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在慶祝“七·一”建黨節總結表彰大會上的講話
在慶祝“七·一”建黨節總結表彰大會上的講話
同志們：
在中國共產黨成立周年之際，我們歡聚一堂，召開這次大會，主要任務是共同回顧我們黨走過的年光輝歷程，增強對黨的熱愛和信仰，堅定堅決跟黨走的信心，在各級黨組織的領導下，干的更好、更快、更強。剛才，我們表彰了在熱火朝天的發展中涌現出來的先進黨組織和優秀共產黨員，幾名同志就基層組織自身建設、企業發展等作了很好的發言，特別是農村第一線的干部，視人民為父母，把老百姓的事掛在心上，作了突出的工作，為黨旗添了彩，大家要向他們學習。借此機會，我代表縣委，向受到彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向全縣各級黨組織和全體共產黨員致以親切的節日問候！
中國共產黨從誕生到現在，已經走過了年的光輝歷程。年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經艱難險阻，領導全國人民奪取了新民主主義革命的徹底勝利，創造了社會主義革命和建設的光輝業績。黨的十一屆三中全會以來，黨領導人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面推進改革開放和現代化建設，取得了舉世矚目的巨大成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有共產黨就沒有新中國，只有中國共產黨才能領導中國人民取得民族的獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。
這些年來，我縣同全國各地一樣，在中國共產黨的領導下，發生了天翻地覆的變化。特別是近年來，全縣各級黨組織按照縣委的統一部署，團結帶領全縣人民，解放思想，搶抓機遇，干事創業，國民經濟實現了超常規、跨越式發展，改革、發展、穩定整體推進，物質文明、政治文明、精神文明建設協調發展。去年，全縣實現億元，財政總收入億元，其中新口徑地方財政收入億元，分別是年的倍、倍和倍，地方財政收入在全省的排名由年的位進入到前位。
今年以來，我們堅持經濟建設不動搖，各項工作繼續保持了良好發展勢頭。—月份，實現財政總收入億元，其中地方財政收入億元，分別增長和；農民現金收入元，城鎮職工收入元，分別增加了元和元。工業經濟速度和效益大幅攀升。全縣規模以上工業完成總產值億元、增加值億元，同比分別增長和；實現銷售收入億元，利稅億元，利潤億元，同比分別增長、和。重點項目建設進展順利。截止月底，有個項目開工建設，完成投資億元。長星集團萬噸原紙等個項目竣工投產。民營經濟健康快速發展。實現銷售收入億元，利稅億元，同比分別增長和；實交稅金萬元，增長；完成固定資產投入億元，增長；開工建設百萬工程項目個，完成投入億元，其中投資過千萬元以上的項目個。全縣民營規模企業發展到家。外向型經濟繼續保持良好發展勢頭。實現社會出口億元，其中自營出口億美元，分別增長和；引進縣外資金億元，境外資金萬美元。園區經濟快速發展。今年以來，縣經濟技術開發區完成投入億元。鄒魏第一工業園個分廠土建工程基本結束，部分項目已生產運營；鄒魏第二工業園萬平方米標準廠房正在建設中，鄒魏第三工業園近期開工建設，香港中亞紡織有限公司與魏紡合作的服裝項目已建成投產；鋁業科技園萬噸鋁板帶箔項目、齊星塑木復合材料項目正在建設中。城鎮化進程不斷加快。縣城建設，完成投入億元，新鄒平一中、政務大樓、政府廣場、南環一路建設進展順利。小城鎮建設，開工“百件實事”工程項，完成投資億元。基礎設施建設進展順利。鄒周鐵路專線及綜合物流中心已開工建設；韓店平原水庫，完成投入萬元，國慶節前一期工程全部完工，年底供水；農村公路改造，開工項目個、公里，累計完成投入多萬元；鄒長路改造，已完成投入多萬元。精心組織，周密部署，“解放思想見行動，更新觀念促發展”大討論活動開展得扎實有效。高度重視防治“非典”工作，在領導精力、技術力量、資金投入上給予充分保證，落實各項有效的防治措施，防治“非典”工作取得階段性重大勝利。深入開展全國精神文明建設先進縣、國家級衛生城、全國社會文化先進縣“三大創建”活動，心齊、氣順、風正、勁足的縣風、民風不斷鞏固和發揚。堅持保穩定求發展，大力實施“雙提”工程，強化基層基礎工作；深入開展嚴打整治斗爭，認真做好基本生活保障、人民群眾來信來訪等工作，進一步維護了全縣改革發展穩定的大好局面。
