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在全區工業經濟暨開放型經濟工作會議上的講話
同志們：
這次全區工業經濟暨開放型經濟工作會議是春節過后我區召開的第一個重要會議，這充分說明了區委、區政府抓發展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區委一屆五次全體（擴大）會議精神，回顧總結2004年工業經濟和開放型經濟工作，研究部署2005年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業經濟和開放型經濟工作2004年怎么看，2005年怎么干，講幾點意見。
一、2004年工業經濟和開放型經濟工作的簡要回顧
2004年，區委、區政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施，堅持走新型工業化道路，大力實施大開放主戰略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創新，銳意進取，工業和開放型經濟工作取得喜人成績。
1、工業經濟保持快速增長。全年實現工業增加值16.50 億元，比02年增加5.92億元，增長26%，增速高出全市平均水平 個百分點；其中規模以上工業增加值5.86億元，總量在全市排名第三，全省第六，增長41.6%；完成工業銷售收入 萬元，總量在全市排名第 、全省第 ，增幅在全市排名第 、全省排名第 ；工業實繳稅金2113.3萬元，增長38.0%；工業占GDP的比重為％，對GDP增長的貢獻率為46.30%，拉動GDP增長8.52個百分點，創我區歷史新高；區屬規模以上工業增加值1.99億元，增長89.3%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業用電量12025萬度，同比增長37.11%，列歷年首位。
2、開放型經濟穩步推進。全年共引進項目127個，其中工業項目 個，是02年的 倍，占項目總數的 %，利用市外資金14.61億元，增長28.34%；引進工業資金 萬元，是02年的 倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，增長38.6%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元，為上年出口創匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續兩年被省政府授予出口創匯先進縣市稱號；外向依存度由2003年的2.82%提高到9.60%，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區。
3、主導產業支撐作用明顯增強。四大主導產業共完成工業投資 萬元，占全部工業投資的 ％。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。完成主導產業產值14.97億元，占全區工業總產值的％，同比增長84％。區屬規模以上工業企業實現利稅總額11400萬元，增長82.49％。紡織服裝行業工業增加值在去年的基礎上上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規模效應和較強的競爭力。
4、工業基地變化明顯。今年，工業基地實現工業增加值17508萬元，同比增長189.63％、實現銷售收入5.84億元，同比增長171.30％、實現稅金總額2936.6萬元，同比增長106.51％。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發展規劃要求的項目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區內高壓電桿進行了遷移改造，對基地25000平方米環境進行了綠化美化。入園企業產業聚集度達到29.8％，較上年提高近10個百分點。
5、推進經濟發展措施有力。為了促進地方經濟的發展，我區采取了強有力的措施。一是建立了工業經濟和開放型經濟工作領導小組。專門協調處理工業經濟發展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業經濟和開放型經濟不斷向前發展。二是建立了工業經濟和開放型經濟工作調度會議制度。實行每月一調度、每季一分析、半年一小結、年終一總結，進一步增強對經濟運行的調控與服務水平。三是對開放型經濟工作強化責任落實。制定了工作考評方案，建立了“一季一調度，半年一分析，三季一促進，全年一考評”制度，對招商引資工作按月調度，定期通報，對未完成招商任務單位，責令領導外出招商，區委、區政府督查辦對
其進行了跟蹤督查。
去年之所以能取得如此好的成績，是在區委、區政府的正確領導下，全區上下團結奮斗，共同努力的結果，是奮斗在工業經濟、開放型經濟工作第一線全體同志開拓進取、忘我工作的結果，借此機會，我代表區政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在正確估價取得的成績時，我們更應該清醒地看到一些影響經濟發展的突出矛盾與問題：一是工業經濟運行質量不高，結構性矛盾仍然突出，主導產業和龍頭企業少，二是對外開放水平不高。招商引資項目建設滯后，大項目、優質項目缺乏基地基礎設施建設滯后，儲備機制不完善；三是資源有限，可供發展的用地較少，電力供應吃緊。以上問題，有待于我們在今后的工作中加以解決。
二、準確把握當前發展工業、開放型經濟的基本形勢
2005年是全面超額完成“十五”計劃目標的最后一年，也是開放型經濟進一步加速發展的關鍵一年。
今年的工業經濟和開放型經濟工作存在很多有利條件，從國際經濟環境看，世界經濟強勁復蘇以來，大部分國家和地區進入新的增長階段，各大國際組織和機構預測，2005年全球經濟可達到4％左右的增長水平。從國內發展環境看，經濟發展處于新一輪增長周期的上升期，消費需求繼續升級，出口拉動保持上升趨勢，產業發展的源動力進一步增強；宏觀調控削減了經濟運行中不穩定不健康因素，加強了經濟生活中的薄弱環節，有利于經濟長期發展。從我區自身情況看，我區具有優越的地理位置、豐富的資源、良好的生態、低廉的生產要素成本，對投資者具有較強的吸引力，同時，各級干部群眾在工作實踐中摸索出很多很好的經驗，并已經形成了一個加快發展工業，招商引資濃厚氛圍。只要我們因勢利導，乘勢而上，我們的工業、開放型經濟就必將進一步加速，并步入一個良性發展的軌道。
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