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做好人員分流安置工作的幾點思考
隨著國家宏觀調控和產業政策的不斷深化，企業調整在所難免，由此帶來的人員轉崗分流工作已現實地擺在企業決策者的面前。轉崗分流涉及員工的切身利益，關系到企業的生產安危和職工思想的穩定，關系到企業能否順利實施調整。如何保證轉崗分流工作的順利進行和員工隊伍思想穩定，是擺在企業黨政和每個思想政治工作者面前的一個新課題和一項重要任務。筆者認為，要做好人員分流安置工作，必須創新思想觀念，統一思想認識，克服畏難情緒；同時要制定一個適宜的分流措施，創造一個好的分流環境，真心實意地把好事辦好。一、創新思想觀念，樹立競爭意識
隨著改革的不斷深入，市場經濟體制的不斷完善，優勝劣汰這一市場競爭的法則已引入企業內部。為適應企業的不斷調整，實行公開選拔、競爭上崗，成為企業選人、用人的一條主渠道，能者上庸者下已成為一種主流。作為企業員工如何適應這一市場競爭的用人機制，當前，重點要解放思想，更新觀念，在思想上牢固樹立起三大意識。
第一、要牢固樹立競爭意識。當前，在員工隊伍里，還有很大一部分員工的思想適應不了市場競爭的要求，總認為自己是一名國有職工，應該擁有自己的崗位，那種計劃經濟時期遺留下來的“鐵飯碗”思想仍然很嚴重，有的員工一旦下崗或待崗，就想不通，千方百計找領導要上崗，思想觀念滯后，市場競爭意識淡薄。因此，全體員工要對市場經濟有一個充分的認識，對企業在市場經濟條件下生存環境、生存方式的變化有一個充分的認識，在思想上牢固樹立起市場競爭意識。
第二、牢固樹立崗位意識。員工的每一個崗位，都是企業在市場中競爭的結果，也是本人用工競爭的結果。所謂企業在市場中競爭的結果，就是指企業在激烈的市場競爭中承攬到經營項目，有項目才有崗位，沒有項目就沒有崗位。所謂本人競爭的結果，是因為企業內部已建立起勞動用工市場，員工擁有自己的崗位，也是競爭的結果，盡管這種競爭沒有顯現出緊張激烈，但畢竟因為你日常工作表現不錯而受到領導的器重或安排，在這一過程中也畢竟蘊藏著競爭的含義。因此，每名員工要珍惜來之不易的工作崗位，在自己的崗位上，盡職盡責干好工作。在具體工作中，要嚴格遵守各項操作規程，不違章作業，確保生產安全；在質量上，要嚴格執行iso9000質量體系標準，用一流的管理，一流的質量，為企業拓展市場贏得信譽；在生產管理上，要精心組織，周密安排，確保安全；在成本控制上，要精打細算，堵塞漏洞，降耗節支，獲得良好經濟效益。用自己的實際行動贏得領導的信任，為競爭上崗創造良好的條件。
第三、牢固樹立擇業意識。市場競爭沖破了過去“一崗定終身”的擇業行為，給人們自由擇業帶來了廣闊的空間。這種新的擇業意識也給勞動用工制度的改革注入了新的活力。然而，在我們企業內部的一些員工中，“一崗定終身”的思想觀念仍然存在著，主要反映在特殊工種、特殊崗位的一些員工身上，總認為自己是特殊工種，不管什么時候，什么變化，自己都得干老本行，否則就不服從分配或怕下崗而被動從事。從這些不顧企業工種需求變化的現象中，我們可以得出一個結論，那就是“一崗定終身”的陳舊擇業觀念還根深蒂固，還沒有徹底解放出來，對企業用工制度的改革缺乏理解。因此，全體員工一要解放思想，樹立起新的擇業觀。你可以選擇市場，但市場更要選擇你，市場有活你不干，企業安排新工作你不干，那就必將被淘汰；二要一專多能，把自己造就成復合型人才，要加強各種業務技術的學習和實踐，不斷提高自己的業務技術水平，增強自身生存本領，以一專多能的復合型要求，適應企業的用工需求，在企業改革發展中充分發揮自身優勢，做出應有貢獻。