成績的取得來之不易。關鍵得益于我們堅持不懈地加強和改進黨的建設，團結帶領全縣人民解放思想，開拓創新，真抓實干，大干苦干。在此，我代表縣委，向戰斗在各條戰線的全體共產黨員表示衷心的感謝！保護并發展好我縣改革、發展、穩定的大好形勢，這是我們重大而光榮的政治責任，要盡快實現“跨入全國百強縣、全面建設小康社會，在全省率先基本實現現代化的宏偉目標，必須繼續加強黨的建設，不斷改善黨的領導，充分發揮和依靠廣大黨員的開拓創新，奮發有為，保持昂揚向上的斗志和干勁。下面，就進一步加強和改進黨的建設，發揮黨員的先鋒模范作用，深入貫徹落實省委、市委工作會議精神，努力做好當前各項工作，講三點意見。
一、認清形勢，統一思想，充分認識加強和改進黨的建設的極端重要性
當前，我縣經濟和社會發展進入了一個關鍵時期。積極應對復雜多變的國際國內形勢，實現新一輪超常規、跨越式發展的艱巨任務，全面加強和改進黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，顯得尤為迫切和十分重要。
首先，加強黨的建設，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。“三個代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。各級黨組織和黨員干部，只有不斷加強自身建設，才能體現“三個代表”的要求，才能自覺地實踐“三個代表”。
第二，加強黨的建設，是提高黨組織凝聚力、創造力和戰斗力的迫切需要。近年來，全縣各級黨組織認真貫徹中央指示精神，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強，干部隊伍的整體素質不斷提高，在推進全縣兩個文明建設中充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須清醒地看到，與“三個代表”的要求和全縣人民的期望相比，與新一輪超常規、跨越式發展的要求相比，我縣黨建工作還存在一些不容忽視的問題：一是工作開展不平衡，存在一些薄弱環節，如部分鎮辦癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。二是黨員先鋒模范作用發揮不夠。表現為部分黨員干部忽視理論學習和思想改造，思想僵化，缺乏創新意識和開拓精神；少數黨員干部事業心、責任感不強，工作飄浮，作風不實；個別黨員干部脫離群眾，作風不正，有的甚至以權謀私，腐化墮落，欺壓群眾，引發各種矛盾和問題。三是面對新情況、新形勢，對黨建工作研究不透，創新不夠。如在實際工作中，在某種程度上存在重農村、輕機關，重國有企業、輕鄉鎮企業和私營企業，對基層干部重使用、輕教育管理的問題。這些問題，雖然是個別現象，卻嚴重影響了黨的形象，在某種程度上受到一定影響，阻礙了我們事業的發展，必須下大力氣認真加以解決。
第三，加強黨的建設，是實現新一輪超常規、跨越式發展的根本保證。年初召開的縣十次黨代會，提出了“跨入全國百強縣、全面建設小康社會，在全省率先基本實現現代化”的宏偉目標，市委也要求我們經過五年的努力，進入全省前強。盡快實現這一奮斗目標，推進全縣經濟社會的新一輪超常規、跨越式發展，必須大力加強黨的建設，努力造就一支高素質的黨員干部隊伍。全縣各級黨組織和全體共產黨員，要切實增強責任感和使命感，強化措施，齊抓共管，把黨建設好，不斷提高我們領導現代化建設的能力和水平，為團結帶領全縣人民加快改革與發展提供強有力的政治和組織上的領導保證。
二、認真實踐“三個代表”重要思想，全面加強和改進黨的建設
胡錦濤強調，實現十六大提出的奮斗目標，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，關鍵在于堅持和加強黨的領導，進一步把黨建設好。當前和今后一個時期，我縣黨建工作的總體思路是，以“三個代表”重要思想為指導，以爭創全省基層組織建設先進縣為目標，進一步開拓領域，抓好載體，創新機制，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設，充分發揮各級領導班子的領導核心作用，基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，為實現新一輪超常規跨越式發展提供堅強的組織領導保證。
