- 相關推薦
加強農村黨員活動室建設鞏固農村基層組織活動陣地的調研
加強農村黨員活動室建設
鞏固農村基層組織活動陣地
農村黨員活動室是農村基層黨組織實踐“三個代表”，貫徹落實黨的方針政策和農村黨員學習教育的主陣地。加強農村黨員活動室建設是搶占農村思想文化建設高地，加強和鞏固黨對農村領導的重要措施，也是一項深受農村黨員歡迎的“民心工程”。多年來，**縣十分重視農村黨員活動室的建設，把它作為增強農村基層黨組織凝聚力、戰斗力、向心力的一件大事來抓，立足實際，因地制宜，取得了較為明顯的成效。目前，全縣已建農村黨員活動室293個，7000余名農村黨員和近萬名農村青年經常在黨員活動室接受黨的教育，開展黨的活動本文來自517878秘書網www.517878.com。黨員活動室成為扎實推進農村基層組織“先鋒工程”建設的有力支撐點。
一、加強農村黨員活動室建設的原因和背景
長期以來，在農村黨員活動室的建設上，存在著三個“不到位”的現象：
一是認識不到位。許多村認為，農村基層黨組織的首要任務是帶領群眾發展經濟，黨的活動可以結合經濟建設進行，黨員教育可以分散進行，況且沒有黨員活動室由來已久，黨的活動和黨員教育照樣搞得有聲有色，所以，建不建黨員活動室無所謂。有的認為，黨員活動室無非是用來黨員開會、讀報的地方，投入大，利用率低，放在住房較寬敞的黨員家里也可解決，沒必要再投入建設黨員活動室。少部分村黨支部書記認為，村里的一些事情本來就復雜，建造黨員活動室要開黨員會和村民代表會，如果意見通不過，是自找沒趣。
二是資金不到位。村級集體資金較充裕的村，大量的資金投向興辦村公益事業和招商引資上，對新建或改建黨員活動室的投入嚴重不足。集體經濟薄弱村在兌付村干部報酬和必要的公益事業維護上已捉襟見肘，根本無力投建黨員活動室。在黨員活動室的建設上，少數村“等、靠、要”思想較嚴重。
三是規劃不到位。集體建設用地被征用、置換，造成村級集體無建設用地，或由于已納入縣城總體規劃、鄉鎮本級規劃，村黨員活動室建設用地難審批等。
由于存在三個“不到位”，致使一些村長期沒有黨員活動室，一些村黨員活動室還是六、七十年代的泥瓦房，還有一些村的黨員活動室的簡陋與基督教堂的堂皇形成鮮明對比等。黨員活動室建設的滯后嚴重制約和影響了農村黨的活動和黨員教育的開展，導致農村黨的活動和黨員教育存在著四“難”：一是黨員集中學習教育召集難。從××縣情況來看，每個村支部平均有黨員20多名，一些村由于沒有專門的活動場所，黨員集中學習教育很難召集。二是黨組織活動的嚴肅性維護難。諸如討論發展黨員，處置不合格黨員等工作，在黨員家里或臨時租用場所，存在各種因素干擾，機密性、嚴肅性等受到影響。三是黨員先進性體現難。由于缺少固定的學習教育場所，特別是少數村教堂建設得富麗堂皇，對照之下，黨員的榮譽感受到削弱，致使一些黨員信仰發生動搖，在實際生活中等同于或不如普通群眾，體現不出先進性。四是活動效果保證難。受場地所限，黨員學習教育的積極性不高，再加上黨組織受條件所限，往往采取單向式、灌輸式的教育方式，電化教育等現代教育方式難以應用，這種傳統的，單一的教育方式，與信息傳媒多元化和黨員思想多樣化不相適應。由于存在上述問題，最終影響了黨的路線、方針、政策在農村基層的全面貫徹落實，影響了基層黨組織凝聚力和戰斗力，農村黨員對此反響較大，要求加強黨員活動室建設的呼聲很高。
為從根本上解決農村黨員教育管理的瓶頸問題，鞏固農村基層組織活動陣地，我們從建立引導機制入手，拓寬渠道，積極加強農村黨員活動室的建設。
二、加強農村黨員活動室建設的主要做法
1、建立機制，激勵引導。一是補助機制。對建設黨員活動室項目，鄉鎮財政給予一定的資金補助，縣委每年也從縣管黨費中列支購置電視機、VCD為農村黨員活動室添置硬件設施。二是獎評機制。對管理規范，功能完善，作用發揮好的黨員活動室命名為示范性黨員活動室，并給予2000元的物質獎勵。三是規劃傾斜。對一些庫區移民，下山脫貧，新農村建設的村，縣里在整體規劃時就超前考慮，留足黨員活動室的建設用地。如××鄉××村作為庫區移民村舉村遷到紅旗崗移民安置區，縣政府在規劃時專門劃出100平方米的地塊用于黨員活動室的建設。××鎮××村在新農村建設時，在中心位置規劃建設了一流的黨員活動室。
