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赴南方五�。ㄊ校┙涃Q考察團報告
學習先進經驗 加快11發展 ----赴南方五�。ㄊ校┙涃Q考察團報告 利用今天的時間，將赴南方五�。ㄊ校┙涃Q考察情況向大家報告一下。一是考察的基本情況，主要是走過地區的主要經驗和特點，二是把考察當中受到的啟示和我們的差距說一下，三是通過這次考察就今后的一些做法和想法和大家說一下。 一、考察的基本情況 這次市委、市政府組成的經貿考察團由書記、市長為團長，市委、市政府主管領導和各縣（區）委書記及市直相關部門負責人共計44人參加，考察活動分農業、工業兩個考察團和兩個階段進行。第一階段，農業考察團于9月10日至9月13日對山東半島的青島、煙臺、濰坊等地農業產業化發展情況進行了學習考察，并于9月13日在濟南市召開了農業考察團總結會，對所考察的萊西、萊陽、壽光、譚坊鎮等地發展農業產業化情況進行了簡要總結。第二階段，工業考察團于9月13日至9月22日對長江三角洲、珠江三角洲的滬、蘇、浙、粵等省市的工業項目開發建設、企業生產經營、招商引資、開發區和工業園區建設、城市建設與管理等情況進行了學習考察。整個考察采取聽、看、議的方式，歷時13天，走了沿海魯、滬、蘇、浙、粵五省市的青島、煙臺、濰坊、濟南、蘇州、嘉興、杭州、深圳、東莞、廣州10個地級市和副省級城市及萊西、萊陽、壽光、昆山、嘉善等12個縣（市、區），實地考察了浦東開發區、昆山經濟技術開發區、蘇州工業園區、深圳高新技術產業園區、南沙開發區等11個園區，參觀了海爾、金王、魯花、正大青春寶、富士康、海王藥業、中興通訊等25戶企業，考察了濰坊市譚坊鎮、東莞市長安鎮、虎門鎮和龍口市南山村、嘉興市中華村，聽取了各地的情況介紹。9月19日、21日，在深圳和廣州市分別召開了由22籍部分同鄉參加的同鄉會，廣大同鄉在一起暢敘鄉情，共謀22經濟發展大計；9月20日晚和21日上午，在廣州市召開經濟經貿學習考察活動總結會，對學習考察情況進行了全面總結，會上參加考察的同志分別談了自己的感受和今后的打算，書記和市長分別作了重要講話；9月22日上午，在廣州市花園酒店國際會議中心舉行了吉林省22市項目推介暨簽約儀式，共簽訂協議項目34個，項目總投資達49億元，其中，合同項目19個，合同金額17億元，取得了可喜的成果。這次學習考察活動，大家走一路，看一路，一路受啟發，一路受教育。通過學習考察，大家開闊了視野，增長了見識，學到了經驗，看到了差距，受到了觸動，增強了信心，明確了方向，我們感到不虛此行，了解到了南方快速發展的局面。整個南方之行，我個人看，當前的物質文明比較發達，有些城市，有些縣目前的經濟發展水平、發達程度和我在美國看到的差不多，有的地方比美國還要發達。這些地方的外部環境、生活質量都是比較高的，這些地方的科技程度也比較高，大家的思想觀念確確實實都比較解放，思維方式、觀念比較先進。城市的基礎設施建設也發生了很大的變化，一些地級市、縣級市等中等城市基礎設施搞得很好，遠遠超過大城市，因為上海、廣州等大城市都在改造新區，改造的難度也比較大，新興城市按照現代化城市規模進行規劃、建設，規劃的位置比較好，建設速度也比較快。這是我們走一路，走的過程的基本情況。下面把南方幾個省市經濟發展的主要特點說一下： 第一，經濟發展速度快。我們所到的這些地區發展氛圍濃厚，各地都在千方百計發展自己，都在比著干、摽著干，都在爭先進位，爭當本地區第一、本省第一、甚至全國第一及至世界第一，經濟發展呈現出一種倍增式、跨越式發展態勢。我們松原甚至吉林省與之比起來，差距都很大。他們發展速度快，主要表現在三個方面：一是經濟增長迅猛。這些地區的經濟增長速度都是兩位數，發展之快，令人震驚。