廣大員工要充分認識市場競爭的殘酷性，在實際工作中，不斷從舊思想、舊觀念中解脫出來，增強競爭意識，崗位意識和擇業意識，適應不斷變化的形勢，在市場競爭中經受考驗。
二、制定分流方案，落實分流措施
為使分流工作順利有效，必須根據企業的實際情況，制定積極有效的分流方案，同時采取有效措施予以實施。
首先企業黨政要根據企業自身特點，認真開展調查研究，廣泛征求職工意見，在此基礎上制定科學、合理、有效的分流方案。如巨化鋁廠在實際工作中，針對企業實際制定了《企業人員分流安置實施辦法》，并規定了分流安置的12條具體措施：1、清退在崗臨時工，安置富余員工。2、自謀職業。要求自謀職業的員工由本人申請，經單位同意，可協商解除勞動合同，并由單位發給一次性經濟補償金。3、長假休息。由員工本人提出書面申請，經廠部同意，可簽訂最長不超過二年的長休假協議。4、簽訂協保協議。5、產假續假。6、提前內退。按照集團公司和廠有關規定，對符合以下條件的人員，由本人書面申請，經單位同意后，可辦理提前退養手續，并享受相關待遇。7、向外分流。根據集團公司內部對勞動力的需求信息情況，積極主動與集團公司人力資源部門加強溝通聯系，為員工創造向其他用人單位分流安置的條件和渠道。8、廠內待崗。9、終止勞動合同。10、解除勞動合同。11、組織勞務輸出。組織有專長或有一定勞動能力的富余職工進行勞務輸出，以緩解崗位壓力。12、承包或出讓廠內閑置的廠房和設備，吸納富余人員創業。由于該企業黨政重視，準備充分，通過深入細致的工作，各項分流措施落實到位，企業人員分流安置工作平穩進行，生產經營秩序井然，沒有發生一起因轉崗分流引發的職工上訪事件，也沒有發生一例因員工思想波動而引發的生產質量和安全事故。
三、加強轉崗培訓，提高分流能力
加強轉崗培訓是推進再就業工程的重要措施，因此，企業黨政要認真研究，加以實施。如巨化鋁廠為搞好員工轉崗培訓，促進企業調整和穩定發展，努力形成人盡其才，才盡其用，能上能下，充滿活力的人才流動機制，促使人力資源效益最大化，使廣大員工在競爭中不被淘汰，積極爭取集團公司領導和公司人力資源部、教培中心的支持，舉辦了化工基礎知識及操作培訓班。參加轉崗培訓的員工通過強化學習，對集團公司各方面知識和技能特別是化工操作技術有了一定的了解和掌握，思想觀念有了極大的轉變，且綜合素質得到了一定提升，并對所競爭的崗位情況和崗位職責有了較好的認識和了解，所以在理論考試中，多數人都取得了令人滿意的好成績。特別在面試中，其積極向上，勇于進取的精神面貌和新的思想觀念給領導和評委們留下了深刻的印象，得到了集團公司領導和人力資源部及用人部門的一致好評。
與此同時，廠人力資源部積極做好廠內轉崗培訓工作。專門制定了落聘人員管理辦法和培訓計劃。針對落聘人員來自不同部門、不同工種，文化結構、年齡結構有較大差異等情況，制定了相應的培訓內容。一是從企業文化、價值觀、行為規范、法律法規、職業生涯設計等方面來組織教學內容，重塑員工形象，使他們增強信心。二是從技能培訓入手，進行化工操作技能、管理基礎知識、物流等方面的技能培訓，提高員工的競爭實力，為他們再次競爭上崗打好基礎。
通過學習培訓，促使員工轉變觀念，從以前安于現狀，消極被動，強調客觀，變為積極尋找主觀原因，努力強化自身知識技能，積極進取，主動應戰；對企業的改革從不理解到理解、支持、積極投身；通過轉崗培訓工作，提高了職工轉崗分流的能力。
四、做好解疑釋惑，確保順利分流
企業黨政要結合工作實際，在深入調研的基礎上，積極探索轉崗分流過程中做好員工思想工作的有效方法，積極開展以“講透道理，提高認識，讓其走得高興；講明前景，消除顧慮，讓其留得安心；講清困難，團結鼓勁，讓其干得盡心；加強溝通，關心到位，使其來得舒心”為主要內容的“三講四心”工作方法，制定并實施思想政治工作的指導方案，認真做好解疑釋惑，確保人員分流安置工作的順利進行。
