在全市村黨支部第一書記上半年工作點評會上的講話

在全市村黨支部第一書記上半年工作點評會上的講話

        文章標題：在全市村黨支部第一書記上半年工作點評會上的講話

同志們：
這次全市農村黨支部第一書記上半年工作點評會議，是經過市委研究決定召開的重要會議。會議的主要任務是，回顧總結前段村黨支部第一書記工作，安排部署下階段工作。下面我先講兩點意見：
一、全面回顧，正確估價前段村黨支部第一書記工作
今年四月，市委作出選派優秀機關黨員干部擔任村黨支部第一書記的決定后，各鄉鎮和市直單位高度統一思想，切實加強領導，廣泛宣傳發動，精心制訂方案，認真組織實施，確保了75名村一支書按時保質選派到位。同時，各派出單位強化跟蹤管理，健全工作機制，使我市一支書工作得到有效推進。一支書們按照市委提出的“四個一”工作要求，找準工作突破口，創造性地開展工作，在較短的時間里，打開了工作局面，取得了初步成效。
1、組織建設有新起色。廣大村第一支書把加強村級班子和黨員隊伍建設作為首要任務，認真履行黨建工作職責，使支部班子更加有力。特別是針對小部分村級班子出現的“四無現象”（班子無人、支部無“規”、黨員無“家”、戰斗無力），下派村第一支書及時召開支委會、黨員大會、民主生活會，進行了黨的宗旨、艱苦奮斗、與時俱進的思想教育，并對一些群眾意見大、工作能力差的班子和干部進行了大膽調整，上半年共調整村組干部25名。水利局下派一支書郭世清下村后明確要求村組干部不準打牌賭博，在群眾中造成很好的反響。同時他利用村第一支書的特殊身份，走訪群眾，體察民情，進一步統一黨員思想，消除矛盾，為群眾解決具體問題，增強了班子的凝聚力，發揮了黨員的模范帶頭作用。
2、科學規劃有新思路。第一支書們通過召開村支兩委會和黨員、組長、群眾代表會，掌握村情，了解民意，根據各村實際情況，因地制宜，科學規劃，理清發展思路。大部分村已制訂了2006年度的工作規劃和2006-2010五年工作規劃。財政局下派一支書李志平、衛生局下派一支書沈志平下村后，經過深入調查，和村委一班人制定了五年工作規劃，并制作了村莊建設規劃圖等“五圖一書”，指導村委開展工作。政法委下派一支書肖東光緊緊依靠村支兩委開展工作，制定了小康示范村發展規劃，在產業結構調整、生態農業建設、基礎設施改善等方面理清了思路，取得了進展。
3、基礎建設有新動作。基礎設施建設是群眾最關注、最看重的事，也是最得民心、最順民意的事。同志們把加強農村基礎設施建設作為當前的一項重要工作，把為民修好一條路、建好一座閘、挖好一條溝作為一件大事來抓，作為一件實事來辦，作為一件好事來謀。充分調動群眾的積極性，組織群眾投工投勞，掀起了基礎設施建設熱潮。近半年來，一支書參與整修鄉村公路245公里，興建、維修和改造電排機埠195個，改造學校76萬平方米，直接為農民解決資金230多萬元。組織部下派一支書李建軍籌資1萬元完成了駐點村村級公路綠化、村支部活動室改造；市委辦一支書陳剛籌資2萬元幫助村修好了一條簡易公路；交通局一支書胡連一籌資3.6萬元支持村級公路建設。下派一支書既立足當前基礎建設的近期目標，又著眼提高農業綜合生產能力的長遠規劃，既立足于大汛保安，又確保大旱保收，修好塘，筑好壩，護好渠，把農業基礎設施筑得牢牢實實。檔案局一支書羅育平帶領群眾搞好山塘建設；農機局一支書陳述橋籌資5000元為駐點村維修機埠；自來水公司一支書曹建云籌資7000元為駐點村維修水泵。
4、關心群眾生活有新舉措。第一支書上任后，把群眾的冷暖放在心上，深入五保戶、困難群眾家中，了解群眾疾苦，開展送溫暖活動。水產局臧亞平、國土局曹楚保等一支書主動在農忙時節幫助村民插田打麻，既為群眾做了實事，又融洽了干群關系。計生局一支書馮秋香帶領計生局工作人員對全村村民進行了一次全面的健康檢查；財政局一支書李志平從民政局爭取救濟款1萬元慰問特困群眾；事業社保所一支書楊其軍發動本單位職工捐款3000元慰問特困五保戶。
