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在縣殘聯會員代表大會上的講話
文章標題：在縣殘聯會員代表大會上的講話
各位代表、同志們：
xx縣殘聯第四次代表大會今天隆重召開，會議將回顧總結過去五年來我縣殘疾人工作情況，共商殘疾人事業發展大計，這是我縣殘疾人事業的一件大事。在此，我代表縣委、縣政府向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向專程前來參加大會的省、市殘聯領導表示熱烈的歡迎！向出席大會的各位代表，并通過你們向全縣殘疾人及其親屬致以親切的問候！向從事殘疾人工作的同志們，以及關心、支持殘疾人事業的社會各界人士表示衷心的感謝！
殘疾人事業是文明崇高的事業，是黨和政府的重要工作。縣委、縣政府歷來十分重視殘疾人事業，始終把殘疾人工作作為執政為民的德政工程擺上議事日程。近年來，在市殘聯的精心指導和社會各界的大力支持下，在全縣殘疾人和殘疾人工作者的共同努力下，我縣殘疾人工作基礎不斷加強，殘疾人狀況不斷改善，全縣殘疾人事業呈現出新的局面。殘疾人組織建設更加健全，綜合服務設施從無到有，逐步完善，通過開展殘疾人康復救助工程，使612個殘疾人得到不同程度的康復，殘疾人教育水平不斷提高，勞動就業工作扎實推進，殘疾人文體活動廣泛開展，殘疾人權益保障工作日益加強，殘疾人自身素質不斷提高。一個理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚正在形成。
但是，全縣有1.7萬多殘疾人，占總人口的4.7，涉及近五分之一的家庭，他們的生活、就業、教育、康復等狀況仍較落后，社會對殘疾人的歧視和偏見還不同程度存在，殘疾人生活水平總體上低于全縣平均水平，扶貧濟困任務還很艱巨，殘疾人問題是一個比較突出和亟待解決的問題。各級各部門要進一步加大工作力度，切實把發展殘疾人事業作為全面建設小康社會的重要內容，作為執政為民的德政工程抓好抓實，抓出成效。下面，我著重強調四點意見。
一、深化認識，進一步明確做好殘疾人工作的重要意義
胡錦濤指出：殘疾人事業是崇高的事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。滿腔熱情地關心殘疾人，切實尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，給他們以平等的地位和均等的機會，讓他們共享社會物質文化發展的成果，是我國社會主義制度的本質要求。黨的十六屆四中全會把“必須堅持立黨為公、執政為民，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發展的成果”作為55年來黨執政的六條主要經驗之一，提出要“在全社會大力提倡團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。”這不僅為加強黨的執政能力建設指明了方向，也對新形勢下做好殘疾人工作提出更高的要求。殘疾人是人民群眾中最為困難、最需要關心幫助的一個弱勢群體。做好殘疾人工作，是關系到實現公民權利和解放、發展生產力的重要問題，也是我國社會主義制度優越性的體現。因此，我們一定要深刻理解胡錦濤的重要指示和十六屆四中、五中全會精神，堅持以人為本的科學發展觀，進一步增強對做好新時期殘疾人工作重要意義的認識，大力弘揚中華民族扶貧濟困、扶殘助殘的傳統美德，切實推進殘疾人事業與全縣經濟社會事業協調發展，使殘疾人能同其他社會成員一樣，平等享有權利和機會，分享社會文明進步的成果。
二、強化領導，努力構建有利殘疾人事業發展的工作機制
