- 相關推薦
經濟不發達縣政府工作報告
各位委員：
我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予協商，并提出寶貴意見。一、2003年的主要工作
2003年是全面建設小康社會的第一年，也是全縣人民經受嚴峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共XX州委、州人民政府和中共XX縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以發展為第一要務，以全面建設小康社會統領工作全局，團結和帶領全縣各族人民，牢記“兩個務必”，與時俱進，開拓創新，扎實工作，克服了冰雹等自然災害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標和主要任務，實現了全面建設小康社會的良好開局。
（一）國民經濟穩定增長，經濟實力不斷增強
抓住西部大開發、中國——東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設三大機遇，加快結構調整步伐，實施五大戰略，著力培植八大產業，國民經濟增長速度和結構、質量、效益協調發展。全縣完成國內生產總值38953萬元，比上年增長9.68。其中第一產業15986萬元，增長4.42；第二產業9265萬元，增長10.93；第三產業13702萬元，增長15.6。三次產業在國內生產總值中的比重由43.82:21.35:34.83調整為41.52：22.28：36.2。為實現一產業調優、二產業調強、三產業調快的目標奠定了基礎。
認真貫徹中央的積極財政政策，強化稅收征管，培植新財源，財政收入快速增長，財政支出結構進一步優化，確保了工資發放和機構正常運轉。全縣完成財政總收入3176萬元，增長32.28。其中地方財政一般預算收入1723萬元，增長26.41；上劃中央“兩稅”808萬元，增長43.01；上劃中央、省州個人和企業所得稅462萬元，增長7.69。財政總支出14224萬元，增長27.42。金融機構各項存款余額42187萬元，增長27.05，其中居民儲蓄存款22409萬元，增長12.07。金融機構各項貸款余額23210萬元，增長15.95。
（二）農業產業結構進一步優化，農業和農村經濟穩步發展
圍繞“增收調結構、特色求發展、科技增效益”的方針，大力調整農業產業結構，農業和農村經濟呈現良好的發展態勢。全縣完成農業總產值23828萬元，增長9.81，鄉鎮企業總收入32460萬元，增長27.71。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農業開發59700畝。推進仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業生產健康發展。全縣生產雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長5.5，肉豬出欄119711頭，增長7.67，出欄率70.62。圍繞“兩個轉變”抓林業生產，全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項目造林3200畝。
（三）工業經濟快速增長，新一輪國企改革有序推進
堅持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發展電力及其配套產業。全年建成小水電站5座，新增裝機容量35400千瓦，全縣小水電站達18座，電力裝機容量81320千瓦，發電量46711萬千瓦時。積極引進資金發展電冶配套產業，投資1200萬元、年產5000噸的XX金屬硅廠投入運營，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復生產。累計完成工業總產值24687萬元，增長20.45，實現限額產品銷售收入11821萬元，增長13.57，五戶限額以上企業盈虧相抵實現利潤1350萬元，是去年同期的三倍。國有企業戰略性改組步伐加快，全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業均已完成改制任務。
（四）投資規模不斷擴大，基礎設施建設成效顯著
抓住國家擴大內需和實施積極財政政策的機遇，加大招商引資力度，拓寬建設資金渠道，以建縣四十周年為契機，以市政建設為重點，狠抓基礎設施建設。全縣累計完成全社會固定資產投資25251萬元，增長23.35。城鎮建設方面，投資8300萬元，完成了XX賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設項目，向國家開發銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區開發土地征用、控制性規劃和道路設計。完成了灣塘新區主大街、白云新區土石方開挖工程和白河四寨街道規劃設計，啟動了新華阿母黑集貿市場建設工程；水利建設方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施，完成了團坡水庫加固防滲工程招投標工作，啟動了白云壩塘擴容續建工程；交通建設方面，啟動了和小公路彈石路面改造，動工開挖了白大公路和白團公路麻布沖至馬馬、
和平石坎至咪租連接路段，改擴建了和平白沙——石坎——白鴿環鄉公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達54.2；通信建設方面，完成了電子政務一期工程建設，完成了城區衛國路、新現、白河郵政匯兌網上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站，移動通訊覆蓋面進一步擴大。
（五）第三產業快速發展，對外開放進一步擴大
堅決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經濟建設”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產業的健康發展。全縣實現社會消費品零售總額16746萬元，增長11.62。積極鼓勵和支持非公經濟發展，個體私營企業發展到3049戶，從業人員5758人，注冊資金9209萬元，分別比上年增長13.8、17.05和114.9。旅游產業建設步伐加快，接待國內外游客9.23萬人次，實現旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長125和123。