5、經濟發展有新突破。各下派一支書把發展經濟，增加農民收入作為第一要務，千方百計招商引資，調整產業結構，促進經濟發展。目前，全市各村在一支書的幫助下，共發展種植、養殖、加工、銷售各類大戶1056戶，發展集體經濟項目28個，預計年內可新增集體經濟收入100余萬元；組織轉移農村勞動力12000余人，招商引資項目54個，到位資金5200萬元。上半年，農民人均現金收入1960元，增幅為10.2。建設局一支書王春椋協助駐點村利用閑置的泗湖山村學校引進華麟衛生紙廠，招商引資金額達200萬元，為該村安置勞力近80人；疾控中心一支書李新華為駐點村爭取公路硬化項目資金66萬元，引進養殖項目近80萬元；公安局一支書孫小平為駐點村引進大型糧食加工企業3家、冷凍廠2家、牲豬屠宰廠3家，為該村安置勞力100人；旅游局一支書王自強引導馬公鋪農民成立農業合作社，并與沅江億昌食品有

        限公司簽訂合同，發展了以“公司＋農戶”為模式的訂單農業；交通局一支書胡連一多次與辣妹子公司聯系，為駐點村發展訂單農業豆角100畝，藠頭200畝，并引導農民利用資源優勢成立水產養殖股份有限公司，投入資金1500萬元發展特種養殖；勞動社保所一支書王衛星指導駐點村清理村級財務，并督促該村財務做到日清月結。他還利用部門優勢，為駐點村組織勞務輸出450人，開闊了農民眼界，增加了農民收入。
6、社會穩定有新氣象。廣大第一支書針對農村難點、熱點問題，圍繞計劃生育、稅費上交、社會治安、村民自治等工作開展法制宣傳教育，調處矛盾糾紛，推行村務公開，維護了一方穩定。據統計，近半年來，群眾來信上訪、集體上訪、越級上訪同比分別下降8％、12％、10％，農村上訪下降11％。司法局一支書符子冬為駐點村舉辦了2期法制培訓班，為群眾調解土地糾紛4起；政府辦一支書楊放明為駐點村處理一級公路矛盾做了大量扎實的工作；安監局一支書黃中文到所駐村后，切實抓好農民思想素質教育，狠抓村風、民風建設，狠剎賭博歪風，原來風靡一時的“白板殺”現象已銷聲匿跡，該村村風民風有所好轉，維護了一方穩定。
我市選派一支書工作雖然取得了階段性初步成效，但也存在一些值得高度重視、必須認真解決的問題：一是思路不夠清晰。個別同志對農村工作還不熟悉，對如何開展工作沒有明確的思路，有力不從心、無從下手的感覺。二是工作不夠實在。有的同志工作沒有與原單位完全脫鉤，心掛兩頭。個別的甚至不安心工作，覺得農村工作條件艱苦，在市區的時間多，下村的時間少。三是業績不夠突出。有的同志所在村基礎較好，存在吃老本的思想；有的同志所在村基礎較差，存在做一天和尚撞一天鐘的想法；還有的同志抱著不求最好，但求過得去的心態。四是工作不夠主動。有的同志上面布置什么，就落實什么，被動應付的多，主動開展工作不夠。五是管理不夠規范。個別鄉鎮黨委對轄區內一支書疏于管理，未按市委要求指導一支書開展工作，未定期召開一支書工作講評會和聯系會；個別市直單位對一支書工作重視不夠，對駐點村幫扶力度不大；部分派出單位認為一支書有市委一支書辦管理，因而放松和忽視了對派出一支書的管理。單位、村里兩頭不見人，管理上出現“斷層”；還有部分市直單位對派出的一支書工作支持力度不大，生活關心不夠，導致個別同志沒有專起來，把村里的工作當副業，主次顛倒。上述問題的存在，不同程度地影響了一支書工作的開展，同志們務必引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、明確要求，推動村黨支部第一書記工作上新臺階