如，昆山市過去是個農業縣，工業基礎差、底子薄，改革開放以來，他們搶抓機遇，加快經濟發展，實現了三次飛躍：上世紀80年代，依托大上海，搞聯合經營，促進鄉鎮企業大發展，實現了由“農轉工”的第一次飛躍；90年代，抓住浦東開發開放機遇，大力引進外資，發展外向型經濟，創建了江蘇省第一個外商獨資企業，外資企業大量落戶昆山，實現了由“內轉外”的第二次飛躍；進入新世紀，他們加大結構調整力度，大力發展IT產業、精細化工業等，電腦產量已占世界總量的1/3，實現了由“低轉高、由大變強”的第三次飛躍。去年作為縣級市的昆山GDP實現314.34億元，同比增長35%，人均GDP達到6290美元；我們去年是9800人民幣，差距很大；城鎮居民人均可支配收入達到11128元，我們去年是5500左右，農民人均可支配收入是6262元，這個差距并不大。東莞市長安鎮相當于王府鎮、長山鎮，經過改革開放20多年的快速發展，去年全鎮GDP實現24億元，比一般的縣還要大，同比增長25%；各項存款余額95.5億元（相當于我們市的水平），人均存款18.6萬元；人均年收入達到10400元。蘇州工業園區從1994年成立開始，9年來園區區域經濟平均每年以47%的速度快速增長，增長速度之快，令人震驚。去年年底全區GDP達到252億元，比1994年增長了21倍；農民人均純收入達到了7800元，職工年均工資達2.3萬元，分別增長了1.6倍和3.2倍。青島海爾集團以年均73.8%的速度增長，在短短的十多年時間里，由一個虧空147萬元的集體小廠，迅速成長為一個在國內外享有較高盛譽的大型國際化企業集團。南方發展速度確實快，都以30%以上的速度增長，這是南方發展的一個特點。二是財政收入增長速度非�？臁Ｎ覀冞@次考察的地方，無論是市還是縣區和鄉村，財政增速都非�？�，大都以30%以上的速度增長。去年我們財政收入增長28%，是破天荒。2002年，蘇州市財政收入達到291億元，比上年增長了39.8%，同是地級市，去年22市是16個億。東莞市財政收入達到151.1億元，比上年增長了37.33%；昆山、張家港、常熟等縣級市財政收入都突破了 40億元。我們財政收入是3.2億，在吉林省算是不錯，但跟40億比起來，根本沒法比。東莞市的虎門鎮財稅收入達30億元，比上年增長35%，是全國財政收入第一鎮。三是出口創匯能力強。這些數字，這些財政的增長主要靠創匯，主要靠出口。這些地方經濟發展的市場化、國際化程度高，出口創匯能力都很強。有的一個企業年出口額就達幾億、十幾億、甚至是幾十億美元，一個企業的出口創匯能力超過了一個市、甚至一個省的出口總額。如，東莞市大力發展外向型經濟，大部分工業產品都銷往國際市場。2002年，全市進出口總額實現了442.47億美元，比上年增長28.4%。其中，出口總額實現237.36億美元，比上年增長25%，在全國大中城市中連續七年名列第三位。去年，深圳富士康公司出口達到49.2億美元，占深圳市出口總額的10.6%，占全國的1.5%，是我們吉林省的2.5倍。僅今年8月份就出口8億美元，9月份前2周就出口4.2億美元。去年東莞市長安鎮出口創匯24億美元，是全國出口第一鎮，比我們吉林省總量還多�？梢姡戏桨l達地區發展速度是相當快的，十分驚人。 第二，產業結構優化，主導產業突出。從走過的這些地區看，產業結構都比較優化，農業在經濟總量中的比重很小，沒有超過10%的，最少的只有0.5%，最多的也只有7—8%；二產都在50%以上；三產大約在30—40%。同時，發達地區主導產業比較突出，特色鮮明，每個地區、每個市縣甚至每個村都有各自的主導產業，像青島市的啤酒、家電，東莞的電子信息，嘉善縣的木材加工，壽光、昌樂的蔬菜，嘉興市中華村的香料等，他們通過做大做強這些主導產業，拉動了區域經濟的快速發展。 第三，創新能力強。這些地區經濟和社會發展過程中都突出體現了“創新”精神，創新能力很強。一是組織創新。如，萊西市通過采取公司加農戶、市場加農戶、公司加農場等新型經營形式，有效地推動了農業產業化發展。僅青州市譚坊鎮就有2000多個專門從事蔬菜營銷的經紀人活躍在全國各地。二是體制創新。如，浦東新區采取“小政府、大社會”的管理模式，促進了浦東新區開發。