縣糧食生產工作匯報

縣糧食生產工作匯報

各位領導：首先，我代表JJ縣委、縣人民政府，向自治區調研組一行前來我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面，我就JJ縣糧食生產工作情況做匯報：一、JJ縣基本情況JJ縣位于天山北麓，GGG。全縣總面積GG萬平方公里。轄G鄉G鎮，102個行政村，388個村民小組。縣域總人口GG萬人（含農GG駐縣G個農牧團場3.6萬人）。其中：漢族占總人口的G6%，少數民族占總人口的G%。全縣農業人口G3萬人（含兵團3.2萬人），非農業人口5G8萬人。JJ縣地域東西寬G公里，南北長250公里，農區年平均氣溫為4G7℃，無霜期平均1G6天，年日照時數為22G0 — 3230小時。全縣有9條河流，年徑流量4.G5億立方米，地下水動儲量2.5億立方米。全縣有可耕地面積150萬畝以上。JJ縣屬典型的大陸性氣候，由于獨特的地理位置和氣候條件，種植以小G為主的糧食作物是JJ縣的一大優勢。小麥主栽品種為新冬18號、新冬G2號、新春G號、新春1G1號。我縣生產的小麥顆粒飽滿，蛋白質及賴氨酸含量高，一般蛋白質含量在13—15%，濕面筋含量在21—34%之間。我縣先后被列為自治區商品糧生產基地縣、國家級糧食生產大縣、全國糧食生產先進縣、國家級商品糧基地縣，2001年被授予“G鄉”稱號。二、2005年糧食生產情況2005年,我縣繼續堅持圍繞畜牧業、圍繞龍頭企業、圍繞市場需求“三個圍繞”調整種植業結構，增加糧食種植面積，大力推進規模化、區域化生產，逐步形成適應市場需求、抗風險能力強的優勢產業區、產業帶。  （一）糧食生產形勢2005年,全縣共種植糧食作物面積G85萬畝,其中:小麥G.3萬畝,玉米1G89萬畝,大麥8G6萬畝,豆類G萬畝。經實地測產，小麥單產達3G公斤，較上年增加2G公斤，總產1.G5億公斤；大麥單產達34G公斤，與上年持平,總產2GT2萬公斤。玉米目前長勢喜人，單產預計可達G0公斤左右，較上年增加G5公斤以上，總產可達G08億公斤。通過分析，今年我縣糧食作物增產的主要因素有:一是國家及自治區出臺的鼓勵糧食生產的各項政策措施,拉動糧價持續上揚,調動了農民種糧的積極性,農民收入明顯增加,特別是每公斤補貼0.2元的政策對調動農民種糧起到了積極的促進作用。二是我縣高度重視糧食生產。今年,我縣把糧食生產作為全年農業和農村的五項重點之一,采取層層簽訂責任狀的形式落實糧食生產任務,把糧食生產作為各級領導政績考核的重要內容，充分調動了各級領導干部抓好糧食生產的積極性。三是結合實際出臺了對種糧農戶的優惠措施，對種糧大戶在貸款發放、機動地發包、配水等方面給予優先到位。四是切實抓好糧食生產的各項技術服務工作，今年全縣共下派100余名技術人員深入田間地頭，從品種選擇本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊、播種、田間管理、收獲、銷售等環節為農民提供全方位的技術服務，并結合實施國家小麥科技入戶示范工程，以1000名科技示范戶為主體，重點推廣4個主導品種，6項主推技術，為糧食作物單產的提高發揮了積極作用。近期，我縣又爭取到國家和自治區的小麥良種補貼項目，良種補貼資金總額200萬元。項目確定的補貼品種為新冬22號，新冬18號，新春11號、新春17號和新春6號，項目的實施將有效地提高全縣小麥的良種覆蓋率，對提高小麥單產，實現小麥生產的優質化、市場化、區域化、標準化和產業化起到有力的推動作用。  （二）當前我縣小麥收購情況截止今年9月12日，全縣共收購小麥2.83億公斤。其中：中央儲備糧JJ直屬庫8048萬公斤；G糧集團JJ國家糧食儲備庫5493萬公斤；G糧集團JJ有限責任公司1.47億公斤。與2004年同期相比增加203％。今年我縣小麥收購數量增加主要有以下原因：一是面積得到增加。今年我縣小麥播種面積比去年增加了7.5萬畝，按2005年全縣平均單產3G公斤估算，僅增加小麥種植面積7G5萬畝一項就可多提供商品糧30G0萬公斤，加之今年農民自留口糧和籽種由年初測算時的2G％減少到G％等因素，預計本年度可提供商品糧3.G1億公斤，商品率達88％。