（一）學習貫徹“三個代表”重要思想，重在更好地發揮各級領導班子的領導核心作用。各級領導班子是黨的各級組織的領導核心，擔負著黨的各項事業的組織領導責任。加強和改進黨的建設，首要的任務是，把各級領導班子建設好。要重視加強各級領導班子的思想政治建設。當前的首要任務是，按照中央的統一部署，迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。要深刻認識“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位；深刻把握“關鍵在與時俱進、核心在保持黨的先進性、本質在堅持執政為民”這個根本要求；深刻理解“三個代表”與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內在聯系，進一步弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。通過深入學習，把各級領導班子和全縣廣大黨員干部的思想統一到黨中央的重大部署上來，統一到“跨入全國百強縣、全面建設小康社會，在全省率先基本實現現代化”的宏偉目標上來，使全黨首先是各級領導班子在堅持與時俱進上邁出新步伐，在保持黨的先進性上提高新水平，在堅持執政為民上開創新局面，在推動全縣大發展、新跨越上取得新成效。
要大力加強各級領導班子的執政能力建設。執政是各級領導班子的根本任務，發展是各級領導班子執政的第一要務，圍繞發展增強執政能力，提高領導水平和執政水平，始終是各級領導班子建設的重中之重。我們必須充分認識執政條件和社會環境的深刻變化，充分認識新形勢新任務的緊迫要求，在掌握新知識、積累新經驗、增長新本領上下功夫，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力，為推動全縣經濟社會的全面發展提供強有力的領導保證。
要進一步加強領導班子的作風建設。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。加強黨的作風建設，要從密切黨同人民群眾的血肉聯系做起，從塑造領導干部的良好形象做起，切切實實地解決當前領導班子和領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風中存在的突出問題。要緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯系這個核心，努力做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。進一步強化群眾觀念，增強服務意識，為人民群眾多辦實事好事。按照省委要求，在全縣各級領導班子中開展思想作風集中教育活動，牢記“兩個務必”要求，努力營造說實話，辦實事，講實干，重實效的良好風氣。切實加強黨風廉政建設，鍥而不舍地開展反腐敗斗爭，樹立黨員干部廉潔勤政的良好形象。
（二）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，重在更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。把黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者、推動者，是黨的十六大提出的基層黨建的總目標。要以爭創全省農村基層組織建設先進縣為主線，以“三級聯創”和“雙基”工程為總抓手，以“黨員致富工程”和“三幫三帶”活動為載體，不斷提高基層組織建設水平。
