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我縣第二批企業開展先進性教育活動情況匯報
根據省、市委先進性教育活動領導小組的統一部署，按照“四個一”的總體要求，我縣參加第二批先進性教育活動的企業緊緊圍繞企業發展實際，找準載體，突出自身特點，嚴肅活動紀律，穩步推進，活動扎實開展，取得明顯成效。目前，我縣企業在開展“回頭看”的基礎上都已轉入分析評議階段，現將活動開展情況以來的情況匯報如下。一、主要做法
（一）精心謀劃，扎實做好準備工作。為了扎實有效地組織開展我縣第二批企業先進性教育活動，縣委從縣直機關單位中抽調優秀黨務工作者組成10個督導組，深入企業開展調研指導工作，幫助企業做好活動準備工作，并明確企業黨組織負責人的“第一責任人”職責，指導組、督導組做到親自抓培訓、抓督查、抓落實、抓整頓，搞好把關定向。縣委先進性教育活動領導小組辦公室組織力量，采取問卷調查、召開座談會、個別訪談、查閱資料等多種形式，深入調查摸底，摸清了企業黨員隊伍的狀況和存在的突出問題，為活動的開展明確了著力點和主攻方向。對班子不健全、組織關系不理順的及時充實和理順。在此基礎上，制定了《關于企業開展先進性教育活動的指導意見》，增強了教育活動的針對性和可操作性。
（二）明確主體責任，確保教育全覆蓋。一是深入開展調查摸底。通過上門家訪、深入走訪、發函信訪、個別查訪和黨組織查找、業主配合查找、親朋好友幫助查找等方式和渠道，全縣共摸清企業黨組織78個，黨員數1173人，其中在職黨員656人，離退休黨員124人，流動黨員137人，下崗和其他黨員256人。二是落實全覆蓋。為力爭達到企業黨組織先進性教育活動不少一個組織、不漏一名黨員的目標要求，縣委先進性教育活動領導小組制定了《關于進一步抓好改制、停產、關閉等企業黨員先進性教育工作的通知》，從思想發動、經費保障、組織紀律等方面提出了明確要求。三是明確主體責任。對公有制經濟企業實行黨支部書記負責制，地方黨委聯手抓；對非公有制企業以黨組織關系為紐帶，以企業業主為主抓手，屬地為主，屬業為輔，協同抓。
（三）活化學習形式，保證學習效果。我們結合企業實際，采取五種形式，分類施教，切實增強學習教育實效。一是健全制度，強化檢查促著學。企業黨組織結合實際制定了學習、考勤等制度，統一為黨員發放了學習筆記，并對學習筆記進行不定期檢查。凡學習筆記不認真、學習次數和學習篇目不達標的，一律限期補課，從而督促黨員搞好學習。針對部分離退休黨員和流動黨員參學率不高的問題，我們專題召開了督導組工作會議，對學習教育搞了一次嚴格的“回頭看”，對已流出單位半年以上，但一直未轉移組織關系的黨員，經過認真核實，嚴格要求限期轉移組織關系，從而保證了每個黨員在學習教育當中不掉隊。二是舉辦專題講座，集中上大課領著學。邀請縣委黨校教員深入企業，以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要學習培訓內容，用通俗的語言和身邊的人和事，對“三個代表”重要思想、科學發展觀、十六屆四中全會精神等內容進行輔導，便于黨員易懂易記，增強了學習效果。蔣集鄉還邀請省委黨校“三個代表”重要思想宣講團為企業組織中黨員作專題輔導。三是流動輔導，落實責任幫著學。對文化程度低、學習跟不上的黨員，指定專人進行對口幫教；對老弱病殘、不能集中學習的黨員，派人把學習資料、有關文件送進家門，上門輔導，落實責任制，確保參學率和學習效果。定城鎮針對企業流動黨員較多的現狀，專門印制了先進性教育宣傳單，通過上門、發傳真、打電話等方式發到外出務工黨員手中。