉米種植面積由2003年前的16萬畝左右猛增到今年的34.3萬畝。
3、抓科技，促進企業騰飛。民信屠宰有限公司投資建造了300平方米的冷卻車間，生產出了“澤榆”牌冷鮮肉，打破了從前“雙匯”冷鮮肉一花獨放的局面，同時也填補了榆次在這一領域的空白。四眼井公司注重科技投入，研制出了固稀分釀新工藝，提高了出醋率，該工藝已列入山西省重大科技攻關項目。古船面粉有國際一流的意大利生產設備，日處理小麥500噸，可生產不同等級20個品種規格的小麥粉，是山西境內最大的小麥粉加工企業。陳世家釀擁有先進的防沉淀過濾設備，年產醋5000噸，大大提升了我區釀醋生產水平。山西海玉食品有限公司公司在意大利“卡夫拉緹”配方的基礎上研發的“開心食點”系列產品，在國際上處于領先地位。
4、抓聯結，鞏固產業鏈條。榆次博瑞乳業公司采取“公司+合作社+農戶”利益聯結形式，與養殖戶結成了有利分享、有難共當的利益結合體。在今年奶牛低迷時期，對奶牛養殖園區實行每斤0.65元最低保護價收購。晉中德御農貿有限公司面對今年春季干旱，農民種谷子顧慮重重的不利情形，拿出6萬元與農民簽訂了1萬余畝晉谷29號的種植合同，使什貼鎮谷子種植面積達到2萬畝，在帶動農民致富的同時，保證了公司擴張生產的需要，在去年占領太原29家超市的基礎上，今年又打入了天津23家超市。以威特公司為龍頭，發展訂單扁桃3000畝、核桃2000畝，威特公司包銷20年，核桃比市場收購價高1元/斤，扁桃高2元/斤。
5、抓服務，創優發展環境。企業發展，離不開政府的支持和引導。首先是財政支持。今年上半年，在全國的大氣候的影響下，我區奶價下滑、奶牛價格跌至谷底、剛剛成長起來的奶牛養殖加工業面臨嚴峻考驗。區政府從有限的財政中擠出5萬元，對養殖園區內生產的鮮奶每斤補貼0.05元，使每斤鮮奶達到0.7元，幫助企業渡過難關，使我區的乳業在逆境中求得了高速發展。其次是招商引資。榆次工業園區被譽為“全省最好、全國較好的精品工業園區”。區政府依托園區品牌，以工帶農、以工興農，積極引進農副產品加工企業，形成了以河南白象、江蘇恒順老陳醋、紫晨醋爽、成信油脂、古船面粉、綠葉食品、陳世家釀、強大飼料等8家企業為代表的農副產品加工企業群體，總投資3.7億元。今年，區政府更是以零地價的優惠政策，吸引來中國名牌企業哇哈哈集團公司。第三是指導企業有序競爭、共同發展。2000年左右，懷仁醋業遇到了前所未有的考驗，品牌雜亂，競爭無序，偽劣泛濫，食醋價格一路下跌。針對問題，區政府指導他們在我省率先成立了榆次懷仁醋業協會，到目前為止已經發展會員131個，實現了食醋業的良性發展，食醋產量由2002年的3萬噸，發展到去年的5.45萬噸，增加了80%，銷售平均價格也翻了近一番。
6、抓品牌，打造名牌企業。積極組織我區企業參加全國性的商貿交易活動，如第三屆的中國國際農產品交易會、第五屆全國“村長”論壇等。今年德御農貿、華玉榮香椿、老醋坊、恒順醋等7家企業參加了第三屆農交會，產品銷售額超過15萬元，是上屆的2倍，簽訂合作意向180萬元。在古城平遙首次舉辦的晉中市農產品包裝質量評比活動中，我區選送的德御農貿有限公司“德御皇家貢米”拔得頭籌。山西四眼井釀造實業有限公司的四眼井牌陳醋成為晉中市現有19個山西名牌產品之一。此外,我區還加強了網絡宣傳力度,目前已有3家企業（德御、海玉、豐元）注冊了“一站通”。