一要緊扣發展主題，確定開放的基層黨建目標，始終圍繞促進經濟發展、實現人民群眾的根本利益抓黨建。基層黨建工作千頭萬緒，但根本目的，就是為了促進發展。因此，改進和加強基層黨建工作，必須圍繞中心、服務大局、服從全局，真正做到謀劃基層黨建以“三個代表”為指導，推進基層黨建以“三個代表”為動力，檢驗基層黨建以“三個代表”為標準；始終堅持以推動發展為目標，以推進發展為動力，以發展的成效來檢驗基層黨建成果。黨的一切工作都是為了人民群眾，都離不開人民群眾。基層黨建要以維護和發展人民群眾的根本利益為己任，使基層黨建的目標、任務和方法，與實現好、維護好、發展好人民群眾的切身利益緊密聯系起來，真正為老百姓所喜聞樂見、積極認同、主動參與。
二要緊扣時代需要，構建開放的基層干部選、育、用、管機制。基層黨組織要成為推動發展的戰斗堡壘，必須不斷增強“三力”。增強創造力，需要高素質的干部；增強凝聚力，需要老百姓的高度認同；增強戰斗力，需要強化基層班子的整體合力。要按照十六大的總體要求，大力推進基層民主政治建設，特別是要注重用黨內民主帶動人民民主，重點建立符合法律、符合民意、符合程序的開放式的基層干部選拔、培訓、考核、監督機制，規范基層重大事務的民主決策和管理程序；建立黨組織領導下的基層民主政治運行機制，實現黨組織工作規范化、民主管理法制化、民主監督程序化。
三要著眼于研究新情況、解決新問題，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，立足新的實踐，把握時代特點，實現基層黨建工作的觀念創新、機制創新和方法創新。農村要以落實“四位一體”村鎮工作規范化建設的各項制度為抓手，努力建設科技型、民主型、法治型、服務型的鄉村領導班子和農村干部隊伍；非公有制經濟黨的建設，要在提高覆蓋面和探索新機制上下功夫，凝聚全體員工，維護和發展國家、企業、員工利益，促進非公有制經濟的快速健康發展。國有集體企業要適應新的形勢，充分發揮黨組織的政治核心作用，為推進企業改革和發展、維護企業和社會穩定提供堅強的組織保證。要積極探索，推進社區黨建工作。要適應市場經濟發展需要，把基層黨組織建立在專業協會中、產業鏈條上，建立到黨和政府重大經濟、社會活動的關鍵環節中去，做到經濟發展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強黨組織在經濟社會生活中的影響力和號召力。
（三）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，重在更好地發揮共產黨員的先鋒模范作用。黨員是黨組織的細胞。黨員的素質和作用決定著黨組織整體素質，制約著黨組織作用的發揮。在新的時期，發揮共產黨員的先鋒模范作用，一要奮發有為，勇于創新。全縣廣大共產黨員要進一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，創造新辦法，始終保持思想的先進性，思維的超前性。二要甘于奉獻，干事創業。實干出形象，實干興大業。要實現經濟社會的超常規、跨越式發展，只說不干不行，等待觀望沒有出路。廣大黨員干部要發揚艱苦創業精神，從本職崗位做起，既埋頭苦干又勇于創新。用科學的態度，奉獻的精神，務實的作風，過硬的本領，在各自崗位上創造一流的業績，以實際行動凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經濟社會發展的強大合力。三要心系群眾，為民謀利。廣大共產黨員要時刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調查研究，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題，多做暖人心、得人心、穩人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。
三、深入貫徹落實省委、市委工作會議精神，進一步解放思想，干事創業，加快發展
前不久召開的省委、市委工作會議，是省委、市委根據新的形勢要求，全面貫徹十六大精神，深入實踐“三個代表”重要思想，加快全省、全市經濟發展的重要舉措。我們要以貫徹落實省委、市委工作會議精神為動力，進一步解放思想，開拓創新，干事創業，加快發展。