我市開展村黨支部第一書記工作雖然只有近半年的時間，但由于全市各級黨組織的高度重視，各市直單位和各鄉鎮的積極配合，特別是村黨支部第一書記的扎實工作，取得了良好的效果，市委對同志們取得的成績表示充分肯定，對你們的辛勤勞動表示衷心的感謝！更希望你們再接再厲，以更大的努力創造更多的業績，向市委、廣大農民群眾交上滿意的答卷。今年下半年，我市村黨支部第一書記工作必須繼續圍繞“四個一”的總體工作目標，內容要有新的充實，工作要有新的標準，水平要有新的提高。為此，向同志們提幾點要求：
一、對一支書的要求：加強自身建設，扎實工作
一是要勤于學習。作為村黨支部第一書記,你們遇到的大多是新情況、新問題，書本知識和已有經驗不足以為我們提供現成的解決方案。“學習—實踐—再學習—再實踐”成為環環相扣、不可分割的工作流程。學習應該成為重要的工作內容，成為履行職責的必要條件。希望同志們把學習作為一項基本的政治責任和重要的工作內容，既重實干又重學習。從實際工作需要考慮，當前要重點學習與農村工作相關的法律法規、政策規定，基層黨務工作知識，科學技術知識，農村群眾工作方法，等等。學習要理論聯系實際，學以致用，著眼于思想水平的提升，著眼于工作能力的增強，著眼于實際問題的解決。
二是要勇于實踐。實踐是檢驗村黨支部第一書記工作好壞的唯一標準。思路再好，沒有落實就成了空想。同志們務必發揚求真務實的作風，進百家門，知百家事，解百家憂。要大膽想事，更要大膽干事，而且要努力干成事。近半年的實踐初步說明，我市一支書隊伍，是一支想干事、會干事、干成了一些事、受到農民群眾歡迎的隊伍。今后，看準了的事，只要符合“三個代表”重要思想，符合當地客觀實際的，就要拿出魄力來，精心組織，強力推進，務求實效。同時，在遇到問題和矛盾時，要親歷親為，身先士卒，在化解矛盾和解決困難的實踐中，提高總攬全局和應對復雜局面的能力。
三是要善于創新。創新是民族進步的靈魂、國家興旺發達的不竭動力、政黨永葆生機的源泉。當前農村工作各種矛盾交織，面臨很大的困難和挑戰。這就迫切要求我們解放思想、實事求是，敢于直面新情況、新問題，不斷探索新思路、新方法，要堅決反對因循守舊、不思進取、無所作為，力求在思想認識上有新提高，在精神境界上有新升華，在推動工作上有新舉措。當然，我們所講的創新，決不是急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。檢驗創新的思路、舉措好不好，關鍵要看它是否符合客觀實際，是否符合群眾利益，是否有實實在在的效果。這就需要我們始終堅持黨的群眾路線，主動深入到群眾中去，發現他們創造的新鮮經驗，結合時代特點和本地實際，認真加以提煉總結，創造性地開展工作，在實踐中找到真正能解決問題的有效辦法。
四是要巧于合作。選派一支書，是新形勢下黨的建設的一項創舉，是建設社會主義新農村新的舉措，在體制、機制和工作方式方法等方面都需要探索。在這種情況下，處理好一支書和村支書的關系，做到同心同德，和衷共濟顯得尤為重要。建立好這樣一種關系，一支書要發揮主導作用。為此，一支書要著力提升親和力。要多溝通，多看對方的好處，多取對方的長處，多想對方的難處。這樣，就會化誤解為諒解，變挑剔為寬容，形成在合作中求合力、在信任中謀發展的良好氛圍。要多寬容，人與人之間有差異是永恒的、正常的，要承認差異，允許差異，就要多一點寬容。只有你走進別人的心里，別人才會走進你的世界。謙讓是有信心、有力量的表現。要交朋友，“人生就象一場戲，只因有緣才相聚”。一支書和村支書為共同的工作目標走到一起來了，既是合作的同事，也應當努力成為真誠的朋友。朋友是黑夜的明燈，是雨中的小傘，是寒冬的暖火，應該心心相印，真心相助。這既是為友之道，也應是共事之道。我想，一支書和村支書只要感情上去了、友誼上去了，理解和支持上去了，就一定能夠搞好合作共事，攜手推進村里的各項工作。