蘇州工業園區和昆山經濟開發區等也都是采用先進的管理模式。三是科技和產品創新。參觀的這些企業，都非常注重科技創新，不斷開發新產品，適應市場需求，快速發展壯大自己。如，深圳的中興通訊公司，目前是中國擁有自主知識產權規模最大的通訊制造商。該公司堅持以人為本的理念，鼓勵創新，不斷為人才提供良好的發展跑道�，F在，該公司擁有員工1.5萬人，其中博士和博士后400多人、碩士4500多人，擁有本科以上學歷人員占員工總數的75%，有45%以上的員工從事研發，30%員工從事銷售，9%和10%的員工從事管理和生產，這種人力資源結構是典型的高科技公司的啞鈴型結構。深圳中興公司堅持每年從銷售收入中拿出10%用于研發，目前國內外已有13個全資的科研機構，擁有專利1000多項，其中 80%是公司自己研發的。青島海爾集團不斷適應市場需求，每2.5天就開發一種新產品，使國際、國內市場份額迅速擴張，目前已雄踞全球家電市場占有率的第五位。 第四，經濟發展外向程度高。通過考察，我們感到這些發達地區一個共同特點是對外開放程度高，市場化程度高，突出表現在利用外資的規模水平高。有的市縣每年利用外資都達到十幾億美元、幾十億美元、上百億美元；外資企業達到幾百家，甚至幾千家。如，2002年，蘇州市利用外資達48億美元，在全國排在第二位，占全國的十分之一，今年要達到70億美元，力爭利用外資全國第一；在大陸的臺資企業，有五分之一在蘇州。去年，煙臺市合同利用外資22.4億美元，同比增長87.2%；實際利用外資12億美元，增長47.3%。山東省壽光市、萊陽市等地積極發展創匯農業，把大蔥切成段出口，把國際市場做得十分精細，實現了國際化經營。東莞市戶籍人口只有156萬，而外來流動人口卻高達500萬。長安鎮戶籍人口只有3.5萬，而外來流動人口60多萬人，旅港同胞3萬多人�？梢韵胂筮@些地區的開放程度有多高。可以說，這些地區經濟已經完全實現了市場化、國際化，融入了國內、國際經濟大循環中。 第五，民營經濟占主導地位。這些地方都堅持把民營經濟作為經濟主體來培育，不斷完善發展民營經濟的各項政策及其配套措施，鼓勵全民創業，構筑了一批規模大、起點高、外向型的民營企業集團和企業群體，有的民營企業已發展成為國內的知名企業，在國際上有一定的知名度。目前，這些地方的民營經濟基礎在整個經濟中都占到了主體地位，發揮了主導作用，江浙一帶的民營經濟已占經濟總量的80—90%以上，勢頭十分強勁。如，昆山市堅持以民營經濟為突破口，實施富民工程，制定了28條富民政策，提出了8條富民途徑，明確了“人人有工作、個個有技能、家家有物業”的奮斗目標，近兩年全市新登記注冊私營企業6638戶，占總戶數的57%；新增注冊資金61.15億元，占注冊資金總額的82.5%；個私企業共繳稅13.75億元，占全市入庫稅金的15.66%。近兩年，海寧市積極調整所有制結構，堅持小規模大群體的經營方向，全力扶持皮革生產加工、家紡等民營企業的發展，目前民營經濟在全市經濟總量中的比重達到了95%，成為了經濟發展的主體，活躍了地方經濟。 第六，開發區和園區對經濟發展起到了支撐作用。考察過程中，感到南方經濟發達地區在土地資源奇缺的情況下，從省市，到縣區乃至鄉村、企業，層層都在大規模搞開發區和工業園區、高新技術產業區、出口加工區等，辦得紅紅火火，成效十分顯著。廣州市南沙開發區占地面積797平方公里，蘇州工業園區占地面積達260平方公里，昆山經濟技術開發區占地面積77平方公里，虎門鎮和長安鎮都分別辦了占地面積30—40平方公里的工業開發區和旅游開發區，南山村創辦了占地面積20平方公里的東海經濟園區，青島海爾集團在海內外設有10個工業園。目前，這些開發區和園區已經成為了地方經濟發展的增長極，成為了區域經濟發展的平臺，在經濟發展中起到了重要的支撐作用。有的地方開發區和園區的經濟總量已占到當地經濟總量的30%以上，甚至更高。如，浦東新區成立以來，重點建設了陸家嘴金融貿易區、張江高科技園區、金橋出口加工區和外高橋保稅區四個開發區。