殘疾人工作是一項重要的社會事業，是人類文明和社會進步的重要標志。發展殘疾人事業，是各級黨委政府義不容辭的職責。我們一定要從堅持立黨為公、執政為民的高度，從維護改革發展穩定大局的高度，進一步加強對殘疾人工作的領導，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題，積極構建有利殘疾人事業發展的工作機制。要改進工作方法，建立長效機制，把對殘疾人的“幫、包、帶、扶”工作落實好。各職能部門要主動、自覺、切實把殘疾人工作納入自己的工作范圍，統籌安排好殘疾人的生活保障、無障礙設施建設、扶貧濟困、勞動就業、康復教育、文化生活、社會環境等各項工作，特別要主動適應新形勢對發展殘疾人事業、改善殘疾人狀況提出的新要求，對殘疾人工作現有的組織體系、工作機制、工作方式和方法，作出相應調整和完善，及時解決殘疾人事業發展所遇到的困難和問題。要建設“綠色通道”，采取更優惠、更優先、更優勢的政策措施，引導、鼓勵、支持發展殘疾人事業，特別是要重點抓好已經制定的扶殘助殘政策措施的落實，讓殘疾人真正感受到黨和政府實實在在的關懷。要嚴格執行有關法律法規，依法打擊侵犯殘疾人利益的各種違法犯罪行為，切實尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，堅定不移地維護殘疾人的合法權益。
三、齊抓共管，積極形成全社會支持殘疾人事業的良好氛圍
發展殘疾人事業，單靠政府支持還不夠，靠殘聯一家更不行，必須社會各界共同扶助，方方面面鼎力支持。各級各部門要在自己的職責范圍內，從人道主義出發，從工作實際出發，多關心一點殘疾人群體，多研究一些殘疾人工作，多支持一下殘疾人事業。要積極拓寬殘疾人事業發展的渠道，堅持走社會化的路子，進一步調動社會各界的積極性，更有效地發掘、開發、利用好社會資源，鼓勵和引導社會各界以多種形式廣泛支持、參與殘疾人事業。堅持走市場化的路子，運用市場杠桿，吸引國有、集體、個私企業參與發展殘疾人事業，努力做到以工扶殘、以商養殘、以貿助殘、以服幫殘。堅持弘揚中華民族扶貧濟困、助人為樂的傳統美德，教育和引導社會成員都來關心、關懷殘疾人，廣泛動員各方面力量，積極開展形式多樣的送溫暖、獻愛心活動，積極營造全社會關心支持殘疾人事業的良好氛圍，使殘疾人真正感受到社會主義大家庭的溫暖。新聞媒體要加大宣傳力度，廣泛宣傳中央和省、市有關重視殘疾人工作采取的各項重大舉措，宣傳先進單位的經驗，宣傳殘疾人自強不息、奮發有為的事跡，增強廣大干部、群眾關心支持殘疾人事業的自覺性和責任感。要重視發揮社區、村委會等基層組織的積極作用，使殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，延伸到每個社區、每個村和每個殘疾人家庭。要提高殘疾人聯合會的服務水平，殘疾人組織是黨和政府聯系殘疾人的重要橋梁和紐帶，要緊緊圍繞工作大局，強化殘聯的“代表、服務、管理”職能，牢固樹立“團結、實干、開拓、高效”的工作作風，強化“人道、廉潔”的職業道德，真正把為殘疾人服務作為一切工作的出發點和落腳點，把殘疾人的需要當作第一需要，把殘疾人的呼聲當作第一信號，扎扎實實地為殘疾人謀利益、辦實事、辦好事，依法維護殘疾人的權益，使殘疾人聯合會真正成為“殘疾人之家”。
四、自強不息，勇于創造殘疾人更加美好的未來
殘疾人參與社會生活，既需要社會的幫助，更離不開自身的奮斗。廣大殘疾人要大力發揚勤勞勇敢、自強不息的精神，熱愛祖國、熱愛生活，不屈不撓，敢于在逆境中奮起，努力開拓人生的新境界。要大力發揚勤奮學習，不斷進取的精神，刻苦學習理論文化知識和勞動技能，全面提高自身素質，主動發揮自身特長，積極參與全面建設小康社會的偉大實踐，努力為社會貢獻力量，為人生增添光彩。殘疾人要努力擺脫、克服心理和生理上存在的障礙，樹立為祖國、為民族、為人民建功立業的崇高理想和實現自己人生價值的強烈愿望，選準自己的人生目標，不為挫折所屈服，身處逆境不消沉，百折不撓，勇于拼搏。只有這樣，廣大殘疾人才能在社會中找到自己的位置，才能有廣闊的生存空間。希望全縣殘疾人發揚樂觀進取、昂揚向上的精神，樹立“自尊、自信、自強、自立”的人生觀和價值觀，用自己的聰明才智和辛勤努力同全縣人民一道共創美好未來。
同志們，社會的文明進步為殘疾人和殘疾人事業的發展提供了更好的機遇和環境，也為我們進一步做好殘疾人工作提出新的更高的要求。我們一定要深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持與時俱進，開拓創新，努力開創殘疾人事業的新局面，讓更多的殘疾人得到更多的關心、關愛、關懷和幫助，為全面建設小康社會作出新貢獻。
最后，預祝大會取得圓滿成功！
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