鎮200*年農村經濟形勢情況匯報

鎮200*年農村經濟形勢情況匯報

    ××鎮200*年農村經濟形勢情況匯報
    
   200*年，在市委、市政府、市郊區工委、郊區工作辦公室的領導下，我鎮按照中央一號文件、省委一號文件及全市七屆二次人代會會議精神，以城鄉一體化建設和全面建設小康社會總攬全局，緊緊圍繞市郊區工委提出的“黨、干、科、經、貌”，狠抓“兩品一游”生態觀光旅游高效農業，狠抓農村經濟結構的調整，著力發展“三區一線”經濟，實施12345工程，牢牢把握“五個不放松”，力求實現“五個突破”，全鎮農業和農村工作順利有效進行，農業經濟增長質量進一步提高，并繼續向好的方向發展，鄉鎮企業運行質量良好，農民收入實現大幅增長，預計2005年農民人均純收入達到4793元，較上年凈增791元，同比增長19.8％，為近五年增長速度最快的一年。
   一、××鎮農村經濟運行的現狀
   　　（一）種植業結構進一步優化
   　　我鎮按照發展“兩品一游”農業的總體思路和農村工作重點“五個一”工程，以及郊區工委提出的打造“五大品牌”，建設“五個專業村”，實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農業結構調整措施。全鎮加快體制創新和科技創新步伐，針對全鎮17007畝耕地，完成糧食播種面積1825畝，經濟作物播種面積13300畝，其中以洋蔥、土豆、蔬菜、花卉等高經濟附加值作物播種面積占經濟作物總面積70％以上，糧、經、飼比調整為12：73：15，農民從農業獲得收入達3451元，較去年增加511元。
   種植業呈現出三大特點：一是充分發揮制種基地的優勢，壓縮以制種玉米為代表的低經濟附加值產品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經濟附加值產品。今年全鎮玉米制種面積較去年減少1153.5畝，洋蔥、土豆、西紅柿等蔬菜種植面積增加1551.5畝。二是加大日光溫室建設力度，正確引導，溫室種植效益顯著提高。全鎮日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均0.78座，年提供淡季蔬菜3500噸，農民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1371元。三是拓寬農作物的銷售渠道，在制種業上，選擇有信譽及較高科技保證的種子公司，加強協作，共謀發展，上檔次，增效益。全鎮今年共落實訂單作物面積13000畝，訂單收購價格較同類地區更為優惠，有力的拉動了我鎮農民純收入的增加。
   　　（二）林業經濟效益穩步提高
   　　我鎮在加速推進“綠色村鎮”建設，積極發展生態林建設和林業經濟，實現生態林和經濟林同步發展，加大高接換優力度，引進推廣市場效益好的優質林果品種11個，高接換優，推廣面積500畝。擴大馮家溝村育苗基地，發展高新日光溫室林果種植，在馮家溝村12座溫棚進行優質高產李、桃、杏等栽培示范，引進新品種20余種，完成2000余株苗木的定植。退耕還林和植樹造林工作在鞏固去年造林成果的基礎上，補栽、新栽完成植樹造林400畝，進一步加強造林工程管護，保證當年造林成活率達到85％以上。預計今年林業產值穩重有增，農民從林果業可實現增收98元。
   （三）畜牧業生產保持良好態勢
   堅持“畜牧強鎮”的總體思路，鼓勵和指導農戶用科學的方法擴大現有養殖規模，大力推廣良種體系建設，充分發揮肉羊胚胎繁育基地優勢，積極建立以陶賽特羊、薩福克羊、小尾寒羊及奶山羊為品系的合理優質繁殖體系，實施擴繁示范和與本地羊的雜交改良。實施“草畜結合富裕示范工程”，繼續擴大暖棚圈舍建設規模。畜禽存欄42213  頭只，較去年同期增長32.7％，出欄17400頭只，預計今年牧業總產值可達985萬元，同比增長14.6％。
   　（四）鄉鎮企業快速發展，非農經濟顯著增長
   鄉鎮企業繼續保持較好的發展勢頭，各項經濟指標完成情況良好。截至8月底，我鎮鄉鎮企業完成總產值12797萬元（其中龍泰礦建公司完成7250萬元），占年計劃的68.4%，較上年同期增長3.88%；其中工業總產值完成1186萬元，占年計劃的34.9%，較上年同期下降5.3%；完成增加值2220萬元，占年計劃的65.3%，較上年同期增長4.9%；其中工業增加值261萬元，占年計劃的31.8%，較上年同期下降20.2%；實現營業收入7100萬元，稅金285萬元，實現利潤35萬元。