2002年，新區GDP達到1251億元，占全市經濟總量的25%；工業總產值達到2190億元，占全市的50.8%。浦東開發區成為了上海市新的重要的經濟增長點。昆山經濟技術開發區去年完成GDP115億元，財政收入12.5億元，進出口總額55億美元，縣級開發區相當于整個松原市的產值。 二、幾點啟示及差距 通過考察學習，我們感到，沿海發達地區經濟快速發展的確有其得天獨厚的區位優勢，但更主要的是他們解放思想，勇于創新，大膽實踐，創造性地開展工作的結果。他們在實踐中積累和探索了許多成功的經驗和做法，給我們提供了很多有益的啟示： 第一，解放思想是發展的根本。這些地區經濟發展快的根本原因是思想解放。當然南方有許多北方不可比的條件，氣候比較好，地理位置比較好，招商引資條件比我們優越，同樣的條件，大家愿意到南方投資，不愿意到北方來，這里面我覺得還是客觀的原因。我覺得南方的觀念確確實實比我們新，南方人的思維觀念特點接近于西方的思維觀念特點。他們以經濟建設為中心的思想樹得牢，在行動上體現得充分，“謀發展、促發展、求發展、比發展”的氛圍十分濃厚。與我們社會主義市場經濟相適應，到處充滿著開放、競爭、創新的現代文化氣息。尤其是那里的人們市場意識濃，經濟活動堅持以市場為導向，把功夫下在了開發市場、培育市場上。而我們往往還是計劃經濟的思維模式，習慣于有什么資源生產什么產品，生產出產品再找銷路、找市場。他們發展經濟眼界寬，思路廣，站位高，不僅站在自己所處的位置上研究發展，而且著眼于全國、全世界的角度來謀劃自己的發展思路，確定發展目標、發展方向和發展措施。特別是在一些具體問題上，這些地區的干部群眾敢闖敢干，敢于突破，敢為天下先，做了許多開創性工作，實現了許多全國第一，乃至世界第一。如，浙江省嘉善縣是一個不產木材的縣份，但他們思想解放，采取逆向思維，著力打造木材加工業，從1987年第一家膠合板企業誕生起，只用了短短十幾年時間，木材加工企業就已發展到325家，形成了年加工300萬立方米的生產能力，從業人員3萬多人，去年全縣木業實現產值87億元、利稅3億元，在一個不產木材的地方，卻建成了全國第一大木材加工業大縣，創造了“零資源經濟”的發展模式。這在我們理解，是不可思議的事情，但是他們卻干成了，實現了無中生有。杭州正大青春寶集團，打破國有企業人事制度，全國優秀企業家、70歲的馮根生先生，當企業經理35年，現在雖然已過退休年齡，但仍然被聘為企業總經理。這些都是他們思想解放、敢于創新、敢于突破的結果。 第二，擴大開放是發展的條件。學習考察中，我們感到這些地區發展快的一個重要原因是擴大開放，擴大開放為加快發展創造了有利條件。他們始終堅持把資本驅動與資源驅動、技術驅動、知識驅動有機結合起來，通過大力招商引資，加大固定資產投資力度，有力地拉動了區域經濟的快速發展。這些地區招商引資力度大、效果好。如，昆山市采取了落實招商引資指標，舉辦招商月，聘請招商員，建立數碼城市系統等有效措施，招商引資工作十分顯著。去年，昆山市每天實現三個“一千萬”，即招商引資1000萬美元、外貿出口1000萬美元、財政收入1000萬元人民幣，今年這三項指標又有新突破，招商引資和外貿出口都達到了1500萬美元，財政收入實現1500萬元人民幣。現在，全市已累計批準來自55個國家和地區的投資項目3001個,合同利用外資達到161億美元，實際利用外資67億美元。世界500強企業中有25家在昆山落戶。目前，外資企業的產出帶動效應充分顯現出來,全市財政收入的60％、銷售和利稅的75％、工業投資的85％、自營出口總額的98％均來自外資企業。通過大量引進外資，有力地拉動了經濟快速增長。 第三，優化環境是發展的保證。通過學習考察，我們認為良好的環境為這些地區快速發展提供了保證。這些地區都非常重視環境建設。一方面，注重加強基礎設施建設，努力為投資者創造一流的生產和居住環境，省級開發區普通達到了“五通一平”，國家級開發區普遍達到“七通一平”。