7、抓培訓，提供勞務支撐。榆次工業園區先后投入資金30萬元，對100余名農民工進行了實用技術了職業技能培訓，截至目前，接受培訓和安置的農民工累計達到846名，占園區勞動力總數的40%。今年開工建設的榆次修文工業基地，投資900萬元修建修文職業技術培訓學校，解決了農村富余勞動力的職業轉移培訓。據統計，全區各類農產品加工企業吸納農村剩余勞動力9210人，為農民提供工資收入達4600余萬元。
三、存在的問題
1、資金短缺。我區的農副產品加工業目前最嚴重的問題是資金短缺。四眼井有限公司計劃搞高科技醋業示范基地，因為缺乏資金，項目遲遲不能上馬。該公司的“十一五”規劃，計劃在2—3年內投資3000萬元用于基建、設備和流動資金，也急需省市給予相應的資金扶持。還有榆次民信屠宰加工有限公司、華玉榮香椿有限公司、海玉食品有限公司、豐元棗業公司等企業都不同程度地存在資金短缺問題。
2、四眼井有限公司在食鹽購價上存在問題。國家對醋產業在食鹽價格上有優惠政策，年產量在1.2萬噸以上的企業，可以按800元/噸價格購進，而四眼井有限公司并未享受到此項優惠政策，四眼井有限公司多次向上級部門申請，卻一直未解決。
3、農產品基本上都屬于初級產品，從包裝到產品的深加工均很落后，農產品科技含量附加值低，標準化水平不高。這次我區在農交會上申報參展的2個企業——老醋坊和德御農貿公司的產品就是因為沒有無公害、綠色認證而被拒之門外。
4、企業規模還不大，不能適應基地生產要求和市場需求。我區紅棗目前年產量2600萬公斤，中小型加工企業只有6家，加工能力不足年總產量的一半。如30畝紅棗全部進入盛果期，加工矛盾將更加突出。
5、品牌意識不強，宣傳跟不上，品牌打得不夠響，不能體現品牌的經濟效益。
四、下一步發展的思路和建議
1、多形式融通資金，首先盤活閑置的存量資產，利用閑置資產引進增量資金，實現生產要素的優化組合，積極爭取引進農副產品加工業扶持發展資金。
2、舉龍頭，拓市場，加速發展農副產品加工業
我區的農副產品加工業已有了一定的規模，但產業化程度還不高。因此，要加大龍頭企業的扶持力度，重點扶持福大綠色食品有限公司、澤榆畜牧業發展有限公司、四眼井有限公司等龍頭企業，把貯藏、流通和市場開發作為重要舉措來抓，進一步提高我區的農業產業化程度。
3、創品牌、抓示范
創建品牌產品，提高科技含量，幫助企業設立廠辦科研機構，引進人才與科研院所、大專院校掛鉤，為企業的技術創新和開發新產品提供有力的組織和技術保證，積極申報國家、省、市名優產品，著名商標產品，信得過產品，并加大宣傳開拓市場，提高農副產品的市場占有率。
4、規范“公司加農戶”的經營模式
“公司加農戶”的模式仍然是我們農副產品特別是食醋業生產的有效的生產經營形式，下一步要對其進行規范，嚴格實行“三包”“四統一”的管理辦法，即包原材料、包銷售、包技術、統一質量標準，統一工藝流程、統一銷售價格，讓我們的農副產品都像食醋業形成聯合體一致對外，把農業產業化做大做強，參與大市場的競爭，為農民脫貧致富做出貢獻。
以上是我區農業產業化龍頭企業項目及農副產品加工企業的進展情況。對于工作中的不足之處，請督查組領導給予批評指正。
二○○五年十一月十一日
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