   由于龍頭企業的帶動作用，有效的促進了第二產業的發展，預計2005年農民從事二產業生產經營獲得純收入人均423元，占農民純收入的比重為8.83%，與上年相比有顯著增加。從事三產業生產經營獲得純收入人均829元，占農民純收入的比重由2004年的12.75%上升為17.3％，主要原因：一是由于旅游業的興起，發展休閑度假的農戶迅速增加，今年我鎮新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處，全鎮蒙古包總數達41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業企業工資普遍增長，農民收入顯著增加；三是外出務工人員繼續增加，鄉鎮企業數達245家，從業人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
   　　二、××鎮農村經濟存在的主要問題
   （一）農民增收的領域不寬，部分農戶思想保守，發展經濟的思路不夠靈活，創新力度不夠。
   （二）村組積累不足，民間資金啟動困難，鎮上資金有限，國家投入無計劃，導致小城鎮建設資金嚴重不足，基礎設施建設欠賬較多，阻礙了城鄉一體化建設的步伐。
   （三）龍頭企業和流通組織帶動農戶的能力不強，開拓增收渠道的闖勁不夠。
   （四）農民勞動技能培訓工作滯后，農村勞動力轉移進展緩慢。
   （五）科技信息量少，尤其是農業方面，高科技含量直接轉化為生產力，產生較大效益的量少，農業科技投入嚴重不足。
   三、四季度工作安排和重點
   為了認真落實“市郊區工作辦公室2005年度經濟目標管理責任書”的各項目標任務，力爭實現農民人均純收入凈增600元的目標任務，2005年四季度重點工作任務分解如下。
   1、農民人均收入增長1000元的目標任務。
   負責人：竇成祿、王金善
   實施單位：各村委會
   2、河口村管灌工程及部分人畜飲水管道改造工程。
   負責人： 馬  原、李錦龍、孫玉存
   實施單位：雙泉水利站
   配合單位：河口村委會、馮家溝村委會、塔灣村委會
   3、河口村生態文明小康示范村建設項目，具體包括一池三改20戶。
   負責人：李錦龍、聶健全
   實施單位：河口村委會
   4、畜禽改良及秋季防疫工作
   負責人：李錦龍、聶健全
   實施單位：鎮畜牧獸醫站
   配合單位：各村委會
   5、農村合作醫療工作
   負責人：牛吉勝
   實施單位：各村委會
   6、鎮區文化活動廣場改造工程
   負責人：竇成祿、王金善
   實施單位：興業建筑公司××鎮分公司
   7、××鎮國民經濟第十一個五年規劃的編制工作
   負責人：竇成祿、王金善
   實施單位：各單位、各村委會
   8、小康樣板樓的規劃工作
   負責人：牛吉勝
   實施單位：石橋村委會、團結村委會、河口村委會
   9、農產品銷售工作
   負責人：王金善
   實施單位：鎮經委、各村委會
   10、暖棚圈舍建設及養殖示范小區建設工程
   負責人：李錦龍、聶建全
   實施單位：各村委會
   11、農民技能培訓和勞務輸出工作，小商店自行加入西部公司連鎖店工作
   負責人：王金善、聶建全
   實施單位：各村委會
   12、計劃生育和社會治安綜合治理工作
   負責人：牛吉勝、龔永兵
   實施單位：各村委會
   13、殘疾人住房改造工作
   負責人：牛吉勝
   實施單位：各村委會
   14、司法、公安綜合辦公樓建設工程
   負責人：牛吉勝
   實施單位：市司法局
   各村委會、各單位要認真落實2005年鎮政府工作的各項目標任務，突出重點，扎實工作，加快發展。各項工作負責人作為各項目的第一責任人，要切實承擔起責任，主動協調有關方面抓好落實，各單位要通力配合，加強協作，切實做好工作。鎮政府將對以上目標任務完成情況進行全面督促檢查，年終進行考核。
   四、促進××鎮農村經濟健康發展的幾點思考