其中蘇州工業園區更是達到了九通一平（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整），起到了“筑巢引鳳”作用。另一方面，更加注重軟環境建設，突出強化政府服務功能，努力為投資者創造寬松、高效的服務環境，打造“親商、富商、安商”的服務品牌，以服務見長，以服務取勝，營造綜合環境的新優勢，實現“你投資我服務，你發財我發展”。他們服務意識強，辦事效率高，優惠政策落得到位。如，昆山市提出了“零障礙、低成本、高效益”的服務原則，對投資者不說：“不行、不好辦”，只說：“怎么辦”。堅持把每年的10月份定為誠信服務月。同時，每年的行風測評，外資企業參與測評，由他們直接評出10佳機關。每年派出100名機關干部，走訪100戶外資企業，主動上門征求意見，幫助解決實際問題。深圳高新技術產業園區，著力建設優美的環境生態、激情的人文生態、完善的產業生態，營造“三態合一”的創新環境，大力倡導“敢于冒險、勇于創新、寬容失敗、追求成功”的創業理念。蘇州工業園區做到了“投資者只要進管委會一個門，就能辦妥全部手續”。在這一點上很值得我們學習。 第四，創業精神是發展的動力。通過考察，我們感到這些地區有今天這樣繁榮局面的另一個重要原因，是他們有一種強烈的創業精神，創業精神是他們快速發展的不竭動力。這些地方干部群眾精神狀態好，都有一種積極向上、開拓創新的精神，有一種不服輸、不甘落后、你追我趕的勁頭，形成了一種濃厚的創業文化。集中體現為“四千精神”上，即，想盡千方百計，歷盡千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水。如，1985年，作為縣級市的昆山自費興辦國家級開發區，當時江蘇省和國家都不承認，但他們憑著一種強烈的創業精神，冒著風險，克服各種困難，逐步把開發區搞起來，做大做強了，最后得到了省和國家的認可，是國內縣級市中第一個得到國家批準的國家級開發區，這在全國是獨一無二的，走出了一條以發展外向型經濟為主要特色的“昆山之路”。1994年，蘇州市創辦了中新聯合開發的蘇州工業園，在我國開了國際合作興辦開發區的先河，創造了比經濟特區建設層次更高、與國際合作更緊密的開發區模式。南山集團也是以帶頭人宋作文為代表的一群不甘受窮、不甘落后的農民，經過20多年艱苦奮斗，由一個隊辦小廠，先后兼并了8個村發展起來的�？梢哉f，我們看到的每一個企業、每一個開發區的發展史，就是一部艱苦創業史，看后感到確實來之不易，很值得我們學習借鑒。 通過學習考察，對照先進，重新審視自己，使我們進一步看到了差距，找到了自身存在的不足。 從經濟層面上看，一是經濟發展速度慢。我們自己與自己比發展速度較快，GDP年均增速8—9％，但與發展地區兩位數增長甚至高達40—50％速度比，我們經濟發展速度還低得多。二是經濟總量小。我縣國內生產總值、財政收入、利用外資、進出口總額等經濟發展指標，與這些發達地區比，都小得可憐，差距太大了。去年，我縣GDP完成55億元，財政收入實現3.2億元，這一水平還不如發達地區的一個鎮。發達地區一個縣的GDP每年都有幾百億元，財政收入都是十幾億元、幾十億元。如，前面提到的縣級市昆山，2002年全市GDP完成314.34億元，財政收入41.52億元，進出口總額達到84.74億美元，分別是我縣的6倍、14倍。僅一個虎門鎮財政收入就達30億元，是我縣的近10倍。三是結構不合理。去年我縣一、二、三產業比重為35：45：20，農業比重大，二、三產業比重小。而我們走過的南方發達地區，一產比重沒有超過10％的，二產都在50％以上，三產達到了30％以上。四是發展后勁不足。目前，我縣經濟發展中存在的突出矛盾是，缺少對經濟發展具有拉動的大企業和大項目。而南方發達地區在外向型經濟的帶動下，已經初步形成了自主增長機制，經濟發展后勁很足。 從思想層面上看，一是觀念落后。幾年來，我們先后開展了解放思想、加快發展系列教育活動和“雙再”教育活動，總的看，與自己比，干部群眾的思想有了很大的轉變，初步形成了加快發展的氛圍，但與先進地區比，我們的思想解放程度還遠遠不夠，解放思想還沒有真正落實到行動上。