五是要嚴于律己。一支書既代表了市直單位的形象，又代表著黨和政府的形象。一支書，地位特殊，作用重要。你們的一舉一動，組織關心，群眾關注。因此，同志們必須恪守一個共產黨員和基層干部應有的本色，嚴格遵守工作紀律和市里制定的一系列管理制度，主動接受黨組織的監督，接受社會的監督，接受群眾的監督，利用這個崗位鍛煉和培養自己。同志們大多數在地處偏遠、條件艱苦的農村工作。滄海橫流，方顯英雄本色。同志們要經得起考驗，任勞任怨，樂于奉獻。你們應該懂得，越是落后的地方、艱苦的環境，越需要共產黨人去戰斗、去工作，去改變那里的落后面貌，也越能錘煉和檢驗黨員干部。在這里我代表市委對大家再明確幾點具體要求：第一、要保證下村工作時間。一支書工作要深入，作風要扎實。按市委要求，一支書駐村時間每月至少要保證20天，住村15晚。駐村工作時間、精力得不到有效保證，工作任務就難以完成，工作效果就不會明顯。第二、下村要做到“四有”：有工作日志、有出勤登記、有住宿登記、有就餐登記。一支書年度考核的一個重要內容就是看這些記錄！請各位一支書認真地、實事求是地做好這些記錄（市委一支書辦這次督查發現，水產局臧亞平、水利局曹洪波、郭世清，湖洲局趙精兵等一支書在這方面做得很好，并且工作非常扎實，在此提出表揚）。要嚴格遵守市委規定的住村時間，不能出現單位、駐村“兩頭不見人”的現象。今后的督查，對于不在村的一支書，督查工作人員要到派出單位核實，如發現單位、駐村“兩頭不見人”的現象，根據情節輕重，采取必要的紀律處理！這次會議下發了《沅江市村黨支部第一書記工作考評細則》，請大家對照考評細則認真做好各項工作。市委制定的獎懲措施是堅決會兌現的，請同志們放心大膽工作。第三、要定期向單位領導匯報工作。一支書要定期每月向單位一把手匯報工作情況，匯報工作中遇到的困難和工作進展情況，爭取單位對一支書工作的重視。總的一點，希望同志們勇于迎接迎接各種挑戰，在艱苦的環境中干出一番業績，不辜負組織的重托。
二、對派出單位的要求：高度重視，大力扶持
首先，要高度重視一支書工作。一支書工作是一項重要的政治工作和經濟工作，各派出單位都要從講政治、講大局、講紀律的高度，高度重視一支書工作，真正做到領導重視到位、工作指導到位、力量安排到位、資金物資投入到位。派出單位黨委（黨組）專題研究一支書工作，一年不能少于4次，并要明確一名分管黨務的副職專抓這項工作。一支書不能中途調換，如確有特殊情況或工作需要，必須與市委一支書辦銜接好。其次，要搞好現場辦公。各派出單位一把手一年至少要到一支書所在村檢查指導工作、調查研究、現場辦公4次以上，分管的副職應多到村上現場指導。單位領導下去，要幫助村一支書定盤子、出主意，制訂年度目標和遠期規劃。同時，還可組織本單位黨員、干部到村上開展一些支部活動或是義務勞動，融洽單位和村里的關系，促進農村精神文明建設。派出單位要千方百計想辦法籌措資金，利用單位優勢招商引資，幫助一支書所在村發展經濟，壯大集體經濟，盡心盡力為點上辦一些實事，解決一些實際問題。第三，要加強督查。要建立健全各項規章制度，包括學習制度、勞動制度、考勤制度、廉政制度等，采取各種形式，對本單位的一支書工作進行定期督查。每次督查要明確重點，督查情況要及時反饋給市委一支書辦公室，對在督查中發現的問題要及時予以糾正和處理，及時總結經驗，找出薄弱環節，對于違反紀律，造成不良影響的，要及時、嚴肅查處。第四，要關心一支書。派出單位特別是一把手要從政治上、生活上關心支持一支書。農村工作與機關工作相比條件要苦、難度要大，這不僅要求一書記要有吃苦耐勞的思想準備，更要單位領導的關心、支持。單位負責人要經常與一支書談心，了解其工作、生活情況，單位領導要做好一支書的思想工作，幫助他們克服畏難厭倦情緒，防止思想波動。要及時為一支書排憂解難，解決他們工作中、生活上一些具體困難，特別是有部分一支書的工作待遇還沒有落實好，部分一支書在村里慰問、搞建設墊付的資金和下村的差旅費用，至今還未報銷，派出單位一定要想辦法為其解決好，要為一支書的工作創造良好的條件和環境，使他們能全身心地投入工作。