依托自然資源優勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優勢，進一步深化對內對外開放，招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態旅游開發、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目，協議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大，開通了XX至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了XX苗族自治縣建縣四十周年慶典活動，樹立了XX對外開放良好形象。
（六）農村扶貧開發步伐加快，人民生活水平明顯提高
始終堅持執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實施扶貧開發、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續組織實施溫飽試點示范村工程建設，建成溫飽試點示范村8個；實施安居溫飽工程，改造農村茅草房1000戶；五家、馬衛、桐子、熱水片區異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個重點村建設取得階段性成果，順利完成了第一輪6個重點村建設；勞務輸出進展順利，就業渠道得到拓展，全年對外輸出農村富余勞動力4480余人；社會幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人，實現農民人均吃糧358公斤，農民人均純收入1108元，分別增長0.85和7.78。
全面開展農村稅費改革試點工作，清理和取消不合理收費，有效減輕了農民負擔，農村稅費改革取得階段性成果。繼續做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業工作和困難職工及城鎮困難戶低保工作。全年新增就業崗位350個，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發放保障金153.4萬元。城鎮在崗職工年人均工資收入12680元，增長15.27。救災救濟工作全面開展，爭取和下撥救災救濟款365萬元，有效解決了人民群眾生產生活困難問題。
（七）社會事業成績斐然，經濟建設與生態環境協調發展
堅持把教育工作擺在優先發展的戰略地位，圍繞教育“兩基”攻堅目標，努力提高基礎教育質量和普及程度，積極開展職業技術教育，擴大高中辦學規模，加強師資隊伍建設，從省內重點高校引進5名應屆畢業生充實高中教師隊伍，爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會招收小學教師50名。認真實施貧困地區教育扶貧工程，切實改善辦學條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學生用床1320張，圖書15300冊。加大教育執法力度，推進農村、邊遠、民族地區的義務教育，鞏固和提高普及六年義務教育成果，小學適齡兒童入學率99.67，鞏固率99.21，初中適齡少年毛入學率96.4，鞏固率98.28。建立掃盲工作責任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3，“兩基”工作通過省人民政府評估驗收，并經國家教育部審查認定。
加大對外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉化應用，電腦農業專家系統和農村實用技術進一步推廣應用。全縣完成電腦農業推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發、XXXX現代農業示范園順利實施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。
認真貫徹落實《民族文化建設綱要》，推進文化體制改革和文化產業培植。加快民族文化興縣建設，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強文化基礎設施建設和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動，全年共組織各種文藝演出205場次，攝影展1次，豐富了城鄉業余文化生活。做好文物保護工作，境內“嚴疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。
醫療衛生事業進一步發展，扎實有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛生突發事件應急機制。加強衛生基礎設施建設，興建村級衛生室5所，白河鄉衛生院改擴建已爭取省州立項，縣疾病預防控制中心綜合樓破土動工。
鄉村廣播電視基礎設施建設加快，新建“211”工程20座，完成衛星電視接收機“模改數”259座，實現了所有“211”工程的數字化改造升級；建成有線電視小片網點4座，完成4個村寨與縣城的有線電視聯網工程，全縣農村有線電視小片網點達45座，與縣城聯網的村寨達24個，鄉村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2。
認真貫徹落實《XX省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》，切實開展計劃生育養老保險工作，堅決執行“黃牌警告”制度，人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經濟發展與資源、環境的關系，國土利用、環境保護、生態建設等工作取得新的成績，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達43，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計達13608口，沼氣化率達47。