（一）、對于分流的員工，通過“講透道理，提高認識”，讓其走得高興
為了讓轉崗分流的員工“走得高興”，要積極開展主題宣傳活動，制定下發思想政治工作指導方案，營造良好人員分流氛圍，使員工自覺地接受形勢教育。企業黨委在向員工灌輸“大道理”的同時，要注重在“小道理”上啟發、引導員工，積極向員工宣傳“新崗位”的優勢，幫助轉崗員工認識到走上新崗位后可以掌握更多的新知識和新技能，同樣可以實現自身價值。各黨支部要通過多種途徑對轉崗分流的員工給予關心、鼓勵。通過個別談心對轉崗員工多年來對企業的貢獻給予肯定，要求他們繼續發揚優點，在新崗位上做出更大成績。要關心分流人員轉崗后的思想狀況，形成跟蹤聯系的做法，通過與新單位黨支部聯合召開轉崗人員座談會，了解轉崗人員的思想狀況、工作表現等情況，盡力幫助轉崗人員解決一些實際困難，使員工感受組織的關心，工作得更踏實。
�。ǘτ诹粝碌膯T工，通過“講明前景，消除顧慮”，讓其留得安心
我們認為目前結構調整是集團公司經營管理中的“一盤棋”，作為集團公司的二級單位結構是“變”不是“散”，為此，在轉崗分流的過程中，我們必須為企業保留部分熟練的操作工人和技術骨干。企業黨政一方面要著力鼓舞員工士氣，消除員工思想顧慮，給員工講明企業調整的必然性，要求員工同心同德，同舟共濟，為實現企業順利，找到一條適合自己的發展道路。另一方面，企業領導要通過各種途徑及時向全體員工通報有關信息，積極尋求新的經營發展方向，讓員工感受到管理層的主觀努力。
�。ㄈ�、對于在崗的所有員工，通過“講清困難，團結鼓勁”，讓其干得盡心
今年以來，巨化鋁廠因讓電停槽和原材料大幅漲價等因素，給企業的生產經營利潤帶來了前所未有的困難和影響。面對諸多不利因素，企業黨委開誠布公，毫無保留地把困難告訴所有員工，主動取得廣大員工的理解和支持。一方面通過政工例會、黨員學習日活動、班組學習會以及《鋁廠通訊》等載體宣傳鼓勁，向廣大員工講清困難，號召黨、團員和各級干部發揮模范帶頭作用，發揚優良傳統，團結一致，努力拼搏，力爭做到安全生產。同時向大家講明，在全體員工的共同努力下，按照同口徑計算企業基本完成了生產經營目標，以此鼓舞員工的士氣。另一方面，采取有效形式，運用激勵手段，充分調動廣大員工的積極性，促進生產經營業績的提高，確保企業生產經營的安全穩定。
五、注重思想工作，確保實際效果
在探索員工轉崗分流思想政治工作的過程中，我們要努力把握員工的思想脈搏，注重思想工作的實效性。
�。ㄒ唬�、思想政治工作要全面把握工作對象的思想脈搏。在社會主義市場經濟的條件下，人們的思想日趨多元化，這就要求思想政治工作者必須把握時代特征，緊扣工作對象的思想脈搏，把思想政治工作有效方法建立在對工作對象思想狀況的全面了解掌握上，這樣才能做到知己知彼。
（二）、思想政治工作要體現前瞻性。在企業重大事項、重要方案出臺前，思想政治工作者對群眾可能產生的反響要有充分的估計，對可能發生的問題要有預見性，也要充分做好思想政治工作“預案”，把握思想政治工作過程中的主動權，這樣才能避免對重大事項、重要方案實施時所出現的新問題、新情況措手不及。
（三）、思想政治工作要注重實際效果。思想政治工作要因人施教，區別不同對象、區分不同的問題和層次，分層灌輸。要采取不同的教育方法，有的放矢，強化吸引力、感染力和說服力，使思想政治工作入耳、入腦，通過說真話、講真理、擺事實贏得群眾的理解和信任。
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