三、對鄉鎮黨委的要求：（統一管理，精心指導）
下派一支書雖然都有一定的基層工作經驗，但他們深入農村，深入田間地頭的機會還不是很多，這次真正要沉下去與群眾同吃同住同勞動，需要我們所駐的鄉鎮街道黨委的關心與指導，需要駐村群眾的大力支持。第一、要安排好住宿。當地黨委政府要按勤儉節約的原則安排好一支書們的住宿，使一支書們休息好，有充沛的精力來開展工作。第二、精心指導，搞好講評。鄉鎮黨委要按照市委的要求對轄區內一支書統一管理，精心指導一支書開展工作，定期召開轄區內一支書工作講評會和聯系會，還可不定期組織一支書們聚一聚，互相探討問題，交流工作經驗，從而達到促進工作的目的。第三，要大力支持一支書工作。要大力支持一支書所提出一些新觀念、新辦法，要盡其所能地幫助一支書們實現建設新農村的好設想、好項目、好舉措。
四、對市委一支書辦公室的要求：督查指導，總結經驗
一支書工作是市委政府建設新農村的又一重大舉措，涉及到方方面面，搞得好，它是全市新農村建設的助力器、發動機；搞得不好，則負面影響不可低估，甚至損害市委政府的形象！所以市委一支書辦的同志一定要有全局觀念，要站在市委的高度看待一支書工作。第一，整合資源，建立市、鄉、村三級組織管理體系。一支書辦要加強與各鄉鎮、后盾單位、所駐村的聯系，及時掌握一支書的工作動態及下村情況。第二，加大督查指導力度。一支書辦的同志要深入到一支書中間去，掌握第一手資料，找出一支書工作的亮點及存在的問題，并在一支書工作簡報上及時通報，反饋情況。第三，強化責任，營造良好的輿論氛圍。要利用現代化信息手段來宣傳推介全市一支書工作，建議從9月份開始在沅江黨建網上成立一個一支書專欄。要讓我市一支書工作真正做到簡報上有事，電視上有影，網絡上有言。要通過宣傳，讓一支書們時刻意識到肩負的責任重大，時刻有一種緊迫感和壓力感，從而形成你追我趕的工作氛圍，形成全市上下都關注新農村建設、關注一支書工作的良好氛圍。
同志們，選派村黨支部第一書記工作，事關農村基層組織建設大局，事關全面建設社會主義新農村進程，大家務必引起高度重視。希望大家堅定信心，迎接挑戰，再接再厲，將全市村一支書工作進一步引向深入，取得更大的成績。

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        限公司簽訂合同，發展了以“公司＋農戶”為模式的訂單農業；交通局一支書胡連一多次與辣妹子公司聯系，為駐點村發展訂單農業豆角100畝，藠頭200畝，并引導農民利用資源優勢成立水產養殖股份有限公司，投入資金1500萬元發展特種養殖；勞動社保所一支書王衛星指導駐點村清理村級財務，并督促該村財務做到日清月結。他還利用部門優勢，為駐點村組織勞務輸出450人，開闊了農民眼界，增加了農民收入。
6、社會穩定有新氣象。廣大第一支書針對農村難點、熱點問題，圍繞計劃生育、稅費上交、社會治安、村民自治等工作開展法制宣傳教育，調處矛盾糾紛，推行村務公開，維護了一方穩定。據統計，近半年來，群眾來信上訪、集體上訪、越級上訪同比分別下降8％、12％、10％，農村上訪下降11％。司法局一支書符子冬為駐點村舉辦了2期法制培訓班，為群眾調解土地糾紛4起；政府辦一支書楊放明為駐點村處理一級公路矛盾做了大量扎實的工作；安監局一支書黃中文到所駐村后，切實抓好農民思想素質教育，狠抓村風、民風建設，狠剎賭博歪風，原來風靡一時的“白板殺”現象已銷聲匿跡，該村村風民風有所好轉，維護了一方穩定。