勞動就業、養老保險、醫療保險進一步落實，全縣有2236人參加了基本養老保險，5740人參加了基本醫療保險。外事、僑務、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業取得新的成績。人事、機構編制、工商管理、技術監督、審計、統計、檔案等各項工作在經濟建設和社會發展中作出了積極的貢獻。
（八）精神文明建設不斷深化，民主法制建設繼續加強
全面貫徹《公民道德實施綱要》，狠抓機關作風建設，干部群眾的思想政治素質進一步提高。繼續深入開展各類精神文明創建活動，精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動，提高了社會文明程度。依法治縣全面推進，加強基層民主政治建設，成立了4個社區居民委員會，完成了鄉鎮撤并工作，認真落實政務、事務、廠務和村務公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權力。自覺接受縣人大及其常委會的監督，重視發揮政協、工商聯、人民團體的政治協商和民主監督作用，認真辦理人大代表建議和政協委員提案。切實加強政府法制建設，強化行政執法監督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設進一步加強，開展行風評議工作，規范行政行為。切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題，全年排查出山林權屬糾紛等社會熱點問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結62件，辦結率為87.32。社會治安綜合治理進一步加強，“嚴打整治”斗爭取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預備役工作取得新成績，雙擁工作進一步加強，鞏固和發展了新型的軍政軍民關系。
各位委員，過去的一年，我縣經濟社會發展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認真貫徹執行黨的一系列方針政策的結果；是在省州黨委、政府和中共XX縣委的正確領導下，在縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下，全縣人民搶抓機遇，在競爭中迎接挑戰、在轉型中經受考驗、在困難中頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向為XX縣的經濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農民、知識分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警，向縣政協委員以及所有關心支持我縣經濟和社會發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。主要表現在：農業基礎仍較脆弱，農民增收困難；科技教育落后，勞動者素質偏低；支柱產業發展緩慢，產業結構不合理；財政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機關工作不夠深入扎實，有的部門服務意識差；社會治安形勢仍較嚴峻，維護社會穩定的任務還很艱巨。上述困難和問題，有待我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。
二、2004年工作的主要目標任務
2004年，是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年的各項工作，對實現我縣“十五”計劃目標，加快經濟社會跨越式發展具有重要意義。
2004年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞加快發展這一主題，堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀；堅持以經濟建設為中心，統籌經濟社會協調發展；堅持以產業培植為重點，大力推進農業產業化、新型工業化、城鎮化，加快旅游開發進程，增強經濟發展后勁；堅持以提高人民生活水平為根本出發點，加快實施農村扶貧開發；堅持以提高全民素質，創造長期和諧穩定的社會環境和法治環境為目標，不斷完善市場體系和社會保障體系，進一步轉變政府職能和工作作風，努力推進政治文明、物質文明和精神文明建設，促進經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
2004年我縣國民經濟和社會發展宏觀調控主要預期目標為：國內生產總值42096萬元，增長8，農業總產值24662萬元，增長3.5，工業總產值27000萬元，增長14.89，財政總收入3367萬元，增長6，社會消費品零售總額18254萬元，增長9.01，全社會固定資產投資18000萬元，農民人均吃糧360公斤,農民人均純收入1169元，人口自然增長率控制在4‰以內，城鎮登記失業率控制在3以內。
為實現上述目標，我們將牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀，把發展作為政府工作的第一要務，緊緊圍繞三大目標，大力實施五大戰略，著力培植八大產業，切實把工作重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來，實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
【經濟不發達縣政府工作報告】相關文章：
經濟不發達縣政府工作報告08-13
經濟不發達縣政府工作總結報告08-15
縣政府的工作報告08-24
縣政府工作報告08-15
縣政府工作報告(7)08-13
[推薦]縣政府工作報告08-15
縣政府工作報告(7)08-15
縣政府工作報告范文08-15
2005年縣政府工作報告08-15