   　　（一）以農民增收為目標，加大農業產業結構調整。要加快體制創新和科技創新步伐，突出發展以名、優、特、新為主導的農產品種植特色，按照“小群體、大規模”的發展模式，引導農民高起點發展規模養殖。通過采取“種植業收入一點，養殖業增收一點，二、三產業補充一點”的經濟增長模式，為實現全鎮農民人均純收入快速增長創造條件。
   （二）推進農業產業化，延長農業產業鏈。要突出“三個強化”：一是要強化龍頭企業，特別是金匯基地、中昌肉食品廠、胚胎移植基地等具有競爭力的優勢企業；二是要強化龍頭企業和農戶的利益聯結機制。要建設以金匯基地為龍頭的“嘉峪關市精細蔬菜生產基地”和以中昌肉食品廠、胚胎移植基地為龍頭的“嘉峪關市優質肉用牛羊繁育基地”。三是要強化配套服務，整合資源，通盤考慮，加大對農業的投入。在產業化建設上我鎮要緊緊抓住養殖業這一優勢產業不放松。著力在品種改良、增加科技含量，培植大戶、延長產業鏈上下功夫。另一方面要大力發展以河口蔬菜生產為代表的無公害蔬菜產業，要鼓勵全鎮發展蔬菜種植，增加洋蔥、西紅柿、土豆、花卉等經濟作物種植面積，提高種植效益。同時要加強農業標準化體系建設，通過舉辦蔬菜節、花卉節等活動，培育××鎮知名果蔬品牌，使我鎮農產品的市場競爭力明顯增強，從根本上提高農業的整體素質和效益。
   （三）實施項目帶動，加快鎮域經濟發展。要充分認識項目在加快發展中的作用，切實增強發展抓項目、改革抓企業的積極性和緊迫性。一是要研究國家產業政策。按照“主攻農業產業化、主攻城鎮建設、主攻基礎設施建設、主攻新興產業”四大重點，把發展的思路項目化、具體化，把大項目做細，把小項目做精，充實完善項目庫，實實在在地拿出一批產業關聯度強、覆蓋面廣、與農民增收和財政增長密切相連的項目。二是要高效率運作推介項目，切實加大宣傳推介力度，千方百計借力發展。三是要強化項目責任制。鎮黨政一把手和各部門負責人要統攬項目工作全局，確定目標，一抓到底，確保項目建設達到預期目標，使項目在經濟建設中最大限度地發揮效益。
   （四）搞活旅游，加快新興服務業發展。要依托××山、雙泉水庫、河口度假村及馮家溝村的育苗基地等豐富的田園旅游資源，把旅游業作為經濟發展、增加農民人均收入的重要增長點來抓，充分發揮區位優勢，全面啟動馮家溝村、石橋村以“住農家房、干農家活、吃農家飯”等體驗農家生活的生態旅游和加快河口度假村建設，引進檔次高、規模大的經營項目。全力打造農村旅游品牌，牽動全鎮旅游產業逐步升溫，快速發展。
   （四）加強農民的技術技能培訓，轉移農村剩余勞動力。要注重觀念和理念的引導，對于農民的培訓，不僅要加強農業科技的培訓，更要注意加強非農技術技能的培訓。隨著科技的發展，新的生產工具的應用，對務工人員素質的要求必將越來越高，因此我們農村干部要及時了解外面勞務市場的需求，制定、調整培訓計劃和方案，通過舉辦農民技能培訓班，增加農村剩余勞動力就業技能，使勞動力輸出從單純體力輸出轉向技術型輸出，逐步引導、教育、鼓勵部分農民脫離土地，向非農產業和城鎮轉移，減少以“農”為主的農民。
   　　（五）加大招商引資力度，鼓勵民營經濟投入。要依靠我鎮的農業資源優勢，堅持“走出去”與“請進來”相結合，積極組織、參與富有成效的招商引資活動，重點吸引一批有資金實力、有生產能力的種養業主、企業家到××鎮投資興辦實業。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機制，加大促商發展的扶持力度，重點促進胚胎移植基地、中昌肉食品加工廠、雙泉萬頭奶牛廠、棉子油加工廠等企業建設，與他們攜手共同開發，共同發展，共同受益，共創輝煌。
   　　（六）加強政府對農民服務的功能。要從提高服務質量，服務水平、服務措施上下功夫，做農民做不了或做不好的事。首先，要圍繞市場需求，引導和帶動農民優化產業結構調整，及時向農民提供農產品市場信息，搞好各種農資、農機、農業技術及信貸服務；其次，要進一步加大對農業基礎設施投資的力度，積極支持農村商品生產基地的配套建設，把農民急需的新品種、新技術送到農村，提高農業綜合生產能力；第三，要健全和完善農產品市場體系、信息體系、農產品質量監督檢驗體系和執法體系，為農業和農村經濟發展創造良好的外部環境。
   

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