我市選派一支書工作雖然取得了階段性初步成效，但也存在一些值得高度重視、必須認真解決的問題：一是思路不夠清晰。個別同志對農村工作還不熟悉，對如何開展工作沒有明確的思路，有力不從心、無從下手的感覺。二是工作不夠實在。有的同志工作沒有與原單位完全脫鉤，心掛兩頭。個別的甚至不安心工作，覺得農村工作條件艱苦，在市區的時間多，下村的時間少。三是業績不夠突出。有的同志所在村基礎較好，存在吃老本的思想；有的同志所在村基礎較差，存在做一天和尚撞一天鐘的想法；還有的同志抱著不求最好，但求過得去的心態。四是工作不夠主動。有的同志上面布置什么，就落實什么，被動應付的多，主動開展工作不夠。五是管理不夠規范。個別鄉鎮黨委對轄區內一支書疏于管理，未按市委要求指導一支書開展工作，未定期召開一支書工作講評會和聯系會；個別市直單位對一支書工作重視不夠，對駐點村幫扶力度不大；部分派出單位認為一支書有市委一支書辦管理，因而放松和忽視了對派出一支書的管理。單位、村里兩頭不見人，管理上出現“斷層”；還有部分市直單位對派出的一支書工作支持力度不大，生活關心不夠，導致個別同志沒有專起來，把村里的工作當副業，主次顛倒。上述問題的存在，不同程度地影響了一支書工作的開展，同志們務必引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、明確要求，推動村黨支部第一書記工作上新臺階
我市開展村黨支部第一書記工作雖然只有近半年的時間，但由于全市各級黨組織的高度重視，各市直單位和各鄉鎮的積極配合，特別是村黨支部第一書記的扎實工作，取得了良好的效果，市委對同志們取得的成績表示充分肯定，對你們的辛勤勞動表示衷心的感謝！更希望你們再接再厲，以更大的努力創造更多的業績，向市委、廣大農民群眾交上滿意的答卷。今年下半年，我市村黨支部第一書記工作必須繼續圍繞“四個一”的總體工作目標，內容要有新的充實，工作要有新的標準，水平要有新的提高。為此，向同志們提幾點要求：
一、對一支書的要求：加強自身建設，扎實工作
一是要勤于學習。作為村黨支部第一書記,你們遇到的大多是新情況、新問題，書本知識和已有經驗不足以為我們提供現成的解決方案。“學習—實踐—再學習—再實踐”成為環環相扣、不可分割的工作流程。學習應該成為重要的工作內容，成為履行職責的必要條件。希望同志們把學習作為一項基本的政治責任和重要的工作內容，既重實干又重學習。從實際工作需要考慮，當前要重點學習與農村工作相關的法律法規、政策規定，基層黨務工作知識，科學技術知識，農村群眾工作方法，等等。學習要理論聯系實際，學以致用，著眼于思想水平的提升，著眼于工作能力的增強，著眼于實際問題的解決。
二是要勇于實踐。實踐是檢驗村黨支部第一書記工作好壞的唯一標準。思路再好，沒有落實就成了空想。同志們務必發揚求真務實的作風，進百家門，知百家事，解百家憂。要大膽想事，更要大膽干事，而且要努力干成事。近半年的實踐初步說明，我市一支書隊伍，是一支想干事、會干事、干成了一些事、受到農民群眾歡迎的隊伍。今后，看準了的事，只要符合“三個代表”重要思想，符合當地客觀實際的，就要拿出魄力來，精心組織，強力推進，務求實效。同時，在遇到問題和矛盾時，要親歷親為，身先士卒，在化解矛盾和解決困難的實踐中，提高總攬全局和應對復雜局面的能力。
三是要善于創新。創新是民族進步的靈魂、國家興旺發達的不竭動力、政黨永葆生機的源泉。當前農村工作各種矛盾交織，面臨很大的困難和挑戰。這就迫切要求我們解放思想、實事求是，敢于直面新情況、新問題，不斷探索新思路、新方法，要堅決反對因循守舊、不思進取、無所作為，力求在思想認識上有新提高，在精神境界上有新升華，在推動工作上有新舉措。當然，我們所講的創新，決不是急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。檢驗創新的思路、舉措好不好，關鍵要看它是否符合客觀實際，是否符合群眾利益，是否有實實在在的效果。這就需要我們始終堅持黨的群眾路線，主動深入到群眾中去，發現他們創造的新鮮經驗，結合時代特點和本地實際，認真加以提煉總結，創造性地開展工作，在實踐中找到真正能解決問題的有效辦法。