四是集中討論，座談交流比著學。學習期間，要求每名黨員結合思想和工作實際寫出心得體會，以支部為單位不定期進行集中討論、交流。五是細化方案，制訂計劃幫著學。許多企業黨組織制定詳細計劃、提出學習要點、擬定思考題目，方便企業黨員利用上班前業余“擠”時間自學。靈活多樣的學習培訓，確保了每個黨員都能參加學習，受到教育。通過學習培訓，企業組織廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，黨員意識和黨性觀念進一步提高，取得了良好效果。
（四）加強督查指導，力求整體推進。各地各單位始終高度重視對教育活動的指導和督查工作，不斷改進指導方式，改進工作方法，督促教育活動的各項工作落到實處。一是建立了專門隊伍。在縣委先進性教育活動領導小組對企業學習教育活動指導、督查的基礎上，企業較多的鄉鎮又成立了專門督導組。縣委先進性教育活動領導小組于7月14日對督導組人員和有關單位督導員進行了骨干培訓。二是強化了分類指導。縣委先進性教育活動辦公室定期召開企業黨組織教育活動專題會議，了解情況，分析形勢，明確職責，提出要求，有關督查組深入企業組織進行調研和指導，及時發現和解決教育活動中出現的問題。各督導組紛紛下到工作一線，對教育活動的每個步驟和環節進行指導、督查和幫助。三是注重示范帶動。縣13名黨員領導干部建立了企業聯系點制度，帶頭為企業組織中的黨員上黨課、作報告，帶頭為黨組織和黨員解決實際困難，帶頭示范抓點，探索形成一些有效做法，初步培育了一批典型。四是加強了輿論引導。縣電視臺、電臺等縣級主要媒體先后多次報道企業黨組織教育活動，縣委先進性教育活動辦公室及時編發了有關簡報，從而促進和推動了全縣企業黨組織教育活動的深入開展。
（五）落實邊學邊改，主題實踐突出成效。我們在開展活動中，結合企業特點，開展“爭當技術能手、爭當創業明星、爭當職工楷模、爭當企業棟梁”的“四爭”活動，通過“黨員技術擂臺賽”、“黨員師徒結對”、“黨員示范崗”等形式，引導黨員進一步提高自身素質，增強業務技能，充分發揮模范作用，團結帶領廣大職工，積極克服企業改革中面臨的各種問題，共同促進企業的發展振興。通過解決困難企業黨員在家庭、生活、子女入學等方面的具體問題，引導黨員積極參加先進性教育。在領導班子中開展“進職工門、知職工情、解職工難、暖職工心”活動；在生產經營正常的企業中開展“學習創先、工作創新、業績創優、崗位創效”活動；在停產、關閉、破產等困難企業中開展“帶頭宣傳政策、帶頭參與改革、帶頭走出困境、帶頭維護穩定”活動；在新經濟組織和新社會組織中開展“展示身份、展示作用、展示形象”和“服務職工、服務企業、服務社會”活動。通過開展形式多樣的活動，使黨員在促進企業發展中體現先進性。
二、存在問題
1、學習覆蓋面有待進一步提高。參加第二批先進性教育活動的企業黨員情況比較復雜。其中，流動黨員比率較大，存著組織關系沒有完全理順，黨員分布比較分散的問題，特別是一些改制、停產、關閉企業中的黨員，存在著企業管不了，地方黨委管不到的兩頭“懸空”現象，從而在開展先進性教育活動中留有死角，影響了覆蓋面。
2、少數企業在活動中工作被動，辦法不多。主要表現為對教育活動責任意識不強，教育活動方法不夠靈活，缺少創新，特別是與本單位外出黨員聯系不夠，辦法不多，邊學邊改邊議結合不夠，督導工作不夠到位，沒有切實履行“一把手”的直接責任人的職責。
3、極少數企業在開展活動中領導重視不夠，有松懈的思想。根據我縣第二批企業開展先進性教育活動工作來看，多數企業在活動開展前期比較認真，主要領導親自作表率，盡職盡責完成“規定動作”。但是從學習動員階段后期來看，由于忙于生產，或由于經費難保障等，少數企業在活動中降低了標準，放松了學習和要求，沒有正確處理好工學矛盾。