二是單產大幅度提高。今年小麥單產可達3G5公斤，增加25公斤，2G05年全縣小麥總產量3GG5億公斤（含兵團），比年初預計增加0.GG億公斤。  （三）農民籽種和預留口糧情況今年初，測算農民自留口糧和種子占總產量的比例為G4％，測算每畝預留籽種3G公斤，共需預留籽種0.G億公斤，占總產量的1G0％；人均預留口糧22G公斤，共需預留口糧G4億公斤，占總產量的G4％。經核查，今年農民預留口糧和籽種比例為12％，除留小量的口糧外籽種每年都在更換，農戶自留口糧和籽種的減少就可多出售商品糧0.2億公斤。籽種和預留口糧減少主要原因是價格因素。自20G4年開始，小麥價格一直保持1G元左右，糧食價格持續上升，種糧收益有所提高，農民的種糧信心明顯增加，刺激了糧食生產。  （四）糧食直補工作運行情況
    糧食直補政策政策性強，涉及面廣，直接關系到廣大農民群眾的切身利益，我縣對此項工作高度重視，在糧食直補兌付工作中，嚴格按照“G個到戶”和“G個不準”要求，狠抓各項工作落實，主要做了以下工作：一是“緊”字當頭，工作安排到位。為了確保直補政策真正落實到位， G日，專門召開糧食直補會議，對糧食種植面積的摸底調查工作進行了具體安排，由各鄉鎮財稅所在鄉、村協助和配合下，入村、入戶、入地對糧食種植情況進行了調查核實。調查結果由農戶簽字并將調查情況以村為單位張榜公示，同時建立糧食直補基礎資料檔案，作為糧食直補資金兌付的重要審核依據。二是政策透明，宣傳培訓到位。為使糧食直補政策落到實處，做到家喻戶曉。縣財政部門印制了區、州糧食直補政策實施的宣傳單10000余份，組織人員將宣傳單下發到農民手中，把糧食直補范圍、補貼標準、補貼方式宣傳到戶。7月G 日，縣財政部門專門召開糧食直補工作培訓會議，采用以會代培的方式，對直接從事糧食直補的工作人員進行集中培訓，重點講解2005年糧食直補的有關政策和直補過程中應注意的問題。三是細化措施，落實責任到位。進一步加強組織機構，完善了領導負責制、部門和崗位責任制以及糧食直補工作責任追究制。財政部門負責直補資金的籌集、撥付、管理，鄉鎮財稅所具體負責直補款的發放；糧食收購部門負責夏糧收購、開據發票；金融部門配合財政部門做好直補資金劃撥、發放等相關工作；工商部門負責糧食市場監管；監察部門負責對直補政策執行情況的監督。四是建立制度，確保直補到位。嚴格復核面積和補貼資金，進一步建立和完善糧食直補財務公開制度，對種糧農民直補面積、資金，嚴格審核，嚴格公開，切實做到公開、公平、公正。今年與去年相比，小麥播種面積增加1G萬畝，小麥總產預計達G.G5億公斤，與去年相比總產增加1.G9億公斤，預計可提供商品糧G.G1億公斤，比去年多提供商品糧G56億公斤。截至9月12日，全縣已收購小麥2G3億公斤，需兌付直補款萬元5G20萬元，目前已向農民兌付糧食直補款280G萬元，尚差272G萬元。直接受益農戶近G萬戶。預計今年需要糧食直補資金60G0多萬元，與去年相比增加 2G00 萬元。三、存在的問題及穩定糧食生產的建議  （一）糧食直補資金不能及時到位，影響了直補工作進度和直補款的發放。建議上級部門根據我縣實際情況，盡快撥付資金，保證下年糧食安全生產。
     （二）農業基礎設施尤其水利設施建設薄弱，抵御自然災害的能力較低，制約了農業生產的發展和農民收入的增加。建議將農業固定資產投資、農業綜合開發等農業專項資金向我縣傾斜，爭取一批節水灌溉、中低產田、小流域改造等項目立項實施,加快改善基礎設施建設水平，降低農民糧食生產成本。  （三）繼續完善現有種糧補貼和良種補貼政策。  （四）加大財政轉移支付力度，彌補糧食主產縣因大面積種糧而造成的財政收入增長緩慢的問題，保證財政有能力發展和扶持糧食生產，確保糧食生產的長期穩定。  （五）切實加強糧食主產區生產能力建設。建議在糧食加工轉化項目上向糧食主產區傾斜，推動糧食產業化進程。 

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