四是要巧于合作。選派一支書，是新形勢下黨的建設的一項創舉，是建設社會主義新農村新的舉措，在體制、機制和工作方式方法等方面都需要探索。在這種情況下，處理好一支書和村支書的關系，做到同心同德，和衷共濟顯得尤為重要。建立好這樣一種關系，一支書要發揮主導作用。為此，一支書要著力提升親和力。要多溝通，多看對方的好處，多取對方的長處，多想對方的難處。這樣，就會化誤解為諒解，變挑剔為寬容，形成在合作中求合力、在信任中謀發展的良好氛圍。要多寬容，人與人之間有差異是永恒的、正常的，要承認差異，允許差異，就要多一點寬容。只有你走進別人的心里，別人才會走進你的世界。謙讓是有信心、有力量的表現。要交朋友，“人生就象一場戲，只因有緣才相聚”。一支書和村支書為共同的工作目標走到一起來了，既是合作的同事，也應當努力成為真誠的朋友。朋友是黑夜的明燈，是雨中的小傘，是寒冬的暖火，應該心心相印，真心相助。這既是為友之道，也應是共事之道。我想，一支書和村支書只要感情上去了、友誼上去了，理解和支持上去了，就一定能夠搞好合作共事，攜手推進村里的各項工作。
五是要嚴于律己。一支書既代表了市直單位的形象，又代表著黨和政府的形象。一支書，地位特殊，作用重要。你們的一舉一動，組織關心，群眾關注。因此，同志們必須恪守一個共產黨員和基層干部應有的本色，嚴格遵守工作紀律和市里制定的一系列管理制度，主動接受黨組織的監督，接受社會的監督，接受群眾的監督，利用這個崗位鍛煉和培養自己。同志們大多數在地處偏遠、條件艱苦的農村工作。滄海橫流，方顯英雄本色。同志們要經得起考驗，任勞任怨，樂于奉獻。你們應該懂得，越是落后的地方、艱苦的環境，越需要共產黨人去戰斗、去工作，去改變那里的落后面貌，也越能錘煉和檢驗黨員干部。在這里我代表市委對大家再明確幾點具體要求：第一、要保證下村工作時間。一支書工作要深入，作風要扎實。按市委要求，一支書駐村時間每月至少要保證20天，住村15晚。駐村工作時間、精力得不到有效保證，工作任務就難以完成，工作效果就不會明顯。第二、下村要做到“四有”：有工作日志、有出勤登記、有住宿登記、有就餐登記。一支書年度考核的一個重要內容就是看這些記錄！請各位一支書認真地、實事求是地做好這些記錄（市委一支書辦這次督查發現，水產局臧亞平、水利局曹洪波、郭世清，湖洲局趙精兵等一支書在這方面做得很好，并且工作非常扎實，在此提出表揚）。要嚴格遵守市委規定的住村時間，不能出現單位、駐村“兩頭不見人”的現象。今后的督查，對于不在村的一支書，督查工作人員要到派出單位核實，如發現單位、駐村“兩頭不見人”的現象，根據情節輕重，采取必要的紀律處理！這次會議下發了《沅江市村黨支部第一書記工作考評細則》，請大家對照考評細則認真做好各項工作。市委制定的獎懲措施是堅決會兌現的，請同志們放心大膽工作。第三、要定期向單位領導匯報工作。一支書要定期每月向單位一把手匯報工作情況，匯報工作中遇到的困難和工作進展情況，爭取單位對一支書工作的重視。總的一點，希望同志們勇于迎接迎接各種挑戰，在艱苦的環境中干出一番業績，不辜負組織的重托。
二、對派出單位的要求：高度重視，大力扶持