（一）解放思想，更新觀念。思想是行動的先導。近年來，我縣經濟的巨大發展，得益于思想的不斷解放；我們與先進地區發展的差距，歸根到底是思想觀念的差距。實現新一輪經濟的超常規、跨越式發展，根本出路在于進一步解放思想，更新觀念。觀念是一個大問題，對于一個地方來講，有什么觀念，就有什么樣的眼界，有什么樣的思路。思路指揮行動，全縣上下要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，進一步深化解放思想大討論活動，學習借鑒先進縣市的經驗，緊密結合實際，著力解決影響經濟發展的思想觀念、體制機制、領導方式和工作作風方面的突出問題，做到發展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措，以思想的大解放，觀念的大更新，促進經濟的大發展、社會的大進步。當前，解放思想，首要的是沖破三大牢籠，搬掉三座大山。一是沖破不思進取、小成即滿的牢籠，二是沖破舊的觀念和封建主義思想的牢籠，三是沖破計劃經濟體制形成的思維定式、習慣做法的牢籠。其次，要進一步強化各級的機遇意識。機遇是一筆重要的戰略資源。錯過一次機遇，就會失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。當前，我們正面臨著許多千載難逢的大好機遇。除了我們經常講的以外，這次省委工作會議后，省委將陸續出臺一系列加快經濟發展的重大舉措。其中之一是，在全省確定個經濟強縣，下放管理權限，在土地、稅收等方面提供優惠政策，讓這些縣市放手放膽的發展。這對于我們來講，確確實實是千載難逢的大好機遇。只要我們創造性地運用好這個機遇，就一定會迎來新一輪超常規、跨越式發展的新階段。再次，要強化創新意識。在思想觀念上，要盡快從用行政的手段抓經濟、抓發展轉到用市場的辦法抓經濟、抓發展上來；盡快從單純抓工業、農業、小城鎮建設轉到實施城鄉統籌上來；盡快從抓激發內力與借助外力相結合促進發展轉到主要依靠外力實現超常規、跨越發展上來；盡快從注重抓膨脹、抓規模轉到結構優化、提高效益上來。在抓好觀念創新的基礎上，堅定不移地推進體制、機制的創新，依靠創新贏得新一輪競爭的新優勢。
（二）干事創業、加快發展。發展是解決所有問題的根本，大發展小困難，小發展大困難。省委工作會議以后，新一輪思想大解放，發展大比拼的競爭已在全省展開。面對百舸爭流、千帆競發的局面，如果沒有高速度、超常規、跨越式發展，只能“標兵越來越多，追兵越來越少”。經濟發展有其內在的規律，但具體到一個縣市來講，并不存在一個束縛人們頭腦和手腳的“極限速度”。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，只有敢于提出大目標、不斷提高工作標準，自我加壓，才能最大限度地發揮自身潛能，實現超常規發展。面對良好的發展基礎，面對難得的發展機遇，我們要把全省、全國發達縣市作為我們學習、趕超的目標，加快追趕，奮力趕超。力爭盡快進入全省強縣、全國百強縣，確保在全省率先完成全面建設小康社會的基本任務，率先基本實現現代化。
（三）奮發有為，真抓實干。高遠的精神境界、良好的精神狀態，是一個民族賴以生存和發展的精神支撐，也是我縣實現新一輪超常規、跨越式發展的關鍵所在。既要樹立強烈的目標意識，使我們的一切工作都體現超常規、跨越式發展的要求，不甘落后、敢為人先，更要腳踏實地，真抓實干。今年時間已將近過半，從上半年工作的運行情況看，各項工作開局不錯，發展勢頭很好。但對照全年發展的任務目標，特別是放眼全省、全國來看，許多工作還存在較大差距。全縣各級、各部門要以貫徹落實省委、市委工作會議精神為動力，認真總結上半年的工作，進一步分析形勢，找出差距，抓住重點中的重點，抓住關鍵中的關鍵，研究措施，狠抓落實，確保完成全年的各項工作任務。要全力做好今年的經濟工作。緊緊圍繞縣委、縣府確定的十件大事及重點項目、一園兩帶、縣城建設、招商引資、民營經濟、農業產業結構調整等各項工作重點，扎扎實實地抓好落實，千方百計加快經濟發展。要認真做好抗旱、防汛和夏管工作，確保人民群眾生命財產安全。要高度重視并切實抓好維護穩定工作，扎扎實實地開展好三大創建活動，促進全縣物質文明、政治文明和精神文明建設協調健康發展。
同志們，我們擔負的任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，真抓實干，大干苦干，為“跨入全國百強縣、全面建設小康社會、在全省率先基本實現現代化”而努力奮斗！
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