工作中缺少先進地區那種強烈的發展意識、創業意識、市場意識、競爭意識、開放意識，缺乏他們那種敢闖、敢干、敢擔風險的精神。在群眾中，普遍存在著小富即安、小成則滿的小農意識；在干部中，普遍存在著官本位思想，這些傳統思想是障礙松原經濟發展的思想根源。二是發展環境不優。雖然我們在加強硬環境建設的同時，也加強了軟環境整治，經濟發展環境有了明顯改善，但與先進地區比，我們的差距還很大，還存在著許多障礙經濟發展體制和人為因素的影響。如，有的部門為經濟發展服務意識還不強，優惠政策落實得還不到位，服務質量和效率比較低，對外來投資者“吃拿卡要”、“三亂”等現象還時有發生等。三是抓經濟工作的精力不集中。盡管我們突出強調了以經濟建設為中心，要求各級干部集中精力抓經濟建設。但與發達地區比，我們抓經濟工作的精力還不夠集中，抓落實不到位，為群眾、為基層、為企業解決實際問題還不夠，對經濟工作推動力度還不夠勁。一些干部不敢碰硬，不敢觸及矛盾，抓經濟工作還只是停留在口頭上，沒有落實到行動上。還存在會議多、文件多、應酬多等問題。 針對存在的這些差距和問題，我們要進行認真的反思，明確努力方向，有針對性地制定改進措施，切實加以解決。 三、下步工作的思考 通過這次學習考察，使我們切實增強了加快發展的責任感和緊迫感，只有加快發展，才能盡快縮短與先進地區的差距。為此，今后在發展上，我們要結合實際，認真學習發達地區的先進經驗，思想要再解放一點，思路要再拓寬一點，工作的力度要再大一點，發展的速度要再快一點。思想再解放一點，就是要堅持與時俱進，不斷更新思想觀念，創新思維方式方法。思路再拓寬一點，就是想問題、作決策不能只局限在我們自己看到的那點東西，要善于借鑒先進地區的發展經驗，著眼全國乃至全球經濟發展態勢來謀劃我們的發展，確定我們的工作思路。工作力度再大一點，就是要抓住工作的主要矛盾，進一步強化工作措施，加大推動力度，促進各項工作任務的落實。發展的速度再快一點，就是各項經濟指標都要提速，除農業增長指標外，GDP、工業增加值、財政收入、招商引資、利用外資、出口創匯等主要經濟指標增速都不能低于20％。經濟總量力爭五年翻一番，到2020年至少翻三番，比全國平均水平多翻一番。只有實現這個發展速度，才能實現跨越式發展，盡快擺脫落后的局面，縮短與發達地區的差距，實現全面建設小康社會目標。我們要以這次學習考察活動為契機，在全縣范圍內掀起解放思想，抓住機遇，加快發展的新高潮。解放思想就是堅持以思想解放為先導，通過觀念的不斷更新促進生產力發展；抓住機遇，就是抓住老工業基地調整與改造的機遇，抓住國家對糧食主產區政策傾斜的機遇，抓住全國新一輪經濟增長的機遇；加快發展，就是發揮我們的后發優勢，實現跨越式發展。具體工作中要突出重點，著力解決好以下幾個問題： 第一，要進一步解放思想。解放思想就是解放生產力。思想觀念上的差距是我們與先進地區的根本差距。要加快發展，必須首先解放思想。解放思想要向經濟發達地區看齊，必須脫胎換骨，小打小鬧、修修補補、羞羞答答解決不了實際問題。要樹立“三種理念”，強化“五個意識”。樹立“三種理念”：一是樹立工業理念。堅持用工業化思維謀劃經濟發展，把工業化貫穿于經濟發展的全過程，把工業作為經濟工作的重中之重來抓。二是樹立市場理念。我們進一步強化市場意識，按市場規律辦事，堅持以市場為導向，下功夫研究市場，搞好市場預測和市場開發，積極培育市場。三是樹立全民創業的理念。要破除小富即安、小成則滿和小農意識，大力營造創業文化，倡導全民創業，調動全社會力量發展經濟。強化“五個意識”：一是強化加快發展的意識。要在全縣上下形成一種不發展不行，發展慢了也不行的強烈的發展觀，營造一個求發展，謀發展，快發展的濃厚社會氛圍。二是強化開放意識。市場經濟是開放型經濟，要樹立全新的開放
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