首先，要高度重視一支書工作。一支書工作是一項重要的政治工作和經濟工作，各派出單位都要從講政治、講大局、講紀律的高度，高度重視一支書工作，真正做到領導重視到位、工作指導到位、力量安排到位、資金物資投入到位。派出單位黨委（黨組）專題研究一支書工作，一年不能少于4次，并要明確一名分管黨務的副職專抓這項工作。一支書不能中途調換，如確有特殊情況或工作需要，必須與市委一支書辦銜接好。其次，要搞好現場辦公。各派出單位一把手一年至少要到一支書所在村檢查指導工作、調查研究、現場辦公4次以上，分管的副職應多到村上現場指導。單位領導下去，要幫助村一支書定盤子、出主意，制訂年度目標和遠期規劃。同時，還可組織本單位黨員、干部到村上開展一些支部活動或是義務勞動，融洽單位和村里的關系，促進農村精神文明建設。派出單位要千方百計想辦法籌措資金，利用單位優勢招商引資，幫助一支書所在村發展經濟，壯大集體經濟，盡心盡力為點上辦一些實事，解決一些實際問題。第三，要加強督查。要建立健全各項規章制度，包括學習制度、勞動制度、考勤制度、廉政制度等，采取各種形式，對本單位的一支書工作進行定期督查。每次督查要明確重點，督查情況要及時反饋給市委一支書辦公室，對在督查中發現的問題要及時予以糾正和處理，及時總結經驗，找出薄弱環節，對于違反紀律，造成不良影響的，要及時、嚴肅查處。第四，要關心一支書。派出單位特別是一把手要從政治上、生活上關心支持一支書。農村工作與機關工作相比條件要苦、難度要大，這不僅要求一書記要有吃苦耐勞的思想準備，更要單位領導的關心、支持。單位負責人要經常與一支書談心，了解其工作、生活情況，單位領導要做好一支書的思想工作，幫助他們克服畏難厭倦情緒，防止思想波動。要及時為一支書排憂解難，解決他們工作中、生活上一些具體困難，特別是有部分一支書的工作待遇還沒有落實好，部分一支書在村里慰問、搞建設墊付的資金和下村的差旅費用，至今還未報銷，派出單位一定要想辦法為其解決好，要為一支書的工作創造良好的條件和環境，使他們能全身心地投入工作。
三、對鄉鎮黨委的要求：（統一管理，精心指導）
下派一支書雖然都有一定的基層工作經驗，但他們深入農村，深入田間地頭的機會還不是很多，這次真正要沉下去與群眾同吃同住同勞動，需要我們所駐的鄉鎮街道黨委的關心與指導，需要駐村群眾的大力支持。第一、要安排好住宿。當地黨委政府要按勤儉節約的原則安排好一支書們的住宿，使一支書們休息好，有充沛的精力來開展工作。第二、精心指導，搞好講評。鄉鎮黨委要按照市委的要求對轄區內一支書統一管理，精心指導一支書開展工作，定期召開轄區內一支書工作講評會和聯系會，還可不定期組織一支書們聚一聚，互相探討問題，交流工作經驗，從而達到促進工作的目的。第三，要大力支持一支書工作。要大力支持一支書所提出一些新觀念、新辦法，要盡其所能地幫助一支書們實現建設新農村的好設想、好項目、好舉措。
四、對市委一支書辦公室的要求：督查指導，總結經驗
一支書工作是市委政府建設新農村的又一重大舉措，涉及到方方面面，搞得好，它是全市新農村建設的助力器、發動機；搞得不好，則負面影響不可低估，甚至損害市委政府的形象！所以市委一支書辦的同志一定要有全局觀念，要站在市委的高度看待一支書工作。第一，整合資源，建立市、鄉、村三級組織管理體系。一支書辦要加強與各鄉鎮、后盾單位、所駐村的聯系，及時掌握一支書的工作動態及下村情況。第二，加大督查指導力度。一支書辦的同志要深入到一支書中間去，掌握第一手資料，找出一支書工作的亮點及存在的問題，并在一支書工作簡報上及時通報，反饋情況。第三，強化責任，營造良好的輿論氛圍。要利用現代化信息手段來宣傳推介全市一支書工作，建議從9月份開始在沅江黨建網上成立一個一支書專欄。要讓我市一支書工作真正做到簡報上有事，電視上有影，網絡上有言。要通過宣傳，讓一支書們時刻意識到肩負的責任重大，時刻有一種緊迫感和壓力感，從而形成你追我趕的工作氛圍，形成全市上下都關注新農村建設、關注一支書工作的良好氛圍。
同志們，選派村黨支部第一書記工作，事關農村基層組織建設大局，事關全面建設社會主義新農村進程，大家務必引起高度重視。希望大家堅定信心，迎接挑戰，再接再厲，將全市村一支書工作進一步引向深入，取得更大的成績。

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