2、拓寬渠道，多元投入。一是村級投入。對集體資金比較充裕的村，在鼓勵和支持村里為群眾辦實事，興辦公益事業的同時，引導村里切出資金用于黨員活動室建設。尤其是對近四年發展項目涉及的村，動員各村抓住機遇，新建了一批檔次較高，功能較完善的黨員活動室。據統計，2001至今，全縣依靠村級投入650萬元，建設了54個磚混（鋼混）結構，布置規范，功能齊全的黨員活動室。二是向上爭取。主要有兩種類型。一是爭取領導支持。如××鎮××村抓住××領導在“三個代表”學教試點期間掛鉤聯系該村的機遇，上馬新建黨員活動室，取得了省領導10萬元的專項資金支持。二是與項目捆綁。如××鎮××村將黨員活動室建設作為申報“東海文化明珠”工程的子項目，在實施“東海文化明珠”工程建設時，一并進行黨員活動室建設。三是集約聯建。對經濟薄弱村、無黨員活動室村集中連片的地方，按照相鄰、自愿的原則，聯合二個以上的村共建一個黨員活動室。建成后，設施共享，各村黨員活動在時間上錯開，既節約了資金，又提高了黨員活動室的利用率。如××鎮××、××、××，××、××，××鄉高角、××等采用了這一形式。四是黨員集資或捐建。在一些山區村，雖然村集體比較薄弱，暫無資金建造黨員活動室，但黨員對建設黨員活動室的積極性很高，他們自力更生，艱苦創業，以黨員集資建設或捐建的方式建設黨員自己的“家”。如村村集體收入只有3000多元人均收入只有2000多元的××鄉××村全體黨員集資1.8萬元用于改建黨員活動室，××鎮××村兩名黨員帶頭捐資2萬元修建黨員活動室。
3、建章立制，完善功能
黨員活動室建立以后，為充分發揮黨員活動室的作用成為重點。我們以制度建設入手，建立健全三項工作機制。一是責任機制。要求鄉鎮黨委書記作為本鄉鎮黨員活動室建設的第一責任人，對黨員活動室的建設充分認識到位，消除思想“盲點”，從鞏固和加強黨對農村的領導的高度抓好黨員活動室的建設。分管書記和各村支部書記作為直接責任人，每年的工作計劃中，必須明確當年黨員活動室工作目標、任務，并采取切實有效的措施，確保當年目標任務的完成。二是督導機制。每年由縣委組織部牽頭對各鄉鎮黨員活動室建設的規范、鞏固情況進行全面檢查，對存在的問題及時通報整改。三是考核機制。縣委組織部將各鄉鎮黨員活動室陣地建設情況納入“先鋒工程”考核體系和鄉鎮年終黨建工作目標考核中，在每年星級鄉鎮黨委、村黨支部的評選中，黨員活動室建設與經濟發展、班子建設、隊伍建設一樣，是硬指標。同時在農村黨員活動室建設中，我們對村黨員活動室內布置作了統一要求。目前，黨員活動室全部實行“一圖（發展黨員工作流程圖）一版（村級組織工作規則展版）四制度（支部民主生活會制度、“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學習制度）”上墻，支部年度計劃安排、學習考勤記錄公開，并把黨員活動室同時建設成為黨員科技電教播放點，使黨員活動室成為黨的政策方針的宣傳地，適用技術的推廣培訓點，致富信息的交流集散地。
三、加強農村黨員活動室建設的初步成效
通過機制引導，多元投入，在加強農村黨員活動室的建設方面，不僅走出了一條符合常山農村實際的建設新路子，而且，依托黨員活動室深入開展黨的活動和黨員教育，有力推進了農業農村現代化建設，取得了實實在在的效果。
一是黨員的政治民主權利得到進一步保障。有了黨員活動室，村黨支部不再像以前那樣害怕一些未決事項被黨員家屬知道，在討論時遮遮掩掩，而是大膽將民主懇談、民主議事、民主理財、“三推一定”發展黨員、“兩票制”評議黨員等內容放進去，要求村內重大事項先提交黨員在活動室討論，群眾反映強烈的熱點難點問題先讓黨員發表意見，做到村內重大事項黨員先討論、黨員先知道，黨員先行動，從而有效保障了黨員的民主權利。
二是黨員的先進性和帶動性得到體現，黨群關系更加融洽。黨員活動室保障了基層黨組織正常的學習教育活動，歡迎光臨517878秘書網 www.517878.com提高了農村黨員的整體素質和“雙帶”能力，進一步發揮了農村黨員在農業農村現代化建設中的中流砥柱和先鋒模范作用，密切了黨群干群關系。如××鄉××村黨員**從電教片中看到種植草皮市場前景看好的消息后，引進馬尼拉草皮種植項目，向村民無償傳授種植技術，包銷草皮，使全村人均增收343元。同時，黨員活動室還吸引了一大批青年農民，目前已有近萬名農村建黨積極分子和優秀團員進點接受黨的教育。
三是各項工作得到推進，農村現代化建設步伐更加堅實。黨員活動室的建立和黨組織活動的開展，極大調動了黨員的積極性，切實增強了村級黨組織的凝聚力和戰斗力，推動了農村各項工作。許多村民反映強烈、要求迫切的問題和久拖不辦的熱點難點問題，經黨員討論，共同出謀劃策，問題得到有效解決，促進村級各項工作的順利開展。如××鄉××村澆筑村中心道需要拆除十幾戶人家的閑屋、圍墻等，通過全體黨員先統一黨員的思想，將中心道建設的意義講清，政策講明，首先得到了廣大黨團員的理解和支持，在拆遷中黨員不僅自己帶頭，還協助村干部做好群眾的思想工作，不到15天就完成了中心道的澆筑任務。
【加強農村黨員活動室建設鞏固農村基層組織活動陣地的調研】相關文章：
加強農村基層文化建設的調研報告范文通用10-08
關于加強農村基層組織建設的思考08-15
關于加強農村基層組織建設的思考08-12
關于加強和規范黨員活動陣地建設的工作計劃08-12
切實加強農村基層黨組織建設08-17
街道加強農村基層組織建設的實施意見08-12
農村基層干部作風建設的調研報告08-15
農村基層黨組織建設調研報告08-15