4、有針對性地宣傳力度不夠。雖然我縣在宣傳典型、開展向先進人物和向身邊人、身邊事學習的宣傳報道不少，但是沒有挖掘企業中具有特色的先進人物和企業勞模的事跡，開展有針對性的宣傳不夠。在企業中沒有更好地營造出“趕、學、比、超”的良好氛圍。
三、建議和對策
1、要廣泛發動，提高“參學率”。各級黨組織要高度重視，協助抓好先進性教育活動。要采取有效措施，切實幫助基層黨組織解決活動場所、經費等方面存在的具體問題。各參學單位要在前一階段調查摸底的基礎上，進一步理順基層黨組織設置，做好黨員組織關系接轉工作。對無法集中參加學習的特別是至今聯系不上的外出黨員，要認真做好“黨組織找黨員，黨員找黨組織”的工作，進一步落實責任制，指定專人負責，通過原工作單位人員、親友等各種渠道聯系，能找回一個就不漏一個，努力提高“參學率”和學習覆蓋面。同時，要把解決黨員的思想問題與解決實際問題結合起來，把解決黨員的困難與解決群眾的困難結合起來。要關心和愛護基層黨員干部，切實把廣大黨員參加先進性教育活動的積極性充分調動起來，進一步激發廣大黨員參加先進性教育活動的內在動力。
2、區別對待，分類指導。正常生產經營的國有企業黨員要按照統一部署，高標準、嚴要求地進行教育活動，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。生產經營不正常或關停破產的國有企業，要組織在崗或關停破產的國有企業，要組織在崗和留守黨員，通過家訪、打電話、寫信等方式聯系分散黨員和在城區內流動的黨員，采取集中與分散、當面與書面相結合的方式開展教育活動。非公有制企業可根據實際情況適當簡化方法步驟，減少集中學習教育時間。對因客觀原因不能按要求參加學習培訓的黨員，可采取送書自學、撰寫（或口述記錄）學習體會和黨性分析材料的方式進行。下崗和離退休職工黨員，可按照教育活動的基本要求，能集中的盡量集中，不能集中進行的可以通過自學規定內容和有關文件，寫（說）學習心得、黨性分析材料和整改措施等方式，利用書信、電話、網絡等媒介參加活動。
3、要提高企業先進性教育活動的實效。企業先進性教育活動要取得實效，必須緊密圍繞企業生產經營這個中心來進行。要把先進性教育活動同企業的生產經營有機地結合起來，通過開展符合企業實際、有利于提高企業效益、解決廣大職工迫切需要解決的問題的主題實踐活動，使廣大黨員積極投入到生產經營各項工作中去不斷增強教育活動的針對性和實效性。當前，特別要注意按照建設節約型社會、節約型企業的要求，緊扣行業特點、崗位職能，尤其是中心任務來開展活動，要發動廣大黨員職工出點子、提建議，搞技術革新，進一步動員廣大黨員職工節能降耗，挖掘潛力，降低企業生產經營成本，努力促進企業的不斷發展和進步。
4、宣傳先進典型，總結推廣經驗。榜樣的力量是無窮的。在先進性教育活動中，要注意發揮先進典型的示范作用，在廣泛深入開展學習張仁和、許振超活動的同時，也要認真向身邊的先進典型學習。身邊的典型看得見、摸著著，黨員學得來。同時要及時總結、宣傳在先進性教育活動中涌現出來的其它共產黨員的先進事跡。要善于發掘先進典型，總結工作經驗，指導和推動面上的工作。當前，還要加強對國有企業改制后如何發揮黨組織和黨員作用問題的探討，不斷鞏固黨在企業的組織基礎和群眾基礎，促進企業更快更好地發展。
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